これは公共事業関係の予算になりますが、福井県ではこれまで平成13年度から21年度にかけて土砂災害警戒区域の対象となる1万1,660か所全てを指定し、住民避難に備えていますが、これは平成16年度前後の福井市南部の土砂災害などの教訓を踏まえて、警戒区域の指定などの体制が、日本一整っている状況にありますが、先般の広島市郊外の安佐地区でいろんな大きな災害がありました。あれは花崗岩が風化したマサ土質の場所なので、そういう場所を中心に調査をさらに加えて、警戒区域の見直しが必要かどうかをやりたいということです。その結果を活用しながらハザードマップの作成あるいは警戒避難体制の強化につなげ、一層充実を図ってまいりたいと思います。それから、発表要旨の10ページですが、「再生可能エネルギー導入推進事業」です。再生可能エネルギーを導入し、災害に強い地域づくりを進めるため、国からの補助金13億5千万円を基金に積み立て、消防学校やいろんな防災拠点などに太陽光発電設備や蓄電池を導入し、いざというときに、停電あるいは避難した人たちへの支援ができるような事業です。それから、次の「医療施設スプリンクラー等整備事業」については1億4,400万円余りですが、これは消防法の改正により、全ての病院、ベッドのある診療所に防火用設備、スプリンクラーの整備が必要となり、これに支援するものです。これについては国の補助制度が創設されており、これを使って行うものです。最後に、発表要旨9ページですが、平成30年に予定されている国体に向けた競技力の向上です。福井国体に向けて、来年の和歌山国体では10位台、再来年の岩手国体では10位台前半を目標としています。なりますと、あと一歩の競技をいかに入賞させるかが鍵であります。このため、本国体での入賞が期待できる競技を「特別強化競技」に指定し、選手強化を図ります。具体的には、陸上、サッカー、ソフトボール。これは冬に雪が降りますと屋外での練習に影響が出ますので、今回新たに他県に出向いて強豪チームとの実戦練習を行うという場を設けます。ボクシング、卓球などの屋内競技については、スーパーアドバイザーの指導のもと、他県の強豪チームを招聘するなど県内合宿を強化するということです。屋外競技については県外に出向く、屋内については特別のアドバイザーを置くというやり方です。次に、ふるさと納税についてお話しします。ふるさと納税については、平成18年に私が提唱し、現在の菅官房長官が総務大臣のときに生みの親といいますか、生んでいただいたものであり、平成20年に制度化され、全国的にはかなり普及し、いろいろ話題にもなっているというものです。この制度は、おかげをもちましてメディアの皆さんに取り上げていただく機会も多く、また、東日本大震災の義援金としてなども活用されているわけです。最近、ふるさと納税については、お返しというか、お土産というか、寄付していただくと地元のおいしい物を気持ちとして差し上げるということもあります。このことが絶対にいけないということはないのですが、やはりこれは基本的にはふるさとに対する応援という心の問題であり、物が中心ではないという思想でつくりました。制度をつくったときにはあんまりぎしぎしとつくるわけにはいかないので、ふるさとという部分についてはやや弱くなった部分もありますが、やはり基本精神はふるさとであります。これは長続きをしないといけないということです。長続きはし始めましたが。いうことで、最近はいろいろ立派な豪華な物が届くようですが、これはやはり程度の問題であり、全国競争になってもいけないわけです。今申し上げた心、ふるさと、長続き、そういうことをよくご理解願って、本来のふるさとをよくしたいという方面の寄付を増やしていくことが大事であり、福井県はそのような精神でやっていますが、そうでない部分もあり、今、制度拡充ということがあり、ここで1回、みんなで考えてほしいなと思います。メディアの皆さんにも、国民というのでしょうか、皆さんにそういうふうに言っていただくとありがたいなと思います。税金の信頼を損なうようでは困るということです。それで、例えばどんなことをすると、さらにこの制度が進化するのかいうことです。完璧にどうだというふうにできてはいないかもしれませんが、一例としていくつか申し上げます。〔資料:ふるさと納税の新しい仕組みアイディア〕1つは、「ふるさと応援ファンディグ」というものですが、これは、各市町と県、あるいは県内の団体が寄付を集めるときに、こんなことを自分たちがやりたいのだという事業を提案して、クラウドファンディングなどを活用して、目標額を定めて寄付集めを行う。その一例で申し上げますと、例えば福井城山里口御門の整備や4年後の福井国体などいろいろあると思います。いうことで寄付者の心、共感を得て、応援してやろうということであればいいのではないか、そういうので増やすというのが1つあると思います。物を送るという発想ではありません。2つ目は、「ふるさと母校応援」です。同窓会と協力しながら母校を応援する、後輩を応援するということであり、寄付者が親近感を抱きやすいのではないかと思います。3点目は、「ふるさとへの記念日納税」ですが、結婚や子どもの誕生などの機会にふるさとの山や川に感謝するという意味の寄付です。人生の一大イベントの日に幸せをおすそ分けするという例です。いずれにしても、それぞれ自治体でまたいろんなことが考えられると思いますので、順に進化をさせる必要があるだろうと思います。ふるさと納税の拡充ですが、個人住民税の特別控除額の上限を、現在の税額の1割から2割に引き上げる、これはぜひともやっていただきたいと思います。退職手当が対象になっておりません。退職手当は30年なり40年の大都市での勤務に対して、最後リタイアするときにまとまっていただける手当であり、これに対して、一部を寄付するというのは全然おかしくないし、寄付しやすいわけですので、そういうのも税制として取り入れたいと国に要請しています。一方で要望が強いのは、手続きです。これはちょっと実務的で詳しいご説明をしにくいところもありますが、今のふるさと納税は、大都市の皆さんが地方に寄付をすることが多いのですが、ご自身は税負担がほとんどなく、あわせて国の所得税からも一部、控除を受けられるということで、地方にとってはいい制度なのですが、今考えられているいろんな手続制度は、地方自治体だけでやろうという動きがあります。これはあまり地方自治体にとっては、財源的に思わしくありませんので、あまり急ぐのはどうか。急ぐ必要はあるのですが、平成28年度にマイナンバー制度が導入されますので、こういう制度をつくると、今言ったような弊害が、地方自治体の財源確保の面ではないものですから、そうしたほうがよろしいかなと思っています。した制度拡充の要望・動向、また、みんなでこの制度をいいものとして維持していこうということについては、福井県が全国の情報を集めてつくっている「ふるさと納税情報センター」のホームページ等で発信をより強化して、皆さんにわかってもらおうと思っています。メディアの皆様方にも、今申し上げたこのふるさと納税の趣旨についてご賛同いただき、よろしくお願いしたいと思います。国の対策とは別に、できることはスピード感を持ってやっていくというお話でしたが、全国と比較して福井の現状をどう見ていらっしゃるのか、また、今後、市町や関係団体の連携をどのように進めていかれるのかを教えてください。若い人たちの出生率は全国上位にありますので、そこを特に活かす必要があるという認識は持っております。ここは優れた点だと思います。一方で、相変わらず社会減といいますか、最近、特に女性が戻っていただけないということであります。そこは大きな課題だと思います。そこを今回の予算でよくチェックをしてやりたいと思います。福井県内の見直しなどの検討をいつごろまでに終えるとかいうスケジュール感があれば教えてください。【知事】これから雪が降ってきますが、これは補正予算ですので、できるだけ年度内に基本的なものは調査をある程度、終えないといけないと思っています。調査地域が四、五百か所はあるかもしれませんから、ちょっと時間はかかるかもしれません。3年間で整備していきますので、今年は一部だけ設計等にかかりますが、来年度以降が中心になると思います。市町とも協議して進めていきたいと思っていますので。箇所数はまだきちんとは出ておりません。パネルですが、普段使っても大丈夫なのですか。【政策幹】それは大丈夫です。ときだけ使用すると非常に無駄な形になるので、そうではなくて、いざというときは、防災的な仕事とか携帯が使えるようにするとか、そういう対応ができるようにして、普段はそういう資源を使っていくという、無駄のないような使い方をしていくということです。【記者】ふるさと納税のことで、新しいアイデアについては、いつどのような形で実際スタートされるとお考えでしょうか。日本では寄付文化が根づいていないというか、特典やお礼がないと、集めるのがなかなか大変ではないかなと思うのですが、どういう形で活かしていきたいとお考えですか。【知事】これは大もとの精神のお話は高邁なのですが、まだ出始めというか、初期段階ということで、どうしてもこういう傾向は出るのかなと思いますが、だんだん落ち着いてはくると思います。メディアの皆さんが、よくこういう寄付文化とか国民の皆さんに対する気持ちといいますか、こういうものを、折々、絶えずやっていただくことが、日本がよくなる大事なポイントかと思っています。できるものからと思っていますので、年内にも取りかかっていくものをつくっていきたいと思います。山里口御門などの話も動き始めていますので、こういうことをできるだけPRしながら、また、空き家対策もいろんなところで動いていますから、そういうのを応援できればということで、まず準備をしようと思います。「ふるさと母校応援」については、各同窓会などは常に、何かいい方法があればぜひやりたいというような思いも持っていますので。それから、給付型の奨学金財源にも充てていきたいと思っていますので、これは同窓会のほうで賛同いただければ、どんどん活用もしていきたいと思います。年内にも具体的な事例を次々と出せればとは思いますが、どの程度の勢いになるかは、まだこれからです。全国のいい例をどんどん知らせていただくと、こういうのはちょっと具合悪いかなとだんだん少し思っていただくようになると思います。申し上げると、これは一つひとつの何にやるかということはみんなで考えていただくこともできるわけです。仕組みをつくることです。同窓会なら同窓会が母校の何を応援したいというのをみんなで考えて、これを今年はやろうということを提案したら、同窓生がみんなで集まって募金したり寄付をしたり。「ふるさと応援ファンディング」も、地域づくりでこういうことをやろうと、地域で考えたことについて、行政としてもどう応援できるかということですので、一個一個の中身はできるだけ皆さんに考えていただくということも一緒に提案をしている。それは同じように、「ふるさとへの記念日納税」もそうですが、そういうところがちょっと新しいかなと思っております。おいて、恐竜発掘を実施しています。22年までに第3次の発掘調査が終わりましたが、その間、フクイラプトル、フクイサウルス、フクイティタンの新種が発見されています。その成果を受けて、昨年、25年から第4次発掘を行っており、今年7月から開始した2年目の発掘調査で、複数の恐竜や翼竜の足跡化石を発見しています。その中には、保存状態のよい竜脚類の足跡化石も含まれております。今回の発見は、白亜紀前期の勝山周辺の環境解明の上で貴重な資料になるということです。足跡化石の説明をさせていただきます。資料にありますように、獣脚類の後足が1点、これは肉食恐竜です。それと、草食の恐竜で4足歩行の竜脚類の前足、後足が2組、4点見つかりました。獣脚類も竜脚類も、いずれもこれまでにも発掘されておりますが、特に竜脚類に関しては、従来、保存状態があまりよくなかったのですが、今回の2点は従来のものよりは比較的保存がよくて、足跡の形もほぼわかるもので、現在、3Dデータをとって解析中です。この竜脚類の足跡は、骨の化石として出ているフクイティタンと関連した足跡ではないかと考えています。翼竜の足跡化石は、20点ぐらいの岩石に30個ほどの前後の翼竜の足跡が発見されています。これは非常に小さな化石ですが、今日現場で説明会を行いますので、その際に本物を用意しておきます。あわせて、次の写真を見ていただきたいのですが、土曜日まで発掘をやっていたのですけれども、これは金曜日に新たに見つかった足跡で、獣脚類です。110cm×90cmの面の中から8個の獣脚類の足跡が見つかっています。右左右という2つの連続歩行がこの中に保存されており、その中の1つ、ほぼ真ん中にある足跡の長さが11.8cm、幅が8.5cmの大きさです。これまで、勝山で獣脚類の足跡はたくさん見つかっておりますが、中でも保存の良好なものです。概略は以上ですが、本日、午後2時半に見学会を行いたいと思います。今ご説明したものが現場に保存されているものもありますので、写真の撮影とか、説明が必要であれば説明をさせていただきます。~質疑~【記者】2種類の化石のうち、どちらがより貴重で重要なのでしょうか。【特別館長】どちらかといいますと、お勧めなのはこちら獣脚類のほうです。非常にわかりやすいと思います。ほうで申し上げますと、今回見つかったのは、過去の例よりも比較的大きいものが出てきていて、大きさが違うというのは成長の段階を示していますので、もっと数を集めると、そういった足跡から見た成長の過程といったものが解析できると思います。竜脚類のほうは、何せ後足が63cmもある大きなものですから、これが連続してもっと欲しいわけです。今、後ろと前だけですが、これがもっと連続してありますと、体の大きさなどもわかってきます。それから、肉食恐竜の場合、3歩ありますと、歩いたスピード等も解析できますので、これは追ってまたご報告できると思います。できないですが、一般的に足跡と骨の化石のリンクというのは非常に難しいのです。竜脚類の場合は、今、フクイティタンしか出ていないものですから、かなり確率は高いと思っているのですが。資料1ページ目の獣脚類の足跡と2ページ目の連続した足跡は、同一種ではないのですか。【特別館長】これは違うと思います。足跡の形が違いますので、別の種類だと思います。【記者】2ページ目は連続して歩いている様子がうかがえるということで、個体のサイズなどもうかがえますか。【特別館長】わかります。サイズ自身は獣脚類の場合は、足跡の長さの4倍が大体腰の高さになります。いうことは、1枚目の1歩だけの足跡の28.5cm、約30cmなので、1m20cmぐらいに腰の高さがあります。いうことは、大体2倍の3m前後ぐらいの大きさ、小型の肉食恐竜ということになりますね。2ページ目のほうになりますと、さらに小型になります。【記者】あわせて、竜脚類のサイズもできれば...。【特別館長】ちょっと竜脚類はこれだけではわからないです。cmのところに腰の高さがありますので、1m50cmぐらいの小型の肉食恐竜ということになります。原子力についてお伺いします。美浜1・2号機の廃炉を検討しているという報道が出ていますが、関西電力から何か説明等はありましたか。廃炉検討という状況をどのように受けとめていらっしゃいますか。【知事】いくつか問題がありまして、1つは、電力事業者がどのようなことを考えているのか確認する必要があると思っており、廃炉のみならず、原子力発電所の再稼働の問題などについて全体の経過を聞く必要があると思います。それから、かねて数年前から言っていますが、中間貯蔵について、消費地での貯蔵、あるいは我々としては現場にこうした中間貯蔵施設を残さないといいますか、きれいにして返していただくというのが方針ですので、そういう問題について十分な答えといいますか、動きが見えないので、これをどのように考えていくかということです。我々は、原子力発電に対して基本的に立地地域、地元として協力してきたわけですので、この現状のままで何となく廃炉という状態になりますと、これ自身安全の問題にも影響しますから、おっしゃったことについてどのように考えているのか。もって事業を進めていますけれども、廃炉についてそもそもどう考えているのか。ついては、それぞれ、さまざま課題があると思っています。1つは、合議制の組織として機能を十分総合的に発揮していないところ。それから、かねて言っていますが、全体のある事柄をする際のスケジュール、そして、どういう基準で行うかということについて、明確にした上で規制行政を行う必要がありますので、なおなお、こうした課題の解決ができていないと思っております。科学性を十分確保しながら、スピード感を持って公正に職務を遂行してほしいと思います。原子力施設の安全について、体を張って、これが安全なら安全ということで学問的にも明らかにすべきだと思います。