同じ項目を続けて読むと状況の変化が発見できます。教育の編では、児童・生徒の被災の状況と、生活の変化、精神面の変化と心のケア対策について触れています。「しかし、被災から10年たっても児童・生徒が負った心の傷は今も残されている。大震災からの援興が広い分野で進んだ中で、いまだに解決、解消の道が遠い課題でもある。大震災から学んだ教訓だ。兵庫県教委は、被災直後の1996年から、震災による教育的配慮を必要とする児童・生徒数の調査を続けている。1998年度の4,106人をピークに、1997年度から3年間は4,000人の大台を超え、2000年度から減少傾向となった。要因別に見ると、被災から5年を境に、事情が変わってくる。漸増傾向を見せるようになる。(39.0%、41.0%)。これら4項目が要因の大半を占める。(前年2位、前々年1位)。(前年3位、前々年3位)。要因別順位は2位以下にかなりの変動が見られた。毎年ポイントを上げ、最近の二次的要因の特徴を2004年度も見せた。1996年度、1997年度は40%を超える高い割合を占め、その後、一時減少したが、2002年度以降、再び、40%を超え、2004年度は最も高い。生活基盤を揺るがす災害は、直接の衝撃だけでなく、その後の生活の不安定さなどの二次的ストレスが、心理的に大きな影響をもたらし続けることが指摘されている。増加し、その後やや減少したとはいえ、2004年度でも36.9%を占めている。1995年度以降、一貫して、その割合が増加し、2004年は37.1%、第2位となった。このような二次的ストレスが、震災の恐怖などのストレス体験を呼び起こすことも指摘されており、今後の取り組みは、調査結果の流れ、傾向を踏まえて進める必要がある。倒壊家屋の下敷きになるなどの体験により、再び地震があることへの極度の緊張感を持ったり、地震の夢を見て泣き出すなど。震災による家族や身近な人の死、保護者の別居、離婚、友人との別れなど。震災の恐怖体験をしたうえ、家庭が経済的に悪化したり、保護者が失業。自宅の再建や転居費用がかさんだりするなど。時間の流れとともに状況が変化していきます。10年たっても問題は深刻でした。被災地においても生まれることが想定できます。東日本大震災は、阪神淡路大震災の教訓をもっともっと活かしていく必要があります。余儀なくされた児童・生徒は、進学、就職の時などに大きな転機を迎えます。各地で展開されています。2つのテーマは重ならないように思われますが、オリンピックの問題と同じように、被災地からは政府の姿勢が透けて見えます。政府の政策にはっきりと優先順位があり、予算執行もそうです。うしろの方の順序の課題はほったらかしです。余儀なくされた児童・生徒が、衣食住の心配はいらないという条件を選んで応募することも想定されます。震災の時に助けてもらったという思いを持っていたらなおさらです。東北が兵士の供給基地となる危険性があります。生活格差の放置は自衛隊員を集めるには好条件です。被災地の人たちは、政府から見捨てられたからといって黙っているわけではありません。支援を期待できないなかで自立も始まっています。そのエネルギーは東北の伝統でもあります。宮古市田老地区は、今回の震災時には約4.400人が暮らしていました。日本で一番強固といわれる防潮堤が築かれていました。1933年の昭和三陸津波による町の壊滅的な被害を受けて建設が開始されたものです。1896年の明治三陸津波では死者1.859人、流失家屋285戸、漁船流失540隻の被害を出しました。1933年3月3日の昭和三陸津波では、559戸中500戸が流失、被害地人口2.773人中、死者911人、一家全滅が66戸、漁船流失990隻の被害を出しました。60年のチリ地震津波では、三陸海岸の他の地域で犠牲者が出ましたが、田老地区ではを出しませんでした。今回の巨大津波は防潮堤を軽々越えてしまいました。現時点で死者420人、行方不明者170人です。なかったらもっとひどい被害があったと思われます。年の東北・北海道の凶作、32年の不作と続いていました。田老村にも満洲への開拓移民の話が持ち上がったといいます。国策に協力しなかったのです。今、被災地では防潮堤建設が進められています。町づくりを始めました。津波の大きさは予測できません。自然には逆らえません。そのことを承知で海と共存してきたのです。危険と思ったらすぐ避難する防災対策を進めます。防潮堤は作らせません。海の資源を大切にし、逃げないで共存しようとしています。日本国から独立します。「国が先に在ったのか、それとも人間が先に在ったのか、これを問うのは野暮の骨頂だろう、人間が先に在ったにきまっているからである。孫引き)「吉里吉里人たちは、せっかく日本国憲法というものを持ちながらそれを宝のもち腐れにしているしている日本国に愛想をつかして、日本国憲法をそのままこの地方の方言つまり吉里吉里語に翻訳した吉里吉里国憲法ののもとで、新しい国づくりをはじめる。被災地の人たちの心情を表しているフレーズでもあります。その後、負けないで全国の支援を受けながら自力で立ち上がりました。吉里吉里国の憲法づくりの議論です。(吉里吉里語読みのルビがふってありますが省略します)1人が提案します。「趣味の集りば正規軍さ格上げ為る。別のこどばで言うど、吉里吉里国が憲法ば改正すて軍備ば整える。他の1人が同調します。「俺の願いはたンだ一づよ。この吉里吉里国が一日も早ぐ、否、一分一秒でも早ぐ、一人前の独立国さ成る事よ。言う御墨付ば貰う事だ。沼袋老人が説得します。「此処で短気ば起すで無。すてがらに御参集の愚人会議の皆の衆、頼むがら初心さ戻って呉ろ。「......吉里吉里国民は、はァ、正義ど秩序ば基調ど為る国際平和ば誠実に希求す、国権の発動たる戦争ど、武力さ依っかがった威嚇又ァ武力の行使は、はァ、国際紛争ば解決する手段とすては、永久にこれば放棄すっと。この目的ば達すっため、陸海空軍、その他の戦力は、はァ、保持しない。国の交戦権は、はァ認めねえ。......美しいのう。子守唄の様に優しいのう。お天道様だ、公明正大で、よう。すてがらに、まんつまんつ雄々しいのう。この条文ば日本国憲法がら盗んだんだっちゃ。この条文さ、惚れで惚れで、惚れ抜いで、そんでそっくり掻っ払って来たんだっちゃ。吉里吉里国の独立の理由、これははァとてもの事に一口では言われねえ。独立の理由は千できかねえ、万でもきかねえ、億ほども、夜の空の星コの数ほどもあっこった。皆の衆、この星コの数ほども有る理由の内で、キラキラて、一番星より明るぐ輝ぐなァ、この第九条す。俺達が日本国民だった頃、つまり昨日まで、日本政府のお偉方ァ、何か言うど、この第九条ば継子扱いすて居だったもんだ。やれ、現状に適わん、やれ、アメリカから占領軍から押し付けられた憲法だ、やれ、ソ連が侵略侵攻してきたらどうすんだ。吉里吉里国は、憲法九条を苛める日本国から、憲法と惚れぬいた九条をかっぱらってきて守るために独立するのです。政府が戦争法案を強行するなら、人びとは吉里吉里国と同じように、憲法を守る意識を固め、真正面から対峙せざるを得ません。今までの関係性ではありません。「国が先に在ったのか、それとも人間が先に在ったのか、人間が先に在ったにきまっているからである。被災地からは、日本政府の政治の姿勢とその危険性がはっきりと見えます。国会審議が進む中で、アフガニスタンに派遣したドイツの状況が取りだたされています。実際にどうだったのか探ってみます。11年2月号などからです。一員として再軍備に踏み切ります。憲法に当たる基本法はNATO域外への派兵を認めず、専守防衛に徹しました。