M.マキト「マニラレポート@第47回SGRAフォーラム『科学技術とリスク社会』」2014年5月31日に東京国際フォーラムで開催された第47回SGRAフォーラム「科学技術とリスク社会:福島第一原発事故から考える科学技術と倫理」に参加した。宗教学から理系まで包括する幅広い分野の、多くの国の人々からの話が聞けて、とても興味深いフォーラムだった。僕の専門でもある経済学や出身地の東南アジア(とくに、フィリピン)の観点からこのテーマについての感想を述べたい。消費者や企業の活動により、経済的な便益が発生するが、あらゆる経済活動に損は付き物である。そのような社会のリスクに対応するための一つの重要な制度に保険がある。僕らは病気になるリスクを少しでも回避するために、健康保険に入る。人と同様に、回避したいリスクに対して保険をかける。原子力発電という産業の保険に関しては奇妙なことがある。知られていないことかもしれない。先日のSGRAフォーラムでは、リスコミ(RiskCommunicationの略)がとりあげられたが、一般市民にリスクについて丁寧な説明をすることは、原発のリスクを考えるときにも当然必要である。ところが、原発産業の保険はリスクを低下させるどころか、高める傾向がある。原子力発電所は最悪の事故が起きた場合を見込んで、それによる損害を完全に賠償することを想定し、保険に入るとしよう。通常、それに必要な資金は売り上げから賄うことになるので、電気料金に跳ね返る。険料で電気料金は倍にあがるという試算もある。なると、原発は経済的な電気の供給源としてなりたたなくなる。そのため、どうしても原発を稼働したい場合は、部分的な保険に入るしかない。最悪の事故による損害は完全に賠償しきれない。その時には、保険の社会化(socialization)が起きる。社会がその損害賠償を負担することになる。償の対象外になってしまった。有化され、資金が投入された。倒産させても損害賠償は不可能である。発事故の損害賠償を負担している。このような保険の社会化は、リスクを余計に高めてしまいかねない。そのメカニズムのひとつは、いわゆるモラルハザード問題である。管理が甘くなり美味しいものを食べすぎてしまうことはないだろうか。ひとつのメカニズムは、原発企業にとって保険料として備えなければならない支出が下がり、その分、発電コストが下がるので、発電所の数が社会的に最適な数(たとえゼロでないとしても)を上回ることになる。原発が過剰に建設され過ぎていく。以上のふたつのメカニズムは、原発事故のリスクを高めていく。モラルハザードにより、原発企業が無茶をしがちになり、事故が起きる確率が高くなる。SGRAフォーラムで、リスク管理の専門家が、3.11の原発事故の最大の理由は東京電力の怠慢だと強調したことを思い出す。それに、原発の過剰な建設が加われば、事故が起きる確率はさらに高くなるであろう。Yard)「僕の庭じゃなければ」という方針のもとで、日本の原発は過疎地に立地されているが、東京近辺で建設される原発ほどリスク管理は厳しくないのだろう。原発保険の社会化については、リスコミが急務である。門家の議論が必要であり、そして多くの指摘があったように、その議論を上手くまとめる社会のプロセスを早く日本に作り上げなければならない。化が行われている限り、社会を巻き込む多様な議論が当然必要なのである。所をSGRAの仲間たちと見学した。30年前に建設されたもので、核燃料は門まで届いたが、フィリピン国民の反対で、稼働は中止になった。僕たちが見学した時には、その原発で働くはずだったエンジニアが案内してくれた。重の安全なシステムが建設されたと誇りを持って説明してくれた。以前、僕もフィリピンでエンジニアとして、国家の大型で先端のものづくりと関わり現場で働いたことがあるので、案内してくれたエンジニアの誇りに、一瞬ではあるが、同情した。事故だけでなく、核廃棄物の処理という点においても、原発のリスクはやはり高すぎる(上記の経済学の理由も含めて)と、僕は考えている。今年の5月にフィリピンで、数時間の大停電が起きた。需給が逼迫しているらしい。そこで、フィリピンで原発を稼働させようという動きがでてきそうだ。フィリピンは現在までは原発ゼロであるが、今後もそれが維持できるという保証はない。年、原発がない長期的なエネルギー計画は無責任だという方針に転じた。唯一、僕に希望を持たせてくれるのは、日本の国民(特に原発周辺の住民)が再稼働に反対していることであり、事実上は日本も今のところ原発ゼロという状況にあることである。リスコミがちゃんと効いているかもしれない。本の売り込みがあることも否定することができない。Paradoxである。これからも国境を超えるリスコミが必要であろう。30キロ以内に住んでほしい。それならば僕も納得できるかもしれない。【おまけ】マニラ・レポート@蓼科2014年7月にSGRAの蓼科セミナー「人を幸せにする科学とは」に参加した。様に面白いワークショップが行われた。Maquito>SGRA日比共有型成長セミナー担当研究員。岡田昭人様より新刊のお知らせをいただきましたのでご紹介します。本書は、現在の日本人に必要な「6つの力」を、どのようにすれば「教える」ことができるのかについて、私のオックスフォード大学留学時代の様々な経験やエピソードを交えながら紹介するものです。誰にでも楽しんでお読み頂けるような内容となっております。ご関心のある項目を選んでお読みいただけましたのなら幸いです。【1】第7回ウランバートル国際シンポジウム「総合研究——ハルハ河・ノモンハン戦争」<参加者募集中>(2014年8月9日ウランバートル)http://www.aisf.or.jp/sgra/combination/mongol/7_1.php【2】第2回アジア未来会議<オブザーバー参加者募集中>「多様性と調和」(2014年8月22日インドネシアバリ島)http://www.aisf.or.jp/AFC/2014/【3】第8回SGRAチャイナフォーラム「近代日本美術史と近代中国」<ご予定ください>(2014年11月22日北京)【4】第14回日韓アジア未来フォーラム・第48回SGRAフォーラム「ダイナミックなアジア経済(仮題)」<ご予定ください>(2015年2月7日東京)●「SGRAかわらばん」は、SGRAフォーラム等のお知らせと、世界各地からのSGRA会員のエッセイを、毎週水曜日に電子メールで配信しています。どなたにも無料でご購読いただけますので、是非お友達にもご紹介ください。下記URLより自動登録していただくこともできますし、事務局までご連絡いただいても結構です。アドレス変更、配信解除をご希望の方は、お手数ですがSGRA事務局までご連絡ください。エッセイの転載は歓迎ですが、ご一報いただければ幸いです。配信されたエッセイへのご質問やご意見は、SGRA事務局にお送りください。局より著者へ転送いたします。皆様のエッセイを募集しています。SGRA事務局へご連絡ください。SGRAエッセイやSGRAレポートのバックナンバーはSGRAホームページでご覧いただけます。