その後、いったん横浜に戻って、横浜青年会議所の例会に。議論引き延ばしのためか、そもそも論を持ち出す議員が多数出て来て議論を前に進めないようなことになっているのは残念です。ぼくだって、デフレ下での増税は反対ですが、不退転の決意の社長のもとに、どうすれば良い法案になるかを、トリガー条項を修正したり、行革条項を入れたりと建設的に議論しているわけです。ルールに基づく議論でなければなりません。「給付付き税額控除」や「総合合算制度」で低所得者層への対策をすると。今日も消費税の協議が夜から深夜にかけて続きますが、その前に4時から、ぼくが委員長をつとさせて頂いている共通番号制度の小委員会。今日はゆうちょ銀行の間瀬副社長からゆうちょシステム導入の際のシステム調達の経験についてヒアリング。法案審議や制度設計が遅れるとその轍を踏んでしまうので、そうならないように進めていきます。Tweet財務金融委員会での審議のあと、今日は昼いったん横浜に戻り、母校の幼稚園の卒園式に参加させていただきました。子どもたち一人一人を大切にした素晴らしい卒園式でした。思い出のアルバムが泣かせますww「いつのことだか思い出してごらん〜」ってやつです。式の後は国会にとんぼ返りで今日も社会保障と税の一体改革、消費税の協議です。Tweet民主党神奈川県第2区総支部早春の集いを開催しました。いつもご支援いただいている皆さんに来て頂いて短いながら楽しい時間を過ごすことができました。大勢の皆さんに来ていただいたために会場が狭くなってしまったのが申し訳なかったです。Tweetいよいよ明日です!部屋の定員を大幅に越える方々にお申し込みをいただき、ありがとうございました。同時に、今回も狭い狭い会場になってしまいそうです(汗)すみません!?早春の集い2012?枝野大臣をお招きして、早春の集いを開催します。Tweet朝、西区の剣道大会に来賓で出席させていただきました。ぼくも4歳の頃から剣道をやっていたので、少年剣士たちの勇姿に懐かしい思いでした。その後井土ケ谷に移動して、恒例の街頭での国政報告。昼はうちの近くにあるスープカリーのお店「キクヤ」で食べました。うちの選挙区には美味しい店がかなりありますが、ここも本当に美味いですよ。Tweet一日の活動を終えた後、今日は17時から本牧のほうにある中スポーツセンターにいって、バスケの練習。この前動けたのでいい気になって準備体操もせずにやっていたら、開始後40分で左足ふくらはぎに痛みが。肉離れというやつでしょうか、詳しく症状を分析していませんが、やはり20代でもないのでちゃんと準備運動をしてから運動をしなければならないと痛感させられました(汗)先週新しくバスケットボールまで買ったのに、残念です。夕方5時を過ぎた後の委員会審議を通称「夜なべ」と言いますが、午前9時前の委員会審査はこれまであまり例がないらしく「朝飯前」というのでしょうか、いずれにせよ、その珍しい朝飯前審議を行いました。夕方民主党での消費税審議を行うためです。昼に代議士会と本会議のあと、歳入庁WT、安全保障委員会があり、その後急いで憲政記念館へ。先日ミャンマーでお会いした商工会議所会頭のウィン会頭も来日されていました。写真は名誉顧問の中曽根大勲位。その後消費税審議第3ラウンド。夕方6時から5時間半程度ぶっ通しの協議で、次回は21日に開くことになりました。良い議論が多いのも事実ですが、そもそもこの経済状況下における消費増税に反対する議員と、デフレ化でもやむなしとする議員との考え方の溝は大きく、この議論を法案にまとめて集約するのはかなり難易度が高いように思います。少なくとも次回は担当閣僚の三大臣が出席したほうがよいのではないかとも思いました。後と今日もバタバタですが、今日のメインは5時半から消費税法案審議の合同部会。昨日に引き続き第2ラウンドです。消費税法案の審議、正確には社会保障と税の一体改革関連法案の審議では、だいぶ良い議論が出来ていると思います。一部政局的な動きをする人もいるように思えるし、マスコミは小沢派が反対!としか書かないし、それを信じる人もいるようですが、そうではない。今日の議論では、経済状況のトリガーを法案にどう反映するか、歳入庁創設をどう担保するか、増税に伴う低所得者、住宅といった分野への負担減をどこまで詰めて法案に書くか、付則28条の再増税の担保ともとれる条文を削除するか、など論点がだいぶ詰まってきました。ぼくが役人をやっていた頃の自民党政権時代ではあり得ない、具体的な法案審議で、ここは民主党政権の成果です。明日も審議は続きます。昨日の日銀政策決定会合の結果等についてヒアリングしました。財務金融委員会にてAIJ問題に関する参考人質疑です。AIJ浅川社長は参考人出頭を拒否しました。3名の参考人から意見聴取でした。公定歩合が使用され、その後も予定利率を引き下げると積み立て不足が生じるため、多くの基金で、利率が据え置かれています。このことがひとつの大問題。平成2年に年金運用のポートフォリオに投資顧問が参入。平成9年に分散投資に関する5:3:3:2規制が撤廃された後は、ポートフォリオは年金基金が自由に決められるようになりましたが、一方で、年金基金に投資の専門家が必ずしもいるわけでなく、グローバル化、金融の高度化に伴って、リスクが高まっていったというのが現状です。AIJ問題については今現在、当局の捜査が進んでいますが、上記のような現状に鑑みた構造上の論点として以下のような諸点に規制をどの程度かけるか否かを今後政府として決めていくことがポイントだと思います。そもそもAIJは外部監査を受けていなかった。外部監査の義務化が必要ではないか。少なくとも資産運用の開示の厳格化は必要だと思います。資産運用に関しては分散投資でポートフォリオを組むのが普通なところ、AIJに5割以上の資産を委託していた基金も複数ありました。年金基金の分散投資をもう一度、指導、規制すべきなのかどうか。(ここはやや議論が分かれるかもしれません。)また、天下りについては、社会保険庁OBが年金コンサルタントとしてAIJに関与したり、社保庁などから600名を超える天下りが年金基金にいっていました。天下り規制というよも、年金基金に資産運用のプロの配置を義務づけるべきかどうかという論点で規制を考えるべきだと思います。年金コンサルタントというのは、なんだかよくわからない仕事ですが、それが社保庁のOBだからという理由で基金の投資運用行動を決めていたということでは問題ですので、無資格でコンサルタント業を行ってよいのかどうか、資格基準を作るべきかどうか、という論点だと考えます。(ここは投資行動を決めた側にも責任がありますが、いずれにしても、社保庁OBのなれ合いの中で年金運用が決められ、大損失を発生させていたということであれば、大きな問題です。)さらに、多くの年金基金の予定利率が未だ5.5%であり、この高すぎる予定利率がリスクの高い運用を誘発していないかどうか。予定利率を引き下げることを後押しする政策を考える必要がありそうです。これも財政出動を伴うものになるので厳しくはあります。厚労省ではなく、金融庁にシフトすべきだと思います。いったところでしょうか。今日は、午後には政治改革推進本部で定数削減の議論を進め、80削減を実現するよう意見が多数。この後17時半から、税調合同部会で、社会保障と税の一体改革法案審議が始まります。Tweet早朝駅立ちは港南台駅にて。今朝もたくさんの方から激励をいただき、感謝!港南台駅、暖かいです。震災ガレキの広域処理について、いよいよ総理がリーダーシップを発揮せんとしています。ぼくたちが議連で押し上げていった1つの成果だと思います。ぼくたちも全面的にサポートするので、ぜひ折れずに押し通していただきたいと思います。復興は着実に進みつつありますが、一方で、震災がれきが未だ処理できていないことも事実です。「震災から1年経つのに未だにがれきの処理さえ進んでいないじゃないか!」といった批判をテレビでする人もいます。いま、被災県では必死でがれきの処理を進めており、国も全面的に支援しています。震災では、2273万トンものがれきが発生しました。岩手県では11年分、宮城県では19年分ものがれきです。これを1年で処理するのは当然ながら不可能です。それを、全国で分担して処理しようと協力を呼びかけていますが、受け入れを許諾してくれる都道府県がなかなか出てこないのが現状です。私三村和也は、被災3県以外の都道府県でなかなか許諾が進まない震災がれきの受け入れを加速化するため、議連の立ち上げの発起人となり、この問題に取り組んでいます。誤解が多いのですが、そもそもこれらのがれきのうちのほとんどの部分は、国の全面支援のもとで被災3県で処理します。心苦しいですが、福島県で発生したがれきについては、放射性物質の問題があるため、すべて県内で処理をします。全国に処理の協力をお願いしているのは、放射性物質と無関係の、宮城県、岩手県で発生したがれきの一部、401トンのみです。震災で発生したがれきの1/5以下の部分を、沖縄を除く各都道府県でその処理を協力して欲しいという要請を各自治体に続けています。現状では、神奈川県や横浜市も含めて受け入れを許諾してくれていないのが現状です。被災地の現状を思い、復興を願うなら、がれき処理の受け入れを積極的に進めるべきではないでしょうか。計算をすると、被災3県でのがれき処理は、一人当たり3.2トン。3200キログラムです。これに対し、他の都道府県にお願いをしているがれきは、一人当たり33キログラムです。(1年間の通常ゴミ処理量は、一人当たり390キログラムです。)被災地の現状を日本国民が直視し、がれき処理の遅延を批判するだけではなく、自らも協力できることはあるのです。?早春の集い2012のお知らせ?枝野大臣をお招きして、早春の集いを開催します。3月13日(火)までにmail@mimurakazuya.netへご返信願います。Tweet早朝駅立ちは東戸塚です。この駅はぼくの実家の最寄り駅なので、昔から使っていた駅。ぼくが確か中学生くらいのときに出来た駅です。小中高と地元の公立校で、高校も徒歩で通っていたので、高校までは通学には使いませんでしたが、大学の時は通学に使いましたし、いとこがうちに下宿していた時は、高校に通学する彼女を駅まで送っていったものです。あの当時はデビュー直後の、ドコモのCMとか、大フィーバーの時だったので、毎朝東戸塚駅はすごい人だかりになってましたww今朝もいろんな人と会えてよかったです。今週もがんばりましょう!三村和也?早春の集い2012のお知らせ?枝野大臣をお招きして、早春の集いを開催します。3月13日(火)までにmail@mimurakazuya.netへご返信願います。震災遺族の代表の3名からの言葉。涙が止まりませんでした。震災によって被災された皆さんは想像を超えた辛い時間を過ごしてきたと思います。家族を、愛する人を失うということ。自分だけが生きてるという悲しみ。これからの生きていかなければならないという現実。この一年間、震災復興に関して無理解な批判を数多く受けました。私たち日本人は、この悲劇に立ち向かって、出来る限りのことをやらなければならない。無理解な人たちにも理解を得られるように努力しなければならないと改めて肝に銘じました。この一年も日本の復興のために全力で働きます。発足にあたっては、この2年間程だいぶ苦労しました。勉強にもなりましたが、とにかく横浜市民の役に立つ効率的な組織としていきたいと思います。三村和也?早春の集い2012のお知らせ?枝野大臣をお招きして、早春の集いを開催します。3月13日(火)までにmail@mimurakazuya.netへご返信願います。Tweet今日は、取材対応をいくつかこなした後、確定申告をe-Taxで処理しました。平成23年度はぼくも口腔外科の手術をしました。寄付した130万円以上の寄付金控除の項目などを入力していきましたが、すごく便利で2時間弱くらいですみました。カードリーダーをわざわざ使わなければならないのが不便。MACへの対応が不便です。今導入検討を進めているマイナンバー/共通番号制度では、そういった使い勝手の悪さがないよう、時代遅れの考え方とならないように注意していきたいと思います。今後、休眠預金の活用、退職給付の官民格差について。これから歳入庁WTで、論点整理です。午後1時15分から、2時間強の財務金融委員会で関連法案を採決し、その後代議士会を経て、4時から本会議で来年度予算及び来年度予算の採決となりました。昨年度に引き続いて、歳入の過半を閉める赤字国債の発行を可とする特例公債法を予算と切り離しての採決となりました。ねじれ国会である以上、国会運営の現実を見ればやむを得ないことではありますが、正直、異常な事態です。そもそも、赤字国債の巨額発行の常態化が異常であることに加え、それが予算成立後も成立しないことも異常。この異常な政治の常態を変えるには、統治機構を変えることが必要です。我々の世代の政治家が変えなくては。?早春の集い2012のお知らせ?枝野大臣をお招きして、早春の集いを開催します。3月13日(火)までにmail@mimurakazuya.netへご返信願います。AIJ投資顧問会社の問題。平成の書記の規制緩和の流れの中で、企業年金といえど公的性格の高い年金運用を行う事業者に対する政府からの規制が届かなくなっていたのが現状であり、ここは考え方を変える必要があります。政調会長補佐のランチミーティング。統治機構論と財政規律について、ぼくからも問題提起しました。午後1時からの財務金融委員会で今日は45分間、質疑に立ちました。共通番号制度の導入に際して、給付付き税額控除や総合合算制度の制度設計を行い、業務改善=行革を行う必要がある。今の行政の業務をそのままにして番号制度を導入しても国民はなにも便利にならない。その検討を早急に進める必要がある。政府CIOを創設して、そのCIOに強大な権限と予算権限、そして専門家をつけて、制度全体設計をさせる必要がある、といった認識を安住財務大臣に入れ込みました。政府のIT調達の入札基準について、現行の価格点と技術点の1:1の基準を見直すべきであると。ここは財務大臣から前向きな答弁を引き出す事ができ、成果となりました。ぼくが留学時にエール大学での修士論文で書いた、「周波数オークション」についても。周波数オークションの導入は政権交代の大きな成果だと思っています。電波という極めて価値の高い国有財産をこれまでは不当に廉売してきたようなもの。それを正当な価値をつけて国家収入に寄与させるのが周波数オークションです。今通常国会での成立を目指します。質疑の様子は衆議院TVで見ることができますので、是非見てみてください。Tweet朝から、成長戦略対策PT、日ミャンマー協力議連と続き、明日の質問準備の関係で経産省からレク。昼は定例政策ミーティングで同僚議員と弁当を食べながら議論。午後1時から、子供子育て新システム合同部会で法案審査。ぼくも幹事となっています。その後3時から財務金融委員会が3時間コース。震災がれきの広域処理についてです。震災で発声したがれきの総トン数は、2273トン。誤解が多いですが、このうちのほとんどは被災三県で処理します。福島県のがれきは、大変申し訳ないことながら、放射能との関係があるため、全て福島県で処理をしてもらうことになっています。宮城、岩手のがれきのうちの一部、401トンだけを、沖縄を除く各都道府県でその処理を協力して欲しいという要請を各自治体に根気づよく要請を続けています。計算をすると、被災3県でのがれき処理は、一人当たり3.2トン。3200キログラムです。これに対し、他の都道府県にお願いをしているがれきは、一人当たり33キログラムです。(1年間の通常ゴミ処理量は、一人当たり390キログラムです。)なんとか前に進められるように最大限動いていきたいと思います。Tweetあさっての財務金融委員会で質問に立つことになりました。マイナンバー制度(共通番号制度)の創設に伴うシステム調達に関して、その国税投入の投資対効果についての問題意識と、IT調達の入札基準の是正の必要性、周波数オークションについて議論しようと思います。今日はその質問準備でレクなどが続きました。夜は地元に戻り、ぼくが総支部代表を勤める神奈川2区総支部の常任幹事会。先輩たちのSNSのオフ会に呼んでいただいて、東戸塚の居酒屋で夕飯をご一緒しました。ローカルネタと過程ネタで盛り上がりました(笑)今週は来年度予算の衆議院採決が木曜日。特別会計創設法の審議が大詰めです。今週も忙しくなります。と3つのセットで進めていかなければならないという話と、震災復興を本格化する来年度予算の話と、ミャンマーへの経済協力がアジアの成長を取り込むことの具体化だという話と、AIJの問題などを話ました。みなさんに手伝っていただいて、ありがとうございました!少し暖かくなってきて、良かったです。これからひな祭りを家族で過ごします。Tweet今日は9時から夕方までずっと財務金融委員会。AIJ投資顧問会社が2000億円の厚生年金基金のほとんどを消失させていた問題が多く取り上げられました。今現在、金融庁においてAIJの検査追求と第2第3のAIJがあり得るのか、同種の会社の検査を進めていますが、この問題の本質は、これまでの金融自由化の流れのなかで契約自由の原則となった投資顧問会社という形態が、やはり企業年金とはいえ、年金という公益性の高いお金を扱うことの議論であろうと思います。投資顧問会社の場合はそれまで認可制だったものが、2007年から登録制に移行しています。一方でもちろん証券会社等は認可制です。自由化と規制強化の線引きは難しい課題ですし、また、規制を強化しても、行政当局に規制能力が十分にあるかという論点も、金融の世界では生じます。これは原子力規制の分野でも同様のものがあり、役所に専門性がないということがあります。専門性の高い人材にとって役所が魅力的でないということでもあります。(GPIF)という我々の年金を運用していながら極めて実績の悪い世界最大の運用主体(見方によってはSWF(ソブリンウェルスファンド)と言えるかもしれません)でも同様の論点があります。いずれにしても、AIJ問題に関しては、そういった観点からの制度改正が必要です。Tweet朝の駅立ちは上永谷駅で。中では財務省が異常にその力を上げてきた感があります。使って、経産省が他省庁の規制を緩和するといった形もありましたが、今や霞ヶ関の中では財務省一人勝ちの様相ではないでしょうか。これは民主党の政治主導の失敗というと言い過ぎですが、負の部分でしょう。国家戦略会議もワークしないままに、結局財務省のノウハウと政策に頼ってしまっている。その煽りを直に受けているのが、歳入庁問題です。財務省としては決してやりたくない政策であるため、ずっとあの手この手で回避されてきましたが、いよいよというかやっとWTが立ち上がりました。昼に代議士会、本会議があり、その後凌雲会(前原グループ)の会合では昨日の党首討論の分析。今日はぼくが委員長を勤める共通番号システム調達小委員会も定例日です。今日は厚労省からのヒアリングのあと、経団連から、リコーの遠藤会長にお越しいただき、共通番号のユースケースや政府CIOの設置の必要性、そしてBPRの必要性などについて議論しました。非常に有益な議論です。課題の大きさが浮き彫りになりました。