福井県ホームページ文字の大きさを変更する機能、および背景色を変更する機能等は、JavaScriptが無効なため使用できません。JavaScriptを有効にしていただけると利用することができます。9月補正予算案、それから、恐竜化石の第4次発掘調査の状況、後ほど恐竜博物館の東特別館長も同席をします。それから、順不同になりましたが、ふるさと納税制度について、これからの地方創生等々の議論の中で、この制度の活用促進いろいろ出ていますが、制度改善がなされていますので、そうした状況についてお話をしたいと思います。冒頭、9月補正予算案についてお話を申し上げます。9月補正については、大きく柱は3つございます。いわゆるマニフェストに基づく関係予算、この3点となります。この問題については出生率の低い東京への歯止めのない一極集中をやめさせ、出生率の高い全国の地方へ人が移っていくような政策を、国が責任を持って実行することが重要であるということです。議論が出ていますが、全国的に、ある程度薄く減税をすると同時に、東京を除いた地方の道府県に対し、インセンティブを与えた減税をさらに加える。それにより、東京であればドイツやフランスの並みの税率に下がるし、地方の場合は韓国や中国に近い税率になる、そういう国際的な税率を考えた税率改正がよろしいのではないかと思っており、今、提案しています。国の行う政策は政策として、より改善をしていかなければなりませんが、福井県としても自分たちでできることは着実に、スピード感を持って進める必要があります。将来に向けたいろんな調査も必要ですので、今回、さまざまな体制と予算の整備をしています。設置し、具体的な検討を進めているところです。それぞれの市や町についても、市町長といろいろ相談をしていますが、それぞれの市町で事情は違います。池田町であれば、最もたくさん人口が減るというような状況で、町の大きさも数千人です。鯖江市であれば、町の大きさは数万人、十万人近い。人口減少は、減る中でも最も少ないという事情がありますので、市町ごとにいろいろやって、問題点を分け合っていただく、そういう動きがそれぞれ出ており、報道もしていただいていると思います。それからJAなど、それぞれ主だったところも、その視点の中でそういう組織をつくられています。した上で全体、あるいは団体ごとの特徴も考えながら、最後、共通的なものは福井県として共通して行うということを考えています。その意味で、福井県として8月に本部をつくったところです。かかわる政策を進めておりますが、今後とも全国、地方をリードできるような政策を推進してまいりたいと思っております。女性支援あるいは結婚応援というのは、初めはあまり行政がタッチしていなかった分野ですが、福井県が先駆けて行っております。最近は全国の自治体も同じように普通にこれをやっております。企業子宝率というのも福井県が提唱してやっています。これも、全国にかなり広まりつつあると思います。一方で福井県の政策と全国の地方独自の政策に、あまりすき間がなくなっているので、さらに前へ行かなければならないと思っています。そこで、9月補正では、1つは「来年度以降の本格的な対策につながるための基礎的な調査の予算」、もう1つは「緊急的に今、対応が必要な人口移動増加策」を行うということであり、2番目に申し上げたのは、行政のスピードといいますか、絶えず、時間をおくことなく、考えついたことは実行しながら行うということになると思います。2点目の「北陸新幹線の開業・誘客」ですが、幸い、来年3月14日に金沢開業ということが決まり、折りしも敦賀までの開業前倒しの展望も見えつつあります。事業用地の取得に必要な調査も可能なものから前倒ししたいということで、予算を計上していますし、観光などの事業も一部、計上しています。実現」の中身としては、国体に向けた競技力向上や国から新たに交付された基金を使って防災関係の事業などを進めるなど、いろいろ入っています。この結果、9月補正予算の規模は40億円となり、これは昨年度の9月補正予算から、台風18号関係の予算を差し引いたものとほぼ同程度の大きさになるとご認識いただきたいと思います。9月現計予算総額は4,862億円となり、前年比で9月補正現計で1.1%増となります。それでは、9月補正予算の具体的な事業内容について申し上げます。1,100万円余です。本県の人口移動を見ますと、10年前からごく近年まで、大学に3千人ぐらい出て、1千人戻るということでしたが、ここ数年は、出ていく人たちはあまり変わらないけれども、戻る人が1千人を切って500人程度ということになっており、その程度がきつくなっております。福井県の若い女性のUターン者数を調べますと、20代後半世代が30代後半世代に比べて大きく減少しています。10年前ぐらいに就職した人たちは4割ぐらいUターンをしたけれども、直近では2割ぐらいしか就職時にUターンをしないということです。希望学研究者と共同で、大都市に在住する20代、30代の本県出身の女性150名ぐらいを対象に、福井県に戻らないで首都圏で就職した具体的な事情や背景などについて、アンケートではなくてインタビューで細かく聴取する調査を初めて行いたいと思います。従来、こういう調査はアンケート形式が多いのですが、それではなかなか表面的なことしかわからないだろうということで、どこまでわかるのかはこれからやってみないとわからないですが、ぜひこれを一回やってみたいと思います。率直に聞いてみるということです。そのほかに、彼女たちに、東京なら東京でどんな将来設計をお持ちか、あるいは、福井でだったらどうか、そのようなことを現状では思っており、これから、できるだけ効果が上がる、政策につながるような生の意見を聞いてまいりたいと思います。先生方にもお願いして、本県の地域別の人口減のいろんな要因などもデータ分析し、来年度以降の予算編成、そして組織づくりにつなげてまいりたいと思います。行政のスピード感といいますか、継続性ということで、今考えてやらなければいけないようなものについては、並行して実行しようということです。現在、大学3年生については企業へのインターンシップを行っていますが、そういう人たちからいろいろ聞くと、もっと早くからやっていただいたほうがありがたいという声が強いのです。これは、就活を早めにするという意味ではなくて、もっと早めに地元のことを知りたいという希望かと理解をして、1、2年生を対象に企業がインターンシップを行ってはどうかということです。いろんな地元企業に対するイメージというのは小さいころからあるかと思いますが、このイメージと実態がどう違うのかというのをよくわかってもらって、立派な企業がたくさんあるということも事実ですので、県内外の大学生1、2年生を対象にしたインターンシップを行うということです。これは、「ふるさと帰住センター」が県のIターンの相談所になっておりますが、Iターン者は着実に、近年、増えており、世代的には20代、30代が多いので、都市圏に住んでおられる二、三十代の人たちを対象に、福井県に移住して来られたIターン者と、互いに一緒になって東京の南青山291で座談会などを開いて、いろんな議論をしていただくということです。来年春、ゴールデンウイークには、市町とも連携し、都市圏の皆さんに福井にも来ていただいて、幸福度日本一の福井の体験ツアーなどもやろうということです。3点目の事業としては、「ふくい園芸カレッジ研修事業」8,700万円余です。今年6月にオープンした「ふくい園芸カレッジ」は坂井丘陵にありますが、現在、1期生として、県外からの11名を含む96人が研修生として勉強をしており、新規就農あるいは集落営農への参加を目指しています。そこで、来年度からは、県外からより多くの研修生を受け入れるために、新規就農コースを10名増やして30名とし、県外からの研修生を今年度の10名から20名とします。これによって28年度からは、県外からの研修生は2学年で40名になります。U・Iターンを増やすという予定で、今回はそのために必要な研修用ハウスの整備の予算が主なものです。6,600万円ですが、新幹線早期開業は年末が山場になると思いますが、工期短縮が決定されるよう、さまざまな対応が必要です。足元、地元の埋蔵文化財の調査が大事です。昨年度は、福井市の土地区画整理事業の保留地地域にある寄安や開発、高柳の3つの遺跡において、表土の除去や矢板工事などを前倒しで実施し、発掘調査に着手していますが、今回は福井駅部の南部地域、豊島1丁目などに福井城の遺跡がありますが、延長約310m、調査面積4,300m2のこの部分について前倒しして文化財調査を行い、高架橋の本体工事の着手時期を約1年半早めたいと思います。用地取得についても前倒しをする必要があります。今年度は福井市中藤島地区の用地取得を計画しています。何階建てかのビルなどが幾つかありますので、そこを先にやってしまうということになります。次に、新幹線の関係で、「開業を活かした誘客の促進」、これは新幹線そのものではなくて、観光的な事業になります。ラッピング事業」2,800万円余です。来年の金沢開業に向け、福井県のブランドである恐竜を活かした福井の認知度の向上と誘客拡大です。本年度は、福井駅の西口広場に、動く恐竜のモニュメント3体が間もなく設置されますが、今回、これに合わせて、JR福井駅の壁面に恐竜の図柄でラッピングをすることになり、モニュメントとラッピング双方で奥行きをつくってPRするということです。このような駅舎へのラッピングは、JR西日本管内では初めてということです。このラッピングは、まずは2018年福井国体まで設置します。先ほどの宣伝強化については、恐竜ブランドキャラの「Juratic」を活用したプロモーションを強化します。関係で、首都圏からももちろん、中・四国からの観光客の誘致が必要ですが、その一方で、今年の8月から貸切バスの運賃制度が改定され、貸切料金が値上がりしていますので、バスツアーを企画する旅行会社に対し、支援を行って観光を呼びかけたいと思います。大きく3点目は、マニフェストに基づく事業です。開通により増加している観光客向けの販売を行う嶺南地域の事業者を対象に、販売拡大の支援策を行うというものです。産業支援センターにおける効果的な支援体制の事業にうまくつないでいくという事業です。これまで、米を中心に中山間地域については人手が足りないということで、お年寄りの農家の方などに、いきいき地域営農サポート事業というのをずっと続けており、効果を上げていますが、今回、野菜や果樹、薬草といった地域特産物の中山間地域の生産現場に対して、企業が応援して社内販売をやったり顧客へ農産物を提供したりする、企業と中山間の特産物の連携という予算です。それから、教育力の向上について、発表要旨の8ページですが、「福井県きぼう応援奨学金の創設」です。現在、奨学金はありますが、これは貸与制度です。方から多額のご寄付もいただきました。いう制度を設け、あわせて、ふるさと納税をここに加え、貸与型ではなくて、福井県初の給付型の奨学給付金制度を創設するというものです。これは制度をつくるということです。中学時代に勉強やスポーツなど優れた成績をおさめているというような選考も入っていたわけですが、高校の進学者に対し、年額約20万円程度を高校3年間にわたって給付をするという制度です。