どちらも誤りではありません。昭和26年に『公文書作成の要領』が国語審議会で議決されました。この要領では、公文書は横書きとし句読点は「,。」を用いるよう定められています。記載されており、現在も有効です。50年以上経過した現在においても、官報などこの要領に沿わない公文書が多く出回っているのも事実です。ちなみに、文部省においては、横書きは「,。」としていましたが、文部科学省への省庁再編時に科学技術庁の職員から不便だとの苦情もあり、公文書でも文書中で統一がとられているならば横書きでも「、。」でよいと内規されています。