マスコミも尻込みするこの事件に敢然と立ち向かう市民団体。オンブズマン組織である市民オンブズマン群馬の活動も紹介。ひらく会の活動の中心の一つであるタゴ事件の真相究明の経緯と成果を報告します。これまでのあらましと問題点は次のとおりです。巨額詐欺横領事件が発覚しました。この事件が、公にされた同年6月3日は、安中市民にとって、歴史的な日でした。それまで行政とは、市民のサービス機関であり、市民の暮らしの支援者であり、期待通りの機能は発揮できないとしても、すくなくとも私たちの害にはならない存在であると信じてきました。そのために私たちは納税義務を果たしてきたわけです。ところが、この日を境に、安中市民の苦難が始まりました。長期配置されていたタゴが、公社の名のもとに私たちの税金を使って行われる様々な公共事業を一手に手がけているうち、その取り扱う金額と、ズサンな事業および経理手続きに目をつけ、様々な不正を働いた結果、表面化しただけで51億円という途方もない金を騙し取っていた事件です。土地開発公社は、公有地の拡大と推進に関する法律(通称「公拡法」)で自治体内に設置されている特別法人ですが、大なり小なり、市長ら市役所幹部や議会関係者の利権の巣窟として運営されているものです。前述のように、安中市の場合には、なんと15年間も同一職員に金庫番をまかせっきりにして、その業務の実態を誰も監査しようとしませんでした。逆に、多額の金を扱う職員に擦り寄り、何とか有利に利権の分け前を預かろうとする人達ばかりがタゴの周りを取り囲み、次第に一職員のタゴに、「有能で」「仕事熱心で」「真面目な」という形容詞が付けられるようになりました。タゴ自身も、金融関係の友人と付き合ううちに、金融機関の融資の仕組みを知るようになりました。タゴが安中市の事実上収入役として、関係者の間で密かに評価を受け始めるまでに、さほど時間はかかりませんでした。その当時から、タゴに金を無心にしてきた人達はかなりおり、なかでも事件発覚までの約10年間で1億5千万円も借りている人がいます。警察がこれらの人たちを把握しましたが、事情聴取をした形跡がありません。このように、市役所を舞台にヒラ役人が土地開発公社の金庫番として15年間も君臨すれば、結果は明らかです。10年前はバブル経済の真っ盛り。タゴの存在は群馬銀行さえも一目置くようになりました。取引先金融機関など数多くの人達を巻き込み、ウラでは何でもありの状況を形作っていったのです。ギャンブル好きのタゴは、競馬のノミ行為やマ−ジャン、はてはゴルフにも精出し、シングルプレーヤーとしても名をはせるようになりました。バブルも弾け、どうにもならなくなった挙句、前記のような破綻に至ったものです。この事件の異常性は、実はその後の事件捜査や刑事および民事裁判、さらには住民訴訟を通じて次々に明らかになりました。刑事事件では警察や検察は、共犯がいるにもかかわらず、意図的にタゴの単独犯行であることを強調し、関係者の調書もそれに倣って作成されたフシがあります。タゴの友人に金融関係者や政治関係者がおります。した方々の存在は市民の間では周知なのに、なぜが警察や検察は調査上の理由で明らかにしません。上司として重要参考人と目されていた人も、当初はかなり動揺して、ちぐはぐな供述をしていましたが、発覚後2ヶ月くらいすると、余裕のある受け答えを捜査関係者にするようになりました。刑事告訴はされていません。次に、民事事件では、金を騙し取られた群馬銀行が公社・市を相手取り、損害賠償請求を起こしましたが、その裁判では互いに落ち度があるため、相手の急所を容赦なく突くには程遠く、3年間裁判が続けられましたが、途中で密室裁判となり、結局初回4億円、以降毎年2千万ずつ公社・市が群馬銀行に103年かけて返済を続けるという和解で幕が引かれました。これは当時、100年ローンということで、マスコミを賑わし、私にも100年ローンを適用してほしいという債務者が、われもわれもと銀行窓口に押しかけたとか。この和解条項では、10年後に返済条件を見直すことになっていることから、群銀も安中市も10年たてば一昔だから、そのころは市民や預金者のほとぼりも冷めていると確信しています。刑事事件や、民事事件の経過に関心を寄せていた安中市民は、真相解明から程遠い裁判の進行に失望し、やはり自らの手で真相究明を行わなくてはならないと立ち上がりました。結局3件の住民訴訟が提起されました。公社分譲土地への固定資産税の非課税処置に関する違法確認請求は3年間の係争の後原告住民側の敗訴に終わり、タゴと公社関係者に対する損害賠償請求は、公社は市とは別だという最高裁の判例が足枷となり、費用と時間をかけて係争しても勝訴の見通しが立たないため提訴を取り下げざるを得なくなり、最後に、タゴの犯罪所得に対する市民税非課税措置に関する違法確認請求だけが、係争中というありさまです。これらの住民訴訟を通して、原告安中市民は、我々の税金を使って警察や検察が捜査した刑事事件の関係資料を入手すべく尽力しましたが、裁判所はごく一部を認めただけで、核心部分については一切認めようとしていません。それにもめげず、私たち安中市民は住民訴訟を続け、今後とも粘り強くタゴ事件の全貌解明に向けて努力していきます。当会のブログこのブログを通じて当会の活動について少しでもお分かりいただけましたでしょうか。当会は、あらゆる方法を駆使して、51億円事件の真相究明と、責任の所在の明確化、再発の徹底防止、そして、市民への損害の最小限化を目標に、また、行政の課題点を浮き彫りにすることにより、ひらかれた安中市政の実現に向けて、今後とも市民運動を粘り強く展開してゆく所存です。当会では、これまでにも市民運動の推進にむけて、あらゆる方法にチャレンジしてきました。これまでに培った市民運動のノウハウは、あらたに市民運動を展開しようとするたくさんの市民の皆様にもぜひお役立ていただきたいと存じます。当会の活動の源は皆様のあたたかいご支援とカンパです。2006年2月までは、機関紙の安中市民通信「まど」を年間購読料2000円で市民の皆様に毎月、愛読いただきました。行政情報など、皆様の役に立つ情報をお届けしてまいります。当会のブログを通じて、当会の活動をご理解いただき、当会へのますますのご支援をお願い申し上げます。2019年1月末より、teacupの仕様変更によりpdfファイルの新規掲載が停止されたことを受け、以降はpdfファイルを圧縮してzip形式にしたものを掲載します。読者の皆様にはご負担をお掛けして申し訳ございませんが、ファイル閲覧の際はお手元のコンピュータで解凍の上ご確認いただきますようよろしくお願い申し上げます。コメント等のご要望がある場合には、「メッセージBox」「コメント欄」あるいは「拍手のコメント欄」に書き込んでいただくか(匿名希望の場合は、メッセージBoxもしくは拍手コメント欄でお願いします)、直接当会のメールogawakenpg@aol.comもしくはogawakenpg@gmail.comあてにご連絡くださるようお願い申し上げます。■群馬高専や長野高専をはじめ、全国の数多くの高等専門学校に出向の名目で官僚が校長として派遣され、およそ教育者らしからぬ振る舞いでアカハラやパワハラを振りまいている弊害については、当会のブログでも紹介してきました。起訴されたばかりなので、今度は、その1年先輩の国際統括官が、東京地検特捜部の餌食となりました。信頼回復には、ユデガエル状態にある役所内部のしくみを全て見直す必要があり、それは外部の民間人に全権限を与えて大ナタを振るわない限り、再発防止にはならないと思います。この事件の昨日からの報道記事を見てみましょう。(47)から約140万円相当の飲食接待を受けたとして、東京地検特捜部は26日、収賄容疑で同省国際統括官の川端和明容疑者(57)を逮捕した。贈賄容疑で谷口被告を再逮捕した。(JAXA)理事に出向していた平成27年8月〜29年3月、谷口容疑者が役員を務める医療コンサル会社に便宜を図った見返りに、東京都内の飲食店などで複数回にわたり接待を受けたとしている。佐野太(ふとし)被告(59)を24日に起訴。谷口容疑者は佐野被告の犯行を手助けしたとして、受託収賄幇助罪で起訴された。同大の臼井正彦前理事長(77)と鈴木衛(まもる)前学長(69)も贈賄罪で在宅起訴された。文化庁文化部長などを務めた。(局長級)の川端和明容疑者(57)を収賄容疑、元コンサルタント会社役員の谷口浩司容疑者(47)を贈賄容疑で逮捕した。(59)が受託収賄罪で24日に起訴され、谷口元役員が受託収賄ほう助罪でともに起訴された。谷口元役員が絡んで、局長級が相次いで逮捕される事態に発展した。(JAXA)の理事だった2015年8月〜17年3月、コンサルタント会社の業務などで便宜を受けたいなどの趣旨であることを知りながら、谷口元役員から複数回にわたり、東京都内の飲食店などで計約140万円相当の接待を受けたとしている。特捜部は2人の認否を明らかにしていないが、関係者によると、谷口元役員は容疑を否認しているという。歴任し、15年4月から17年3月にJAXA出向。佐野前局長の前任の総務課長で、文科省幹部によると、総務課長時代には既に谷口元役員と懇意にしていたという。総務課長時代の人脈を佐野前局長に引き継いでいたとみられる。ロケットの開発、宇宙探査まで幅広い業務を担う。ぐ幹部の逮捕に、文部科学省内に衝撃が走った。同省国際統括官の川端和明容疑者(57)が東京地検特捜部に逮捕された26日、省内は対応に追われ、職員らも表情を曇らせた。林芳正文科相は正午ごろから報道陣の取材に応じ、「現職の職員が逮捕され、誠に遺憾。捜査当局の捜査に全面的に協力したい。信頼回復は難しい状況だが、地道に一つ一つ努力を進めたい」と語った。省内では川端統括官の執務室の前に大勢の報道陣が詰めかけた。(JAXA)広報部の担当者は「驚いている。内容については承知しておらず、コメントは差し控えたい。文部科学省の局長クラスがまた、収賄容疑で東京地検に逮捕された。国際統括官の川端和明容疑者(57)は、私学支援事業をめぐって受託収賄罪で起訴された同省前局長の佐野太被告(59)と同じく、科学技術畑を歩んできた幹部だった。相次ぐ逮捕を受け、文科省内には衝撃が走った。JAXA時代の接待巡り川端容疑者は、1984年に旧科学技術庁に入庁。原子力や研究開発関連の部署でキャリアを積み、総務課長や文化庁文化部長を歴任した。(JAXA)に出向し、17年4月から文科省の局長級のポストにあたる国際統括官を務めている。文科省をめぐっては、官房長を務めていた佐野被告が受託収賄罪で起訴されたばかり。年次では川端容疑者は佐野被告の1年先輩にあたる。佐野被告に続いて逮捕者が出たことに、幹部の一人は「誰ですか」と驚いた様子。川端容疑者については「尊敬している上司の一人です。それしか言えない」と語った。川端容疑者が勤務する国際統括官室のドアは、かたく閉まったままだった。入省して約20年たつ文科省職員の一人は「残念でたまらない。職員としての自分の気持ちが崩されていっている」と語った。川端容疑者はJAXAでは理事として広報や人事、財務などを担当していたという。当時の部下だったJAXA幹部は「仕事ぶりもまじめで、明るく指導してもらった。予想もできずびっくりしている」と語った。出向中、医療コンサルティング会社の元役員から飲食などの接待を繰り返し受けていたとして、収賄の疑いで逮捕されました。関係者によりますと、この幹部は元役員から依頼を受け、大学の講演会へのJAXAの宇宙飛行士の派遣をあっせんしていた疑いがあるということで、東京地検特捜部が癒着の実態解明を進めています。理事として出向していた平成27年8月から去年3月にかけて、東京の医療コンサルティング会社の業務に便宜を図った見返りに、役員だった谷口浩司容疑者(47)から都内の飲食店などでおよそ140万円相当の飲食の接待などを受けていたとして、26日、収賄の疑いで東京地検特捜部に逮捕されました。谷口元役員は私立大学の支援事業の選定で東京医科大学に便宜を図ったなどとして、24日、文部科学省の前局長とともに収賄のほう助の罪で起訴されましたが、川端国際統括官は谷口元役員から依頼を受け、おととし11月に開かれた東京医科大学の創立100周年の講演会へのJAXAの宇宙飛行士の派遣をあっせんしていた疑いがあることが、関係者への取材でわかりました。川端国際統括官は昭和59年に当時の科学技術庁に入庁し、文部科学省の総務課長や文化庁の文化部長などを務めたあと、平成27年4月から2年間、JAXAの理事を務めていて、人事や契約などを統括する立場だったということです。去年からは、局長級ポストで、省内の国際関係の政策を取りまとめる国際統括官に就いていました。特捜部は26日、文部科学省などを捜索し、局長クラスの幹部と谷口元役員の癒着の実態解明を進めています。特捜部は2人の認否を明らかにしていません。●谷口元役員とは関係者によりますと、贈賄の疑いで再逮捕された谷口浩司容疑者(47)は、都内の大学を卒業し、柔道整復師の資格を取ってスポーツ選手のトレーナーなどとして働いていたということです。その後、東京の医療コンサルティング会社の役員に就任したほか、参議院議員の政策顧問の肩書で省庁などに出入りするようになり、周囲には「文部科学省や厚生労働省の幹部にパイプがある」などと話していたということです。東京オリンピック・パラリンピックに向けて去年、発足した「スポーツ・コンプライアンス教育振興機構」の運営にも関わり、スポーツ界の著名人や国会議員などとともに一時は理事として名前を連ねていました。佐野太被告(59)が私立大学の支援事業の選定で東京医科大学に便宜を図る見返りに、この大学を受験した息子を不正に合格させたとして、24日、受託収賄の罪で起訴されていて、谷口元役員も収賄のほう助の罪で起訴されていました。谷口元役員をよく知る人は文部科学省の関係者は、川端国際統括官は谷口元役員と家族ぐるみの付きあいがあり、頻繁に飲食などをともにしていたということです。花やお菓子などの贈り物が大量に届いていた。2人は四六時中、連絡を取り合っていて、谷口元役員は多いときで月に4、5回ほど部屋を訪れ、アポなしで来ることもあった。川端国際統括官は打ち合わせの最中であっても谷口元役員であればそちらを優先して面会していた。国家公務員の身分なのに脇の甘い人だと思っていた。飲食の問題など倫理上よいのかと思うふるまいも多かった」と話していました。谷口元役員については、「とても羽振りのいい人という印象だった。(57)は、24日起訴された佐野前局長と同じ旧科学技術庁の出身です。主要ポストの総務課長を佐野前局長に引き継いだのは1期先輩の川端国際統括官でした。その人物像について、省内の関係者は「飲み会が好きで、調子がいいタイプだった。局長級まで上り詰め、着実に出世した印象だ」と話しています。谷口元役員とは数年来の付きあいがあり、飲み会などでほかの幹部を紹介することもあったということです。●JAXA理事長「大変驚いている」JAXAの山川宏理事長が取材に応じ、「逮捕は報道で知り大変驚いている。容疑の事実など内容については承知をしていないので、コメントは差し控えたいが、捜査については全面的に協力していきたい」と述べました。川端前理事との関わりや、業務内容などについては、「個人的には関わりは無かった。総務や人事を担当していたと聞いている。それ以上のことは捜査に関わるのでここでは控えたい」と話し、詳しい事実関係については、触れませんでした。そのうえでJAXAとして組織内の調査を行うか、という質問に対しては、「まずは捜査への協力を最優先にしていく」と述べ、明言をさけました。(57)を収賄容疑で逮捕した。東京医科大が2016年11月に開いた「創立100周年記念講演会」でJAXA所属の宇宙飛行士が講演。(47)=贈賄容疑で再逮捕=が川端容疑者に何らかの働きかけをしたとみて、捜査を進める。統括する立場にあった。講演会への職員派遣は広報部門が管轄。宇宙飛行士の講演は人気が高く、JAXAはホームページに「宇宙飛行士の講演依頼は大変難しい」と記載している。約半年前には講演依頼の受け付けを締め切り、審査した上で派遣の可否を決める。特捜部は講演を実現するために、川端容疑者が有利な扱いをした可能性があるとみている。川端容疑者はみなし公務員にあたるJAXA理事を務めていた2015年8月から17年3月、コンサル会社の業務に関して便宜を図ったことへの謝礼と知りながら、谷口容疑者から複数回、東京都内の飲食店で約140万円相当の接待を受けたとされる。(59)を受託収賄罪で起訴。同ほう助罪で起訴した谷口容疑者の関係先を調べる中で、川端容疑者が浮上した。川端容疑者は佐野被告より1年早い1984年に旧科学技術庁に入庁。川端容疑者の後任として、佐野被告が文科省総務課長に就くなど、先輩後輩の間柄だった。同省は26日付で川端容疑者を大臣官房付とした。逮捕された川端和明容疑者は、旧科学技術庁(現文部科学省)採用のキャリア官僚。少数派の文系出身だが「明るく面倒見が良い」との評判もあり、そつのない仕事ぶりで順調に出世。(ユネスコ)の国内関連事業に助言などを行う国際統括官(局長級)だった。エース級でありながら「発言が軽く脇が甘い」との声も聞かれた。卒業後、昭和59年に旧科技庁に入庁。米国留学などを経て平成12年にはウィーンの国際原子力機関へ出向した。出向を経て、29年4月に国際統括官に就任した。文科省幹部は、川端容疑者について「事務能力が高い」と評価、出世コースである総務課長も経験し「話題が豊富で政治家の相手もこなれている」と話す。音楽好きで、文化庁では仕事も楽しんでいたという。国際統括官としては、ユネスコの国内関連事業の式典などに出席してあいさつすることも。幹部の一人は「文科省は古くからユネスコ事業に力を入れており、国際統括官はまさに“ユネスコの顔”。知る文科省職員は「会議ではリップサービスのつもりなのか、周囲が心配するような発言をすることもあり、やや慎重さに欠ける印象がある」と漏らした。関係者によると、私大支援事業をめぐる汚職事件の摘発直後から、東京地検特捜部が川端容疑者から任意で事情聴取。した中でも変わらず勤務し、林芳正文科相が職員に実施した法令順守の徹底の訓示にも参加していたという。規範意識の欠如が嘆かわしい文部科学省幹部が、またしても汚職で摘発された。(JAXA)理事だった昨年3月までの約1年8か月間、贈賄容疑で再逮捕された医療コンサルティング会社元役員の谷口浩司被告から、飲食店などで計約140万円相当の度重なる接待を受けたという。東京医科大の講演会に宇宙飛行士を派遣する件で、便宜を図った見返りだったとされる。事実とすれば、公務員としての規範意識を欠いた行為だ。川端容疑者は旧科学技術庁に採用され、文科省総務課長や文化庁文化部長を歴任した。JAXA出向中は契約や経理、人事を統括した。国際統括官は局長級で、国際協力事業などに携わっていた。谷口被告は、文科省の私大支援事業を巡る汚職事件にも関わっている。らを引き合わせたとされる。受託収賄ほう助罪で起訴されている。佐野被告も、谷口被告から接待を受けていた。特捜部には、癒着の全容解明を求めたい。文科省も、科学技術行政などに影響がなかったか、調査を尽くすべきだ。選定で東京医科大に便宜を図るよう臼井被告に依頼された。その見返りに、今春の入試で息子を不正に合格させてもらったとされる。佐野被告は起訴事実を否定している。臼井被告と前学長の鈴木衛被告は、不正に合格させた事実を認めている。大学の最高幹部が入試不正を主導した責任は重大だ。1次試験で佐野被告の息子の得点に10点を加えて、確実に合格するようにしたという。入試への信頼を揺るがす悪質な行為だ。他の複数の受験生に対して、不正な加点が確認されたことも看過できない。特捜部は過去の裏口入学リストも入手している。不正が常態化していたのではないか。入試方法は各大学の裁量に委ねられているとはいえ、文科省の大学入試要項は、公正な実施を求めている。恣意しい的な介入があった東京医科大の入試は、これとは程遠いと言わざるを得ない。一部の幹部による独善的な運営は目に余る。理事会の構成を見直すなど、ガバナンス(統治能力)の確立が急務である。提出して受理されたのですが、本日でちょうど1か月が経過します。かかわらず、今のところまだ開示通知が届いていません。これまで文科省の場合、こうした開示請求に対して、基本的に30日をフルに使って来たことはこれまで1度もありません。非常に珍しい現象ということができます。それだけに、今回立て続けに発生した文科省汚職事件が影響していないかどうか、心配なところです。ひらく会情報部トラックバック(0)コメントコメントを書く名前メールアドレスコメント本文(1000文字まで)URL画像内の文字列(認証コード)を入力してください。認証コードを正しく入力するとコメントが反映されます。※大文字/小文字の区別はありません。“AutoPage”AutoPage最新お知らせ。