小津議員にお答えいたします。おきまして用地買収に取りかかり、63年度中に買収を終えたくその費用を予算計上いたしてございます。2,130坪でございます。建設の時期でございますが、国体関連の施設設備の整備を急がなければなりませんので、それと重複しない時期に建設できればと考えております。この際、暫時休憩いたします。出席議員数は、ただいまのところ38名であります。これより、休憩前に引き続き会議を開きます。休憩前の議事を継続して質疑並びに一般質問を続行いたします。一員といたしまして、市長並びに関係者に質問いたしたいと思います。115人も出ているという重大な事件だからであります。対岸に諸外国を有する日本海に面した沿岸都市として、江川市長はこの事件をどのように受けとめておられるのか、考えをお聞かせ願いたいのであります。我が党としては、この爆破事件は北朝鮮の工作員による犯行であり、このようなテロ行為は科学的社会主義とは全く無縁のものであり、人道上も、国際法上も絶対に許されない蛮行であると主張しているのであります。我が党の宮本議長は1月22日このことに触れ、「社会党は真相不明だからコメントできないという態度ですが、我が党は北の工作員がやったことだと見ています」とその確信を述べ、「飛行機が墜落したということも事実であり、爆破に関係があると思われる2人の人物が自殺を図り、1人は死に、1人が生き残った。この生き残った1人が記者会見をやり、みずから爆破自白を表明したことについて、この一つをどう見るか。死を覚悟している工作員の女性が、公開のインタビューで問いに答える態度というものは、決して替え玉とか、作り事ではなく、ごらんのようにリアリティーに満ちており、その点から見ても我々は北側のスパイ工作員による爆破事件だ、テロ行為だということで、真相は一つしかないとして全面的に明らかにしたのであります」と、明快にその確信を述べているのであります。今回の発表が韓国当局の発表というだけで絶対視しているものではないので、韓国は軍事政権であり、反動国家で、金大中らの拉致事件さえ引き起こした国であることもよく承知しているところでありますが、アジアで起こった事件としてこの種のテロ事件は政治的配慮で左右されず、唯一真実に迫るという基本姿勢をとることが、日本の革新政党としての責任ある態度を示す必要に基づくものなのであります。(北朝鮮)対決している。北側は相変わらず韓国の自作自演説と繰り返している。見解が、ずばりと核心をついていよう。これに対して日本社会党は、友好関係の北に気がねしてか、韓国の自作自演説にも乗るかのような気配を見せ、はっきりしない」と指摘をしております。ついても、北朝鮮側は航行の自由が保障されている公海上を、国際法でも認められていないのに、勝手に自分の水域として囲み込むという無法なもので、そこに入ったからといって無防備の漁船を問答無用で銃撃をして、乗員を射殺するということなどは、人道上も許されない事件と言わねばなりません。テロや無法を許さない日本共産党の立場は明確であります。罪もない多くの生命を奪うテロによって、自分の意思を他国に押しつけようとする野蛮な行為は、科学的社会主義とは全く無縁であるばかりか、その根本精神において真っ向から相入れないものであります。今回の大韓機事件に示した日本共産党の立場こそ、真に社会進歩の道理にかなったものであることを改めて示したものでありますが、市長はどのように大韓機爆破事件を判断されたのか、重ねてお聞かせ願いたいのであります。質問の第2点といたしまして、金沢の観光と和風旅館の発展についてであります。100周年を迎え、これからの金沢市の新しい発展をどういう方向に求めていくべきかが大きな議論となっております。475万人と、徐々にふえ続けているのでありますが、冬には途絶えるようであります。年の歴史と伝統を持ち、金沢市の発展に大きく寄与してきたのでありますが、現在では74軒となっており、必死の努力にもかかわらず、稼働率が20%ないし30%とも言われ、かなり厳しい状況のようであります。市長は、和風旅館の現状をどのように受けとめておられるのか、考えをお聞かせ願いたいのであります。この現状を打開するため、和風旅館の皆さんの自主的努力は当然でありますが、いかんせん、本市の進める大手資本中心の大型開発の谷間に押しやられてしまうと言わざるを得ません。全国から金沢を訪れる多くの人たちが、「裏通りに金沢の歴史がうかがえる」と答えているように、和風旅館もまた町の歴史と住む人の心を伝えてくれているのではないでしょうか。旅館組合のある方は、次のような手紙を寄せてこられました。旅人の最も深いところで求められていたのではなかっただろうか。日本じゅうどこへ行っても同じような町や植物や風景では、旅は空振りに終わる。リトルトーキョーや小京都を探し求めているわけではないと思います。本当にその土地に根差した生きざま、それこそがローカルカラーの真髄であって、これこそ求めて旅立っていくものと思います」と訴えておられたのでありますが、現在、大規模な開発とビル建設による町づくりに一石を投じておられると思うのでありますが、市長はどのように受けとめておられるのか、考えをお聞かせ願いたいのであります。和風旅館の発展のため、まず融資枠の拡大がなされたものの、なお長期低利の貸し付け等思い切った助成制度も導入されるべきではないかと思うのであります。次に、観光案内の充実ときめ細かい対応の仕方が必要で、和風旅館専用の二俣和紙などによるパンフレットの作成などを出してはどうか。土曜の午後、祭日、休日こそ多くの観光客を迎えるのでありますが、この時期の観光案内システムを検討してはどうかと思うのであります。100周年を迎えるに当たって、21世紀に向かって、観光地百年の大計、雪と水と緑の理想都市を目指した新しい町づくりは、大きな飛躍を生み出すことができると思うのでありますが、市長から具体的にお答え願いたいのであります。質問の第3点といたしまして、がけ崖崩れなど、急傾斜地における安全点検についてであります。400トンに上る土砂が20メートル下の市道に落ちるという事故がありました。あのときはタクシーが走りすぎた直後で、幸い人身事故とはならなかったのでありますが、2次災害が心配されたのであります。現場の安全対策と危険地域の総点検を申し入れたところでありますが、今までの対策等について市長から明らかにしていただきたいのであります。市内では数多くの危険ながけ地を抱えているのであります。美大用地横のがけ崩れ、鈴見台団地のがけ崩れ、窪高台団地でのがけ崩れなど、中には人命にかかわる大事故ともなったのでありますが、この際改めて危険急斜地の安全点検を行い、万全を期すべきと思うのでありますが、いかがでありましょうか。我が党は一貫して急傾斜地崩壊の危険除去の安全対策を求めてきたところであります。404カ所となっており、そのうち整備済みは全国18%にすぎず、極めて憂慮される状態と言わねばなりませんが、そこで市長から、これら本市に係る危険箇所に対する対策をどのように立てておられるのか、この際明らかにしていただきたいのであります。私が住民の方からの通報を受け、建築指導課に2月20日ごろに点検を求めたのでありますが、場所は石引4丁目8番地の新坂にかかるがけ地にある住宅なのですが、土間のひび割れが2〜3日前からひどくなって心配ということで、数日前からがけ下では工事が行われ、多量の地下水が抜けたようで、万一にも崩壊事故になりかねない不安を抱えているのでありますが、どのように調査が行われ、どのような対策が考えられているのか、関係部長から明らかにしていただきたいのであります。本市は丘陵地や台地が多く、したがって、急傾斜地に接する危険な家屋が多いと言われているだけに、安全点検が強く望まれるのでありますが、市長から今後の対策をお聞かせ願いたいのであります。質問の第4点といたしまして、日照と電波障害についてであります。日照や電波は、住む人の快適環境と不可分の関係にあると言わなければなりません。行政側においても指導の厳しさを欠いてきているのではないかと思うのでありますが、どのような状況にありましょうか。458件の申請件数となっているのでありますが、日照や電波の障害について、どのような指導が行われてきたのか、この際市長から明らかにしていただきたいのであります。去年の5月末ごろに、市のある病院で診察室と検査室が、隣のマンションルームの建築によって日陰となることから、施工主との間にトラブルが発生したのでありますが、その原因は、建築前の説明では病院との間には駐車場部分にするので心配はないと言われながら、実際の建築工事ではひどい日陰となる建て方で強行するというやり方で、ほとんど話し合いには応じないという出来事があったのでありますが、調停に持ち込まれる中で、屋根のひさしを切り取ったようですが、事前に十分話し合いが持たれるように積極的な指導を行うべきと思うのでありますが、市長はどのように考えられておられるか、お聞かせ願いたいのであります。指導要綱に加え、違反者にはガス、水道の一時供給停止の強い措置も盛り込まれていたのでありますが、今ではその制裁措置はなくなり、誓約書によって指導しているようでありますが、北陸の曇り空の多い地方においては、日照条件においてもっと厳しい規制がかけられるべきではないかと思うのでありますが、市長の判断をお聞かせ願いたいのであります。そこで、市が建てている公共施設にかかわる電波障害の解消の統一基準についてであります。りかえは利用者負担としていることはまことに不都合であり、市の負担とすべきと思うのでありますが、市長からお聞かせ願いたいのであります。金石などでは潮風被害が著しい地域においては、特別な考慮が必要であって、一律的な処理は妥当でないと思うのでありますが、市長並びに土木部長からお聞かせ願いたいのであります。質問の第5点といたしまして、国体に関連して、カヌー競技場と犀川歩道橋の建設についてであります。石川県国体準備会は、実施目標の中で健民運動をさらに活発に展開し、好ましい人間関係を培い、地域の連帯感を涵養し、情操を高めるなど、豊かで住みよい郷土づくりを推進するなどとしているのでありますが、市長は国体の開催をどのように受けとめておられるのかお聞かせ願いたいのであります。さきに議長から県・市当局への意見集約の報告が行われ、その中ではカヌー競技場としての犀川上流域周辺が挙げられ、県において整備を求めているものでありますが、この開催は関係地域として大きな関心と期待が持たれているのであります。した機運は、国体を迎えて全国から親しまれる金沢、金沢らしさと地域づくり、町づくりを市民ぐるみで考えるいい機会ではないかと思うのであります。競技会場の予定地は犀川緑地を抱え、毎年の名物の花火大会も続けられて、野外音楽堂も予定されており、この恵まれた風土を生かした町づくりは、市民ひとしく注目しているところでありますが、2キロにわたる両岸を結ぶ安全で便利な犀川歩道橋の建設が最適ではなかろうかと思うのであります。市民はもちろん、金沢を訪れる多くの人たちを喜ばせるのではないかと思うのでありますが、市長の決意をお聞かせ願いたいのであります。体育館用地が、取得することとなった城南中学第2体育館も最も近代的なものとしてつくられるならば、種目別開始式等に活用される可能性も大きいのではないかと思うのでありますが、教育長からお答えを願いたいのであります。質問の最後に、保育問題についてであります。今回提出された予算説明によれば、保育料は15年ぶり据え置きとなり、定員割れ対策や、新たに予備調理員の配置、さらに経営安定対策費が増額されたことは、長年にわたって叫び続けてきた市民運動の成果として評価しているところであります。行ったアンケート調査によっても、対象者の73.8%が保育料を安くしてほしいと訴えていることからしても、東京、名古屋の倍となっている金沢の保育料の引き下げは強く求められる課題と言わねばなりません。市長はどのように受けとめておられるのかお聞かせを願いたいのであります。削減が行われて以来、ベテラン保母の解雇が進み、定年制が45歳まで引き下げられるということや、保母の雇用不安が大きく広がってきているのでありますが、まず市長にお聞きしたいのでありますが、本市の保母給与の格付は58歳となっているにもかかわらず、現場からの苦情を考慮されず、身分不安を放任されたまま見過ごされてきたのではなかろうかと思うのでありますが、どのように考えておられるのか、判断をお聞かせ願いたいのであります。働く婦人労働者の雇用確保や雇用の安定に寄与すべき保育所において、人件費削減による保母解雇などによって、最も激しい雇用不安がつくり出されていることは重大であり、男女雇用平等が強く望まれる今日、給与の充実を初め、保母の身分の安定のための解雇制限など、抜本的な対策を講ずるべきではないかと思うのでありますが、改めて市長の決意を伺いたいのであります。以上をもちまして、私の質問を終わります。14番議員杉浦議員にお答えをいたします。去る11月29日に起きました大韓機爆破事件でありますが、これは国際問題でありまして、私から所見は差し控えたいと思います。次に、金沢の観光と和風旅館の問題でございますけれども、今日ホテル進出など課題も多いことから、まず宿泊施設の実態調査を実施いたしまして、今後の施策の指針とするほか、施設の近代化、接客サービスの向上を図る上で、融資制度を見直し、あわせて利子補給の助成策を講じて、業界の発展に努めたいと思っております。金沢の魅力は、古いものと新しいものとの調和のとれたところにあるのでありまして、今後も関係団体とともに、和風旅館のよさを広く宣伝いたしまして、春夏秋冬を通じて、また各所にわたってその振興を図っていく方針でございます。おいて暫定応急処置として防災工事を施行中でありますが、恒久的防災工事につきましては、県において検討中でございます。大体この急傾斜地におけるところの防災の件につきましては、59年度から市内全般にわたってがけ崩れ、土石流、地すべり等の危険箇所の総点検の調査を実施してきました。急傾斜地の崩壊防止工事が施行されておるところであります。危険箇所については、毎年梅雨季などの県・市合同パトロール点検が実施されております。潮風の調査につきましては、関係者から御返事をいたします。日照権の問題につきましては、建築基準法の日影規制の規定に基づきまして、本市の建築基準条例で規制地域を定め、適法であるものを建築確認しております。その対策を近隣住民に十分説明をさせるとともに、障害が生じた場合は原因者の方で円満解決を図るように指導をいたしております。病院の問題については部長からお答えをいたします。建築条例の定めに従って建設をいたしております。電波障害については事前に調査の上、障害が生ずる関係者に説明会を開くなど、この対策について基準に従って円満な解決を図るように努めております。障害についての市の負担をどうするか、それは今後研究を進めた上で何分の決定をするつもりであります。それから、66年度の国体をどう思うかということでございますが、国体は、私は、本県において2度目になるわけでございますが、ぜひ成功をさすべきであり、成功することを心から祈っておるものでございます。カヌー競技場につきましては、犀川上流の開催が内定しておりますが、具体的コースの設定等については、現在日本カヌー連盟及び石川県等で検討中であります。競技開催に伴う周辺公共施設の利用につきましても、コース設定が決定次第、検討してまいりたいと、そういうぐあいに考えております。さきに犀川城南の架橋の請願が議会で採択されまして、種々の検討がなされてきたところでありますが、なお研究、協議を継続する必要があると考えております。保育所の問題でございますが、民間保育所職員の雇用安定対策並びに人件費補助についてでありますが、1つは、民間保育所の経営安定対策については、かねてから意を尽くしており、お尋ねについては、きのうもお答えいたしましたとおりで、新年度から新たな補助制度を創設したところであります。拡充を図るなど、本市としてはでき得る限りの対応を図っているところでありまして、御理解をいただきたいと思います。問題でありますが、本市としてはかねてから民間保育所の職員費補助について、何かと意を用いていることは御承知だと思います。人口40万前後の類似都市にあっては、本市の補助制度は非常に水準の高いところにあると、そういうぐあいに我々は考えておりますので、御理解をお願いいたしたいと思います。石引町のがけについてお答えをいたします。石引町の御指摘の場所は、がけの高さ、建物の連檐の状況から、急傾斜地の崩壊対策事業の採択は、基準の上から困難なようでありますが、引き続いて融資制度を含めてこの復旧について協議をしていく必要があると考えております。それから、金石の公営住宅の共同受信施設の塩害についてお触れでございます。この金石地区の公営住宅の建築に伴っての共同アンテナにつきましては、塩害を考慮しまして、ステンレス製のアンテナを使用いたすことにいたしております。