過酷な環境から救われた事を知っているのです。このような現場は、全国各地であります。繁殖業者が一番悪いのですが、ここまでの環境になるのを放置していた行政が問題です。飼育環境が劣悪である事を知りながら、適切な指導をせず放置した結果が、これです。動物取扱業者を監督する行政が、本当に真摯に動物愛護に向き合っていないから、このような現場が出るのです。上級省の環境省が、動物愛護を唱え、人と動物とが共生できる世の中にしようと言っています。地方の自治体はそれに応えていません。しようとしている自治体もありますが、多くは何処かの自治体が動けば追随するという日本式船団方式を描いています。そんな悠長な思考回路だから後手後手に回り劣悪環境が起きてしまうのです。法に則り適切な行政指導を行っていれば、もっと環境も改善されて繁殖業者も劣悪環境を作らずにすみ、飼育されている犬たちも快適に過ごせるはず。諸悪の根源は業者だけの責任ではなく、行政の職務怠慢にあるといっても過言ではない。レスキューから1日が過ぎた今朝、犬舎には新しい命が二つ、産まれました。レスキュー頭数は84頭になりました。全国にいるブリーダー業者の皆さんもう一度、自分の施設を、飼育環境を見直して下さい。劣悪と判断されるようなら改善を行ってください。間違いなく「動物虐待」に該当します。発見した場合、ANGELSは即刻、告発を断行します。レスキューが成功したのは多くのご支援者の皆様、ボランティア、スタッフの皆さんのおかげです。この場をお借りして御礼を申し上げます。これからが大変なのです。ご支援者の皆様の後方支援がレスキューの完結に向けての始まりとなります。ご協力を宜しくお願い致します。統括が綴る「活動日誌」も併せてご覧ください。大阪支部に滞在しているワン達の紹介です。osaka」も併せてご覧ください。http://angelsosaka.blog106.fc2.com/レスキュー基金へのご協力をお願い致します。一口¥3000で、狂犬病予防注射が、できます。二口¥6000で、ワクチン接種が出来ます。五口¥15000で、オスの去勢手術が出来ます。フード購入もさせて頂いております。人気blogランキングへ今、動物愛護が盛り上がっている。先日、メディアで報道があり行政の職務怠慢が報じられた。その日から他局でもニュースで報道された。次の日も全国ネットで同様の話題がニュースになった。多くの視聴者はニュースを見て、またか。4年前の広島DP事件以来の騒ぎとなりつつある。問い合わせが多く来ていることからも推測される。以前は虐待があっても不起訴となっていたが、1年ほど前から起訴が続き悪質な業者は摘発されているのだ。警察も動物虐待を犯罪と認知してきたからだろう。犯罪が思料されるとき、警察は行動してくれる。動物業者を監視する監督官庁の都道府県や市は未だ、告発や摘発に至っていない。伝家の宝刀である職務権限の指導、勧告、命令は発動していない。いや、機能していないのだ。判り易く言えば、やりたくないのだ。確認されても口頭の指導のみで監視ができていない。業者に対して指導が甘い。癒着とみられても仕方ないだろう。職員は違反事実を指摘され「職務怠慢です」と認めて答えていたが、犯罪事実が有るにも拘らず告発をしなかった。これは刑事訴訟法249条2項に該当する。明らかな職務怠慢である。その怠慢さが悪質繁殖業者の動物飼育劣悪環境を助長しているのだ。業者だけの責任だけではなく、行政の怠慢が諸悪の根源かもしれない。ここにも官僚制度の悪い体制がみえてくる。告発の要件は、一般的には「犯罪があると思料するとき」であるが、官吏又は公吏(公務員)が「職務を行うことにより犯罪があると思料するとき」は、告発は法的義務とされる。(刑事訴訟法第239条第2項)しかしながら、当該公務員の職務上正当と考えられる程度の裁量まで禁止する趣旨ではないと解されている。第一はもちろん法律学的なそれである。「私は、ここに、主権が国民に存することを認める日本国憲法を尊重し、且つ、擁護することを固く誓います。「私は、地方自治の本旨を体するとともに公務を民主的且つ能率的に運営すべき責務を深く自覚し、全体の奉仕者として誠実且つ公正に職務を遂行することを固く誓います。」を実質化するための法論理とか制度構想か。(以下にいろんな方のご意見を紹介します。)官庁は刑事訴訟法を守っていない!?刑法第9条に定める刑をもって罰則としている行政関係法の違反事案の全てが告発されると、検察官が対応し切れないだろうという気はします。基礎便宜主義によって実際に起訴するかしないかの判断を行うのは検察官であって各行政官庁ではないはずです。各官庁が違反の軽重や態様の悪質性などで勝手に判断し、刑事訴訟法第239第2項に違反して告発を行っていなのは問題ないのでしょうか?刑事訴訟法第239条第2項の告発義務の法的性質については、訓示規定説と義務規定説とが対立していますが、通説はこれを義務規定としています。訓示規定説によれば、公務員の告発義務は、道義的義務にすぎず法的義務ではありませんから、告発義務の不履行は違法ではありません。これに対して、義務規定説(刑事訴訟法学における通説)によれば、公務員の告発義務は、法的義務であって単なる道義的義務ではありませんから、告発義務の不履行は違法であり、公務員の懲戒事由になります。義務規定説も、告発するか否かについて職務上正当と考えられる程度の裁量を認めています。公立学校の教師が、生徒の禁煙及び親権者がそれを黙認している事実を発見したが、教育的見地から親権者を告発しない行為は、職務上正当な裁量の範囲内です。これに対して、本来捜査機関によって判断されるべき事由、例えば、被疑者の再犯のおそれ、改悛の情の有無等を判断して、これによって告発するか否かを決めたり、その他自己の職務と関係のない事由によってこれを判断したりすることは、職務上正当な裁量の範囲を逸脱する違法行為となります。公務員は職務上の犯罪があると思料されるときは告発をしなければならない。これをしなかったからと言って、罰則規定はありませんが義務違反であることは間違いないようです。告発をするまでの判断基準は様々の意見が分かれるところですが、違反行為の軽重等の悪質性等の判断は勝手にすることはできません。そこまでの権限はありません。服務規程の宣誓でもあるように「私は、地方自治の本旨を体するとともに公務を民主的且つ能率的に運営すべき責務を深く自覚し、全体の奉仕者として誠実且つ公正に職務を遂行することを固く誓います。」と、初心を忘れず正義感に燃えていれば断固、行えるべきです。違反を確認し告発せず容認している公務員に対し、民間団体が告発を行えば、担当部署の課長以下、間違いなくこの職務怠慢な公務員は、出世はおろか、左遷は間違いないでしょう。一度、初心に戻り正義感に燃えて職務を遂行して頂きたいものです。悪質な繁殖業者たちを排除していくには、また劣悪環境から犬たちを救っていくには、これが一番の近道ではないでしょうか。統括が綴る「活動日誌」も併せてご覧ください。大阪支部に滞在しているワン達の紹介です。osaka」も併せてご覧ください。http://angelsosaka.blog106.fc2.com/レスキュー基金へのご協力をお願い致します。一口¥3000で、狂犬病予防注射が、できます。二口¥6000で、ワクチン接種が出来ます。五口¥15000で、オスの去勢手術が出来ます。フード購入もさせて頂いております。もつブリーダーの告発事件について、所轄警察署が告発を受けて正式に受理した。ついては所轄警察署が送致、動物虐待についてはANGELSが告発をし送付する予定。管轄行政も昨日、現地へ行き指導の確認を行った模様。その様子を某テレビ局が取材に・・・。現地前の歩道は小学生たちの通学路。下校する子供たちは、手にハンカチやタオルで口鼻を押さえての下校姿。それをテレビ局のカメラが追っていた。現地には店員が一人いて、入り口前に小さなケージに小型犬7頭を入れていた。「近所の方が、これは明らかな虐待でしょう。いつも犬が泣き叫んでいるし糞尿の悪臭が外にまで臭っていて酷い環境だ。」と取材に応じていた。飼育されている頭数は220頭だが、半数近くは移動されたらしい。外から覗いたが、中にはまだ相当数の犬がいた。移動先はどこなのか?同じような環境で有れば、問題だ。新設されたクーラーが付いていたので、以前よりは暑さは凌げているように見えた。行政が立入りし、少しは改善がされたのだろうか。行政には改善が行われたら報告をお願いしているが、未だ何の連絡もない。知りたければ連絡をしてこい。多くの繁殖業者の実態はこの現場と寸分変わらず、劣悪であると推測される。動物たちを守る法律、動愛法は、今、やっと変わろうとしている。環境省の指針表明から4年が経過するが、親方が唱えても子方の地方行政が変わろうとしないのでは、屁の突っ張りにもならん。市民から通報や抗議が多く出れば、重い腰をやっとこさ上げて、渋々、現場へ行く。おざなりの指導や注意をして、一応の対処はしたと自己満足してすごすご、帰る。その後、指導通りの改善がなされたのか否かは関係なし。ANGELSが市民の通報で現地へ行き、劣悪な環境を発見し、行政へ通報。行政いわく、1か月前に現地を見たのですが・・・。何も変わっていませんでしたか。