府省別では厚生労働省の厚生部門が残業時間が55.0時間で最も長く、同省の労働部門が45.3時間で2番目でした。同省がワースト1位になるのは4年連続です。調査に応じた同省職員の4割以上が「過労死の危険を感じたことがある」と回答しています。過労死ラインとされる月80時間以上の残業をした人は厚労省の厚生部門16.6%、経済産業省14.8%でした。要因は「業務量が多い」が57.0%で最多でした。改善されてはいるようですがまだまだです。国家公務員の労働者が、“本物の働きかた改革”の模範となることを期待したいものです。(火)衆議院選挙の最終日の夕方、新宿バスタ前の立憲民主党の街頭演説会に行きました。枝野代表と福山幹事長が演説をするということで、主催者発表で8000人が集まりました。実数は半分、3分の1としてもすごい数です。雨の中、みな自主的に傘を畳んでいます。演説者の姿は終始まったく見えませんでした。それでも演説をしていると思われる方を向いて静かに聞き入り、拍手をします。コールもたまに起こりますが唱和されません。集まっている人たちは経験がないようです。国会前などとはまた違う人たちが集まっているようです。年齢層も10歳くらい若いように思えました。この現象は何なのでしょうか。安保法制の国会審議の時は国会前に大勢の人びとが駆けつけました。憲法が壊される、軍備が強化されるという危機感です。今回の選挙に人びとを駆り出させたのは閉塞感から解放されたいと脱出口を探していたのではないかと思われました。安保法制の強行採決などだけからではなく、この間の生活実感はずっとそうだったのでしょう。そのなかで、自分の思いが共有できる、期待できそうな候補者がやっと登場したという思いなのだと受け止めました。説得力をもって受け止められました。選挙結果は、希望の党は人を騙す、ひどすぎたということではありません。人びとの意識に変化が見られます。このことを見過ごすし、足し算・引き算で議論を進めるとこの先も見誤ります。希望の党の選挙公約には、その後言い変えられましたが、当初「生産性を向上させるため働きかた改革を推し進める」の項目がありました。希望の党は、安全保障の問題だけでなく、自民党と違いがありません。先日、使用者側が主催する「働きかた改革実行計画」の講演会に参加しました。講師はこの計画作成に深く携わった方です。とストレートに発言しました。立憲民主党の登場でどうなるかどうなるかわからなくなりました。・働きかた改革法案の解説です。「使用者は、労働者に、休憩時間を除き一週間について四十時間を超えて、労働させてはならない。使用者は、一週間の各日については、労働者に、休憩時間を除き一日について八時間を超えて、労働させてはならない。時間外労働は例外規定です。政府は、実行計画で現行の限度基準告示を法律に格上げし罰則によって強制力を持たせ長時間労働に歯止めをかけたと繰り返し主張しています。時間外労働の限度時間の月45時間、年300時間が通常となり、そのうえで特例が年間720時間、さらに一時的に事務量が増加する場合について、上回ることができない上限を設けています。上限は、2か月から6か月の平均で、いずれも休日労働を含んで80時間以内、単月では100時間未満で、特例は年半分を上まわらないようにするということです。上限を設けたという説明の中で労使協定の締結では下限が引き上げられる雰囲気がつくられていきます。企業は時間管理が複雑になります。これに対して政府は制度制定にコンサルタントを依頼するときは補助金を出すことを予算化しています。ソフト会社は制度を受け入れるソフトを開発して売り込みを開始しています。労働者を外部や器機に依拠してしか管理できない複雑な制度は、そもそも労働者保護の視点が欠落しています。以外はこれまでの通達等の内容を踏襲しています。健康障害を防止するものにはなりません。いういい回しになったということです。結局は労働者が労災申請をした時に認定されにくい限度を法律に盛り込んだだけです。働きかた改革実現会議は、当初は長時間労働を是正してワーク・ライフ・バランスを実現すると主張していました。触れているだけでそれ以外には登場しません。働きかた改革は、ワーク・ライフ・バランスと相反します。長時間労働の是正の方向には向かっていません。ついては反対意見が強まっています。使用者が今回の改革で本気で狙っているのは拡大した裁量労働制の導入だといわれています。解説書やリーフレットにはわざとだと思われますが簡単にしか触れられていません。時間外労働及び休日労働の実態、割増賃金率の状況、裁量労働制の実態調査を把握することを目的にしたといいます。優先的に選定したといいます。11,575事業場を対象に、労働基準監督官が訪問する方法で、4月1日時点の実態を使用者から調査しました。労働時間の状況として把握した時間の1日の平均時間は、最長の者12時間38分、平均的な者9時間20分です。割合は、最多の者39%、平均的な者は21.9%です。4人に1人以上が法定休日に仕事をしています。11時間42分と9時間16分です。割合は、最多の者29.2%、平均的な者は17.2%です。年間、最多の者で5.8日、平均的な者で3.1日労働しています。裁量労働制の導入に際して労働省は、みなし労働時間を定め、その分の賃金が支払われ、業務が早期に終了した時は労働者は労働時間を自由に使用することができ、その分生活にゆとりができると説明しました。ザービス残業が放置されています。現在は労働時間が長くなっています。裁量労働制が導入される時のうたい文句からはかけ離れた、労働者側が危険性を指摘した実態になっています。裁量労働制の審議が行われ答申がだされました。対象業務が追加されました。派遣労働が開始された時、職種は限定されていました。同じ轍を踏む危険性があります。導入していることが明らかになりました。対象外であるはずの一般の営業職にまで適用されています。扱い無償においやります。たんなる残業代の抑制でしかありません。違法性を指摘されて損保ジャパン日本興亜は廃止を決定しました。損保ジャパン日本興亜は働きかた改革を法案を先取りしたのではありません。企業は熱望しているのです。改革法案が通ると、このようなことが合法になりかねません。トヨタの改革を報告しました。認める裁量労働の対象を拡大する新制度を発表しました。7月末に労働組合に提示し、12月の実施を目指します。承認がある者が対象です。非管理職全体の半数を占めることになります。支給し、さらに一般的に残業代を追加支給しない裁量労働制とは違い、勤務実績を把握して月45時間を超えた分の残業代も支払います。これまでの残業代支給額は月10万円程度でした。そのための原資は、以前すすめた人事・賃金制度の改革で浮いた分を充てるといいます。16年1月から、全社員約6万8000人のうち生産現場で働く約4万人の労働者の賃金体系を見しました。月45時間の時間外労働を違法でないと居直り、労働者の自己責任として常態化します。はかろうとしています。福島市での街頭演説です。「本来、賃上げ交渉を拳を振り上げてやるのは労働組合のはずですよね。それを今、国をあげてやっているんです。したら何で労働組合は自民党を応援しないで野党を応援したままなのか。労働組合は連合が束ねていますが、本当に労働者の代表は連合ですか。私は違うと思いますよ。連合の組織率は17%。何で17%の人たちが代表なんですか。今までそうだったから慣例的に代表としてやっているだけで、今の世の中の多くの労働者の代表だとは、とても言えるもんじゃないと思います。小泉氏の演説は半分は正しいです。政府は労働者と労働組合を取りこもうとしています。ボス交で勝手に了承する連合はすでに取りこまれています。政府は長時間労働を合法化するだけの働きかた改革を、政府主導で労働時間の短縮をやったと主張してきます。解散で、働きかた改革の法案提出は遅れています。働きかた改革法律案要綱はアメとムチが混ざっています。箇所については絶対に認めない闘いを進め、労働者にとっての本物のワーク・ライフ・バランスを対峙し、人間らしい労働を追及していくことが必要です。(金)10月7日・8日と、福岡市で第29回コミュニティ・ユニオン全国交流集会が開催されました。福岡へは飛行機を利用しましたが、遠路ですので料金は高額です。それ以上にホテル料金が高く、さらに簡単に探せませんでした。ともう一泊し、三井三池炭鉱の遺跡を10人で巡りしました。「プレバト」で、特待生の東国原英夫が詠みました。石見銀山はユネスコ世界遺産になっていますが、過重労働の中で逃亡しようとした坑夫が捕らえられたり、銀を盗んで処刑された場所は除かれているといいたかったとのことでした。マイナスイメージを与えるからだそうです。夏井先生のコメントは、直すところはありませんでした。三井三池炭鉱の遺跡のなかにもマイナスイメージを与えると判断されるものは観光案内地図からも消えていたりします。コースを決めていましたが予定は未定です。三井三池争議は1959年から始まります。当時、三井鉱山の従業員数は約4万人です。鉱山全体で4580人の希望退職募集がおこなわれます。三池では従業員数1万6千人でしたが誰も応じません。1278名が指名解雇され、人員整理反対のストライキ闘争が開始されます。3月17日、三池労組は分裂し、第二組合が結成されます。三川坑跡に行きました。決戦が闘われたところです。前までは、空き地にされて塀におおわれ、中に入ることができませんでした。万田坑がユネスコ世界遺産になると他の遺跡も保存が進んでいます。三川坑跡は、現在は土・日・祭日には、かつての正門が開けられ、ガイドの方が待機しています。施設工として働いていた三池労組員だった方がガイドをしてくれました。ホッパー決戦の時は全国から10万人が集まり、石炭の搬出を阻止しました。その時の写真のコピーを示しながらの説明です。集会の壇上には総評の旗が掲げられています。白黒の写真ですが総評の旗だけは赤く塗られてガイドの方の思いが込められています。1人がそのことを指摘すると、案内人のボルテージが上がりました。披露し評価をあおぎました。