シビックidpJYvbC2MRD2以前、非常勤職員(ほぼフルタイムで保険加入あり)として勤めていました。疑問に思っていることがあり、投稿しました。その職種の求人がなくなれば当然職を失うことにはなる。任用と更新については条例で定めがある。試験を受けた時点で職員として勤務している人は応募できない。応募するには1年、間をあけなければならない。要するに、3年勤務したら同じ市で働きたければ1年、間をあけないと受けない。その間は他で働くか無職になる。この市の例規には非常勤職員についての規定がありません。見落としているのかもしれませんが、通常だったら「人事」のところに載っているはずがその項にはないんです。「パート労働法」って自治体の非常勤には適用されているんでしたでしょうか?また、今度改正される「労働契約法」(5年勤務で無期雇用)は非常勤や臨時職員にも適用されるのでしょうか?もしA市のやり方で問題ないのであれば、ほかの自治体でもできるはずだと思ったので(やる気があるかどうかは別として)。郷ひろみidk7q8E2i6HOoA市については、最大で10年間の雇用ではないですか。A市は、無期限ではないので問題ないと思います。B市は、派遣社員みたいな雇用です。法律上問題ないと思います。今度適用される、労働契約法は、適用されたら、5年未満の勤務で打ち切りにするのではないですか。条例は、市町村によりまちまちだと思います。条例自体が、その市町村の中だけの決まりごとですので。任用期間は6カ月で1度だけ更新できます。基本(建前)は1年毎の採用だと認識してください。条例で年数を区切っている場合は、同一人物を臨時職員として採用していると、正職員よりも現場に通じてしまうため上限を設けているのでしょう。正職員が臨時職員に使われるということになるからです。事実、長年いる臨時職員さんは、良くも悪くもその職場に慣れ過ぎてしまいます。それを防ぐために、自治体によって違いがありますが、上限を設けたりしています。上限を設けないと、臨時職員から辞めると言わない限り、永遠と事実上の更新をせざる得ないことがありますので・・・。書き込みありがとうございます。いえ、10年どころかもっと長く勤務している人もいます。試験を受けられない制限は特に設けられてません。5年ごとの試験で筆記が免除になったのはつい最近のことですが。事実上無期限とはいえそこまで長く働く人は少ないですけどね。ほとんどが5年ももたずに辞めてます。続けて試験受けても落とされる人もいますからね。年齢がある程度まで行くとか、在職中の評価が低かったりとか。シビックidpJYvbC2MRD2↑ごめんなさい。上の書き込みはトピ主「シビック」のものです。書き込みありがとうございます。任用期間は6カ月で1度だけ更新できます。基本(建前)は1年毎の採用だと認識してください。実はA市には非常勤とは別に、これに該当する臨時職員さんもいらっしゃいます。基本は1年ごとの任用はどちらもおなじですが。>条例で年数を区切っている場合は、同一人物を臨時職員として採用していると、正職員よりも現場に通じてしまうため上限を設けているのでしょう。職員より年長の臨時職員さんなどは課長にでも平気でため口ですからね。>正職員が臨時職員に使われるということになるからです。事実、長年いる臨時職員さんは、良くも悪くもその職場に慣れ過ぎてしまいます。A市では5年の任期の後、非常勤は配置替えとなります。同じところには原則5年以上はつかないことになってますが、課によっては例外もあって同じ部署で10年って人もいます。本音は、うんとできる人はできるだけ長くいてもらいそうでない人はどこかで切りたいというところでしょうか。非常勤職員は1年毎の更新制で更新最大4回迄(実質最大5年勤務)で、その後は、一般募集の応募者と同じに試験・面接を受ける仕組みです。現勤務者は殆ど合格するみたいですが、中には不合格者もいるようです。余った有給休暇も継続しての雇用です。これまでは、合格者が、勤務している部署で同じ業務での継続勤務も横行していたようですが、やはり長く同じ部署で同じ業務を継続すると、勤務態度も横柄になり、上司の指示・注意もきかなくなるという悪弊もあって、別部署になる傾向にあるようです。更新中の5年間にも異動もされるような方向です。因みに、都内某区役所では非常勤職員と臨時職員とは、きっちり区別されていて臨時職員は2ヶ月間のアルバイトで、継続勤務は出来ない仕組みで、仕事内容も雑用のみでパソコンも全く使わせて貰えないアルバイトという位置付けになっています。蛇足ですが、同じ都内でも唯一、非常勤職員も三段階のランクがあって昇進、昇給、ボーナス等あり、収入も最大25万円程になり、官製ワーキングプアーからの脱却を目指した改革をされた所もあります。条例って、やる気になれば変えられるし羨ましくもなりました。非常勤職員1年ちょっとidtEcijMCkFZIすみません。先程、書き忘れましたが...私の勤務している都内某区役所では、更新4回(5年勤務)→再度試験に合格→勤務継続、これを繰り返して最長65歳迄勤務が出来ます。有給休暇年14日+夏期有給休暇4日の計18日間有給があり、社保完備です。給与は安いですが、この不景気では、数名採用のところに300?400名の応募があるようです。希望の分野への異動も全員ではありませんが、仕事で高評価なら有り、又、引き抜きも有るようで、その辺りは正規職員的に捉えている感じです。書き込みありがとうございます。ほとんどA市と一緒ですね。有給休暇もそのまま繰り越せます。健康保険も脱退することなくそのまま継続です。厚生年金や雇用保険もそのままです。任用上は「新規」扱いなんですよね。健康保険は協会けんぽで事業主は人事部門なので保険上は人事部門に雇用されてることになってます。あるし、IDとパスワードも与えられているのでパソコン作業も当然あります。非常勤は5年で交代ですが、臨時職員は半年ごとの更新でも長く勤務する人も多く、非常勤より仕事ができる場合もあります。>私の勤務している都内某区役所では、更新4回(5年勤務)→再度試験に合格→勤務継続、これを繰り返して最長65歳迄勤務が出来ます。そこまで働く人は少ないですが。>有給休暇年14日+夏期有給休暇4日の計18日間有給がありA市は週5日35時間勤務の場合、有給休暇15日、夏季休暇3日です。ある意味、恵まれているのだとは思いますが、それでも手取りは14万だし、当然昇給もなし。非常勤職員でここまでやらせるのかといった重責を担わされることもあり、辞めていく人も多いです。>蛇足ですが、同じ都内でも唯一、非常勤職員も三段階のランクがあって昇進、昇給、ボーナス等あり、収入も最大25万円程になり、官製ワーキングプアーからの脱却を目指した改革をされた所もあります。以前NHKの番組(特報首都圏)で非常勤職員のやる気を引き出すために評価制度を取り入れたところがあると紹介されてましたが(何区か忘れましたが)そこでしょうかね?>条例って、やる気になれば変えられるし羨ましくもなりました要するにそこですよね。都内でも非常勤職員をそれほど多く採用してないところもあり、そういうところは財政が比較的潤ってます。結局、非常勤を多く採用するところはそれだけ財政が厳しいということなんでしょうか。A市は非常勤の割合が50%以上らしいです。ひろくんidHyCfQu9Ojrs非常勤がほぼ正職に近い体系で雇用されているけど、身分は公務員でない事に問題が有ると思います。非常勤職員1年ちょっとidsJe8aghktDMトピ主さまたびたび失礼します。トピ主さまの所は週5日(週35時間)勤務なんですね。私の区では非常勤職員の中の事務嘱託員は月16日勤務(週平均4日28時間)です。手取りは12万円程度です。明文化されていますので、職業的には公務員扱いになっています。なく、申請書などの書類を扱うこともなく、郵便仕分けや発送用の封筒の用意や資料のセット等、いわゆる雑務のみで1日の勤務時間も4時間程度となっています。待遇も確か時給850円だったと思います。いう呼び方が同じであっても、職務名や自治体によっても、勤務時間はじめ待遇も異なるんだと思います。私は実際、非常勤職員の中の事務嘱託員をしてみようと考えた理由は...某区の場合、正規職員とは違って空いた時間の副業・アルバイトが許可されている立場だったからなんです。やりたい事があって、それだけで収入を確保するのは、この時代厳しいので、低収入でも一定額確保されていて、尚且つ身分保証的になるものと言えば、事務嘱託員かな??といった感じで選択しました(苦笑)自由業や自営業的な仕事、何か教える仕事等をしていきたい人でしたら、二足のわらじにするには、某区の事務嘱託員はメリットあるかと思います。(勿論、勤務日数にもよりますし、副業等が許可されている否かにもよりますが)専業としては、収入的に、かなり厳しいですよねぇ。追記...NHKの番組は見ませんでしたが、23区内で画期的な待遇改善を行なったのは『荒川区』です。非常勤職員1年ちょっとidtEcijMCkFZI誤記がありましたので訂正させて頂きますm(__)m前述の『事務嘱託員』は『事務嘱託職員』の誤りです。シビックidpJYvbC2MRD2非常勤職員1年ちょっと様へ>トピ主さまの所は週5日(週35時間)勤務なんですね。A市でも週5日以外の勤務体系もあります。事務系の非常勤職員は週3日か週5日のいずれかがほとんどです。明文化されていますので、職業的には公務員扱いになっています。A市では「地方公務員法第3条第3項第3号に規定する非常勤の特別職とする。>臨時職員はID・パスワードもなく(中略)いわゆる雑務のみで1日の勤務時間も4時間程度となっています。待遇も確か時給850円だったと思います。臨時職員については課によってさまざまで中には本当に雑用のみの人もいますが、私がいた部署ではパソコン業務を毎日していましたね。時給はA市も850円です。>追記...NHKの番組は見ませんでしたが、23区内で画期的な待遇改善を行なったのは『荒川区』です。!「特報首都圏」で取り上げてたのは荒川区です。放送は2,3年前だったと思います。組合役員idoY0gqgB9Y1o本来、雇用は期限の定めない正規であるべきです。フランスなどは(欧州では)、有期の「不安定」な雇用は、賃金を高くする必要があります。日本は財界の力が強く、雇用調整というだけでなく「安価な労働」としての非正規雇用ができるように派遣法などの法改正をさせてきました。今や非正規が4割近くになってしましました。公務の職場でも、財政難などから臨時(地公法22条)や非常勤(地公法3条or17条)を多用してきました。全職員の3割から4割になっています。(ちなみに臨時でも非常勤でも公務員です?労働契約法は適用除外です。最低賃金法等も同様適用除外ですが「守らなくていい」という開き直りはできません)実際に、本来、正規職員がすべき仕事もやっておられる方が少なくありません。雇う側の意識としても、非正規職員の労働組合も少なくありませんし、労働組合との合意として、一方的な「雇い止め」(民間で当然守られるべき整理解雇の4用件など主張することによって)を許さない職場が増えています。(22条の臨時職員で1日あけるとか?あけない自治体も増えていますが?脱法的な運用にならざるを得ない側面もあります)非常勤嘱託職員の場合、法的に任期は定めなければなりませんが、実際は「恒常的」な業務を担っており、継続して「任用」されている方がたくさんいらっしゃいます。経験が業務力量を高めます。組合の力で昇給表があったり、経験年数加算ということで毎年月給が1000円程度上がっていく制度があったり、一時金や退職金含め、処遇には格差があります。(ただ、本来の正規職員との均等待遇には程遠い)更新4回で5年限度とか、3年限度とか、とりわけ都道府県での非常勤嘱託で増えています。労働基準法や育児休業法(代替職員3年)やパートタイム労働法(有期の場合の定めの厳格化)など、本来労働者にとっては有利な法改正が「有期」を促進してきたとも言えます。3年立つと一度「雇い止め」し、ハロワに出し、同じ人が(職場ではその人に継続して来てほしいと思っており)できレースで「採用」されるなど、馬鹿げたことが起きてしまいます。労働契約法が改正される(本来は有期雇用を減らしていこうと入り口規制、出口規制が議論されていたわけですが、財界の圧力に負け)と、5年有期(半年空白再度雇用)がさらに広がってくると思われます。(労働者派遣法の骨抜き改正が通過しましたが全く非正規雇用を減らしていこうという意思が見られません。民主党にはがっかりです。方々にも、5年超えると正規に転換しないといけなくなるのでと、5年有期が今以上に拡大するのはではと懸念されます。(労働契約法改正は、いい部分があっても反対です。阻止していきたいと思っています。)私が書き込むと白けるかもしれませんが、シビックさんはまじめに質問されているようなので、長くなりましたが書き込みました。ホームページなど参照ください。非常勤職員1年ちょっとidtEcijMCkFZI組合役員さま(トピ主さまを飛び越えて、この場をお借りして質問させて頂く非礼をお許しください)非常勤職員は公務員の為、労働基準法の適用外というのは、区役所に勤務する事になった際、初めて知りました。そこで、失礼ながら以下の2点を教えて欲しいのですが...。私の勤務する区役所では、組合は正規職員と非常勤職員との両方が加入できる仕組みとなっていて、非常勤職員でも加入している人達が多くいますが、加入者が増えてくれば、非常勤職員の待遇改善が前進する兆しが強くなるものなのでしょうか?不躾に質問させて頂いて誠に申し訳ありませんが、真面目な質問をされているトピ主さんに対して、実態を知らずにイメージだけでの独断的な意見や揶揄、単なる批判等の書き込みが見受けられる中、「大人の書き込み」を拝見し、敢えてお尋ねした次第です。組合役員idoY0gqgB9Y1o労働基準法は、ほとんどの条項が適用されます。(臨時職員と、地公法3条の非常勤嘱託でも適用関係が変わります)労働契約法には、ちゃんと最後の条項で、国家公務員と地方公務員は適用除外とわざわざ断っています。育児休業法なども同じで、適用除外?代わりに公務員の育児休業法があったりします。(めんどくさいですね?非正規の方が育児休業を保障されるようになったのも民間より相当遅れました?法の谷間で苦しめられています)1)地方公務員の労働組合は、自治労系と自治労連系があります。(私は自治労連系の組合役員です?しかも関西です)東京のことはあまり詳しくありませんが、荒川区は当該の方々の「思い」を受け止めた正規職員の組合(役員)の粘り強い交渉や運動があったと思います。当局も増えていく非正規職員の意欲を引き出すことが行政運営に効果的だと判断したと思います。全国で一番「画期的」とは思えません。自治労連系に組合で、給料表があって、毎年数千円昇給していく制度があって、一時金も同月で年収でも、正規職員とそれほど遜色のない自治体もあります(まれですが)。国(総務省)の指導もあって、有期雇用で「昇給」を認めにくいので、「格付け」をかえるとか「経験加算」とか、自治体当局も苦心しています。荒川区は、「評価」をして「格付け」を変えることで昇給させているようですが、評価が正当か、非正規職員の中で、分断が起きないか、新たな問題も発生するような気もしますし、年収ベースで正規職員との格差は、歴然としています。全国のほとんどの自治体が、非正規は、「職務」に対する給与なので「誰」がやっても、何年やっても「同額」としていることからすれば、画期的です。予算を増やす措置なので、労働組合が頑張らないと、なかなか、非正規職員の処遇改善は進みません。正規職員の組合の意識が遅れているところでは、十分に「要求」したり、「交渉」したりしてもらえません。非正規の当該の人たちが声を上げていくことが一番の近道です。全国では、混合の組合、独立の組合、いろいろありますが、自治労でも自治労連でも、組合の力と姿勢にかかっていると言っても過言ではありません。2)組合の一番の力は「数」です。その上で、当局の姿勢を変えさせるだけの「運動」や「交渉」が必要です。非正規職員の処遇を改善していく流れはありますので、ぜひ、組合に入って、「声」を上げてください。正規職員の役員が、非正規職員の処遇改善の要求を重視するようになるまで、そして、当局が改善に着手するようになるまで、非正規の人たちが「声」をあげていくことが大切だと思います。非常勤職員1年ちょっとidtEcijMCkFZI組合役員さま質問させて頂いた2点につき、大変わかりやすく丁寧にご回答頂き、ありがとうございました。「正規職員と、それほど年収が遜色のない自治体」って、実際あるんですね!初めて知りました。私の所属する区でも、ここ何年かで少しずつ待遇改善がされているようですが、その内容は、まだまだ微々たるものなので、正直羨ましい限りです。荒川区のように「評価」をして「格付け」を変えての昇給...確かに非正規職員間の中での分断は起こりそうですねぇ。繋がらないような待遇改善を模索していって欲しいと思います。その為にも、組合に入って「声」を上げていく事の大切さは充分に理解できるのですが...正規職員でも当初、組合に入っていた人で、途中で辞めた人もいるという話を聞いたりすると、非正規職員の立場で組合に入るのは、正直躊躇してしまいます。匿名さんidKVi2HbiK.GQ私の姉は非常勤職員(県庁)にすんなり採用でした。理由は父が県庁の職員だから。身内採用でも、他の受験者のことも深く考慮して公平に採用する姿勢が必要だと私自身は思います。郷ひろみidk7q8E2i6HOoなるべく、公平性を保つのが原則ですね。なっていない事も多いですね。このことだけではなく何事もです。大学も私立なら裏口入学はOKです。その分、合格できる人の数が僅かですが減りますね。大学に限らず、私立なら小学校から全てですが。国会を通れば、期限を切って「雇い止め」にする傾向が強まることが危惧されます。2月末から3月にかけて「雇い止め」通告されたとの相談が組合に寄せられますが、一度決定したことをひっくり返すのはなかなかたいへんです。(それでも何とか解決できる場合もあります)何よりも、組合の力で、簡単に雇い止めできない職場にすることが大切です。(そういう自治体は少なくありません)ただ、ひろさんの職場の組合がどんな組合かわからないので、無責任なことが言えません。何もしてくれない組合かもしれませんし、当局からにらまれていて、組合加入を理由にはできないので他の理由で「解雇」というケースが絶対ないとは言い切れないので。(まあ、今はとりわけ公務ではそういうことはありませんし、組合加入は非公然で学習会やレクや共済など活用するということもできます)一度相談に行かれたらどうですか?非正規だからと簡単に「雇い止め」されるような状況は変えていきたいですよね。あと、シビックさんの冒頭の質問で答え漏れ?パートタイム労働法も公務員は適用除外です。シビックidpJYvbC2MRD2皆様、書き込みありがとうございました。私が疑問だったのは、これだけ官公庁の「非正規職員」の雇い止めがあちこちで問題になっているのにも関わらず、なぜA市がこのような形で任用を続けることができたのかということでした。雇い止めにしている以上は法的な根拠があるはずでもしそれがあったとしたら、A市の任用は違法ではないか?と思ったからです。要するに、「パート労働法」も「労働契約法」も公務員は適用外で長く任用したら正職員にしなければならないわけではないけれど(というかできないんですよね。試験を受けなければならないし年齢制限もあるし)?長期勤務による弊害を防ぎたい→長くいると正職員より大きな顔をする傾向がある?適用外とはいえ、「民間では禁止(3年たったら正職員にすべき)なのに公務員なら許されるのか!」といった声が上がるのを恐れている→長年の経験から、公務員はこういう声に非常に敏感であることがわかりましたということから、条例で上限を定めているところが多いんですね。定めておいて、実は長期任用が可能なのも事実なんですよね。ハローワークに架空の求人出したりとか。