審査では画一化を求めないISO9000シリーズ1994年版のISO9001規格1994年版の、例えば4.1.3マネジメントレビューの項には「執行責任をもつ供給側の経営者は、この国際規格の要求事項及び供給者が定めた品質方針及び品質目標を満足するために、品質システムが引き続き適切、かつ、効果的に運営されることを確実にするのに十分な、あらかじめ定められた間隔で品質システムの見直しを行なうこと。この見直しの記録は維持すること。マネジメントレビュー)とありました。「供給側」とは現規格の「組織」のことです。これが2000年版では、5.5マネジメントレビュー5.6.1『一般』の項では以下のようになります。「トップマネジメントは、組織の品質マネジメントシステムが、引き続き適切で、妥当で、有効であることを確実にするために、予め定められた間隔で品質マネジメントシステムをレビューすること。このレビューでは、品質マネジメントシステムの改善の機会の評価、品質方針及び品質目標を含む品質マネジメントシステムの変更の必要性を評価も行なうこと。マネジメントレビューの結果の記録は維持すること。「改善」と「変更」が明示されて、さらに具体的にその実施に当たっては、5.6.2マネジメントレビューへのインプット及び、5.6.3マネジメントレビューからのアウトプットが新規要求事項として明示されています。改訂2000年版の真の意図1994年版では、品質システムは経営層から見ると運営されているものであり、マネジメントレビューは高みからそれをチェックするものでありましたが、2000年版では、品質マネジメントシステムが引き続き適切で、妥当で、有効であることを確実にする責任はトップ自らにあり、マネジメントレビューはそのために実施するものであることが明確に要求されるという改訂です。1994年版は経営者の責任の比重が要求として低かったといえます。マネジメントレビューは「経営層による品質システム診断」ではあるが「経営者の責任」という意識が薄かったということです。品質システムに対する経営者の立ち位置が、本質的に違うのです。これは品質保証システムをマネジメントシステムに改訂した大きな意図を表わしています。2015年版の改訂では、「更に組織の戦略的な方向性と一致していることを確実にするために」と経営戦略性が強化されました。品質管理の手法QC一方で工場生産の現場での品質は、品質管理の手法、つまりQC手法が開発され、QC工程表、QCの7つ道具(パレート図、特殊要因図、チェックシート、ヒストグラム、管理図、グラフ、散布図)が普及していました。マトリックス図法、アローダイヤグラム法、マトリックス・データ解析法)なる、言語データを整理し、図にまとめることによって問題を解決する方法も開発され使われてきました。QCのためのグループ活動も盛んで、現場の改善提案を奨励する改善提案制度もかなりの製造工場で採用されていました。Control)の方が、改善が進むとすら考えられていました。システム」は物に偏りすぎ、ここに重心を置きすぎると組織の存続に危機を来たす恐れがあることが分かりました。それが品質保証システムからマネジメントシステムへ変わった大きな理由のひとつですが、あえて「品質保証」という概念を規格から外しているのです。1987年、EC統合が進められて行く過程で、品質保証を目的とした規格が取りまとめられました。この規格は、EC内で流通するであろう製品の品質を保証するシステムとして構想されました。その段階では、対象とする製品は品物という「物」が主でした。物そのものの質を保証するのではなく、適用する組織自らを「供給側」と呼び、製造し供給する「物」の品質を、それを作る「供給側」の仕組みで担保して保証するための規格として考えられたものでした。その第二版の1994年版も、「物」を供給しないサービス業や、また同じ造るでも製造とはかなり違う建設が適合しようとすると、実態をどう合わせたらよいのか困惑するような要求事項がありました。「物」を作る規格ではなく、「仕組み」の規格ではあるのですが、GMPの発展形の「工場で物を作る仕組み」の規格という性格が色濃かったのです。その仕組みで製品の品質を保証しようとしたのです。その品質保証を規格から外しました。2000年版は「品質保証」という用語を規格からあえて消し去ったのです。組織を指揮し、管理するための調整された活動」とあります。これはまさに事業を遂行する「経営」のための活動ですが、経営よりも細部で末端の管理活動まで含むところが違います。経営者を「トップマネジメント」と呼ぶわけです。以前の講座で整理した経営課題は、このトップマネジメントから見た課題です。自らの管理活動は一部になりますが、マネジメントは全てに及びます。会計・経理を除くほぼ全ての経営課題を、組織運営の方法論として網羅しているのです。2015年版では、4.組織の状況で意図した結果達成のための組織能力の経営課題の明確化と、5.リーダーシップと9.3マネジメントレビューにおいて、トップマネジメントへの要求事項を示していますが、戦略的な経営の方法論であることが、さらに明確になりました。マネジメントシステムとは、トップマネジメントの定める組織の目的や経営方針の実現のための、細部末端に至るマネジメント=調整された経営戦略的な管理活動のシステムということです。方法論であるので、監査は実態がその方法論を効果的に使っているかという視点で見なければなりません。方法論は画一化された形として、組織の活動を測る道具にしてはいけないのです。審査で画一化を求めてはいけない理由です。次講座では社会システムとしてのマネジメントシステムと目標の設定について論考します。審査員としていくつかの審査機関の審査に従事。システム論と問題解決技法とを統合したマネジメント手法によるマネジメントシステム構築と運用の支援を標榜し、コンサルタント及び研修講師、審査員を勤める傍ら、取材・文筆など多方面で活躍。審査革命』(オンブック)など。次の記事へISOプロでは月額4万円から御社に合わせたISO運用を実施中ISOプロではISO各種の認証取得から運用まで幅広くサポートしております。マニュアル作成など御社に合わせたムダのない運用を心がけており、既に認証を取得しているお客様においてもご提案しております。サポート料金においても新プランを用意し、業界最安級の月額4万円からご利用いただけます。