全体平均は18.2%です。文化祭や新人戦で部活動の時間が増えたことが主な要因とみられるといいます。前月比は約1.6倍、11月の該当者は高校12.4%、中学校31.3%、特別支援学校0.1%にそれぞれ減ったといいます。前月比で約1.6倍とは、前月でも11.2%、つまりは9人に1人が80時間以上の時間外労働をしています。11月は8人に1人です。時間外業務が45時間を超えた月が3カ月連続した教職員の割合は、高校が31.3%、中学校が65.6%、特別支援学校が3.8%でした。この数字は、10月だけが多かったということではなく恒常的だということを物語っています。学校の教職員は昼休みをきちんと確保できません。教材研究などは自宅で行われることがありますが、これらは含まれていません。教員には残業代は支払われていないという問題があります。このような状況は宮城県だけではありません。課外活動のほかにも校務分担などたくさんの職務をかかえています。保護者からの電話など飛び込みの業務もあり、まとまった時間を確保することはむずかしいのが実態です。それらを授業や部活動の合間に小刻みにこなします。忙しい中で教職員同士のカバーもむずかしくなります。最大の問題は、このような実態が当たり前のこととして放置され続けているということです。保護者は、教職員は24時間児童・生徒の近くで世話をやくのが当たり前と捉える傾向があります。すべてに完璧を要求します。したら教材研究がおろそかになったり、マンネリ化せざるをえなくなります。児童・生徒指導が充分にできません。教職員は保護者から意識を回避するようになります。するとさらに保護者との間に問題を発生させてしまいます。それらの影響を児童・生徒が蒙ります。1月31日、大津いじめ事件についての第三者委報告書が市長に提出されました。そこには次のようなことが書かれています。「重篤ないじめが発生しても、荒れたクラスからはいじめを抑制する力が失われていた。「先生方は一生懸命やっていたが、なかまとともにやろうという態勢がなかった。記者の講演を紹介しました。「学校が学校という密室空間で問題を解決しようとしたことです。学校には事なかれ主義と隠蔽体質があります。いじめはどこでも起こるという認識が欠如しています。未然に防ぐという対策がありません。絶対的力関係があるにもかかわらず喧嘩ではないと片づけました。問題を大きくしても解決しようという心掛けが欠けていました。保護者を巻き込んで解決を探るということがありませんでした。外部から閉鎖されているから陰湿ないじめが起きます。教職員を批判するのは簡単です。報告書作成は解決ではありません。浮かび上がった問題点をどこからどのように改善していくのか、これからです。教師の決意と精神力だけでは無力です。「先生方は一生懸命やっていたが、なかまとともにやろうという態勢がなかった。あって保障される相互関係の構築が不可欠です。これを保障する体制を作るのは教育委員会の責務です。いう願望を生じさせます。押し付けのない精神的な安定状態状況です。強制は精神的アンバランスを生じさせます。保護者からの過大な要求が出てくることに対応できないための自己防衛手段です。地方公務員の早期退職が問題になりました。クレームが付きました。さまざまな意見が様々な立場から言われています。しているのは、退職者にとっては、早期退職と定年まで働くという2つの判断・選択の中で早期退職を決断したということは、職務・職場にたいする愛着の方が小さかったということです。そのような意識にさせたのは職務・職場の問題です。強制から解放されたという思いにも駆られました。いって学校の教職員は大変だというだけの思いには至りません。教育労働者は他の労働者とは違うという主張です。そのようにして自分らのプライドを守ろうとしました。ここには差別意識がありました。その体質に浸っていました。外部から閉鎖された社会を自分らで作りあげたのです。孤立を選び、保護者との共同活動を拒否したのです。差別すると、差別される、批判されることに鈍感になり、その中から脱出できなくなります。「重篤ないじめが発生しても、荒れたクラスからはいじめを抑制する力が失われていた。長時間労働の強制、押し付け教育に対応する共感者を失ったのです。地域の問題、労働問題そして社会全体で議論を進めなければならない問題です。2013.1.28)ベアテ・シロタ・ゴートンさんが昨年12月30日ニューヨークで亡くなりました。日本国憲法24条の生みの親です。婚姻は、両性の合意のみに基いて成立し、夫婦が同等の権利を有することを基本として、相互の協力により、維持されなければならない。項に関しては、法律は、個人の尊厳と両性の本質的平等に立脚して、制定されなければならない。この条文は、旧憲法と比較したら画期的です。旧憲法を少し変えただけでした。旧体制を維持することに必死でした。戦争遂行と悲惨な結果に対してまったく反省がありません。民間などからも様々な憲法草案が発表されました。松本案は提出される前に新聞スクープがありました。2月4日、GHQは日本政府に任せられないと判断、極秘に民生局内に憲法制定会議を発足させ、部門別の小委員会に区分けして草案作成に取り掛かり、2月13日に完成させます。3人の女性が委員として参加します。ベアテさんは子どもの頃は日本で過ごしていましたが、15歳の39年にアメリカに渡ります。終戦後、GHQの民間女性文官に応募して来日し、民生局で働きはじめます。ベテラさんを含めて3人です。女性の人権パートを任せられます。ベアテさんの原文です。家庭は、人間社会の基礎であり、その伝統は、よきにつけ悪しきにつけ国全体に浸透する。それゆえ、婚姻及び家庭は、法律の保護を受ける。婚姻及び家庭は両性が法的にも社会的にも平等であることは争う余地のないこと、親の強制にではなく、相互の合意に基づくものであること、並びに男性の支配にではなく両性の協力に基づくものであることをここに定める。択、離婚並びに婚姻及び家庭に関するその他の事項を、個人の尊厳と両性の本質的平等の見地から定める法律が制定されなければならない。妊婦及び乳児の保育に当っている母親は既婚であると否とを問わず、国の保護及び彼女たちが必要とする公の扶助を受けるものとする。摘出でない子は、法律上不利益に取り扱われてはならず、その身体的、知的及び社会的成長について、摘出の子と同一の権利と機会を与えられるものとする。15歳まで日本で生活している時に垣間見て理不尽だと思っていたことを取り入れました。運営委員会のチェックで、憲法としては詳しく触れすぎている、憲法は基本的権利だけを明記すればいい、細かいことは民法に記載すればいいと言われます。ベアテさんは反論します。「きっと民法を書くのは日本の官僚的な男性になるだろうから、女性に有利な法律などとても取り上げてもらえないだろうと思っていた。結局、原案はシンプルにまとめられて現在の憲法24条になりました。2月22日、日本政府はマッカ-サー草案を基礎に政府案を作成することを閣議決定します。日本政府とGHQによる憲法制定会議の運営委員会が開催されました。人権に関する章の議論に移ると、日本政府は婚姻における男女の平等の条文の全面削除を要求してきました。理由は、家庭生活において女性の権利を認めることは、それまでの家長(男性)を頂点とした家族制度を根本から切り崩すことになるということでした。「このようなことは日本の土壌には合わないのではないかと思われます。わが国には家族制度の長い歴史があり、それによって国家の状態もまた維持されてきたのです。」ベアテさんは通訳として参加していました。最終的にはベアテさんの案がパスしました。出来上がった草案を日本語に翻訳している時、ベアテさんらが目を離していると日本の翻訳団は自分たちが持ってきた英文の松本案を日本語に訳していたといいます。ここでも家族制度、男女は本質的に平等と言えるか、が問題になります。国会の小委員会での議論です。ついて議論になりました。した伊藤博文の人格が讃えられました。死後立派な神社が建られ祀られています。伊藤博文を祀る神社はありません。当時の皇后にまで及んだからだといわれています。神社の総本山としては認められないことでした。される傾向が残っています。一方で他者の人格を否定する行為が、立派な人格のもとで行われるということはあり得ません。職員となり女性の労働問題取り組みます。ILOを辞めて女性の地位向上を目指す運動に専念します。状況を見て、労働者の地位向上の前に女性の地位向上が必要だと確信したからだといいます。そのような状態がずっと続いていました。ベアテさんはそれを見ていたのです。いう言い方がされます。誰が与えたのでしょうか、誰が与えられたのでしょうか。選挙権は天賦ではありません。「きっと民法を書くのは日本の官僚的な男性になるだろうから、女性に有利な法律などとても取り上げてもらえないだろうと思っていた。結納と言い換えられた人身売買がまかり通っています。人間とみなさない取り扱いです。家族制度は福利厚生制度の中で変遷していきます。男に長時間労働を強制するために、扶養家族制度が設けられ、税制が優遇され、専業主婦が増えました。一方で女性のパート労働は家計を補助する目的と位置づけられて低賃金を強いられました。その中で働く女性労働者は処遇を差別され、賃金差別を受け続けました。パート労働者の賃金は、シングルマザーの賃金を強制し続けています。その状況の延長戦に現在の貧困問題があります。「わが国には家族制度の長い歴史があり、それによって国家の状態もまた維持されてきたのです。発想がむし返えされようとしています。家族は、福祉の切り捨てにかわる自己責任の最小防衛単位と位置づけられようとしています。その家族の防衛単位を拡大する中から国家像が描かれます。逆に国家と国防が一体となる中から、その一団としての家族像が描きだされます。いずれにしても国家の無責任な姿があります。憲法24条は、国家と直結する条文です。reserved.FC2.。