青少年の携帯電話利用について有害サイトアクセス制限サービス家族のケータイルール青少年への携帯電話等フィルタリングサービスの加入奨励に関する指針スマートフォンの利用についてスマートフォンの安心・安全に関するリンク集やめましょう、歩きスマホ。ネットワーク産業協会(CIAJ)は、「モバイル・リサイクル・ネットワーク(MRN)」として携帯電話・PHSにおける資源の有効利用について取り組んでいます。全国約10,000店舗ある専売店を中心に、自主的に回収する活動を推進しており、平成26年度までに累計で約1億1千万台を超える端末を回収しています。リデュース(抑制)、リユース(再使用)、リサイクル(再資源化)については、CIAJが製造メーカーにおける指針として「携帯電話・PHSの製品環境アセスメントガイドライン」を平成13年3月に制定し、製品アセスメントを実施する等の3R活動を推進しています。今般、平成26年度のリサイクルの実績に関するとりまとめが完了しましたので、お知らせします。241注)充電器とはACアダプタ・卓上ホルダを示す。平成26年度の本体の回収台数は、前年度実績から減少(約49万台減少:7%減少)となりました。進展し、通信機器として使わなくなった端末を手元に保管し続けたり、リユース向けの売却等の手段が一般化するなかで、利用者の皆様からのリサイクル目的の回収がますます難しくなっている状況を反映し、減少に転じました。(参考)年度別回収実績の推移(過去10年、単位:千台)(2)再資源化状況について端末に含まれる金属は、鉄、アルミニウム、マグネシウム、金、銀、銅などですが、金、銀、銅、パラジウムなどの金属は素材に戻し、再利用をしています。精錬の過程で発生するスラグは路盤材、湾岸施設(テトラポット中込材)などに利用されています。金属以外の素材(プラスチック、ガラスなど)についてもリサイクル処理を実施しています。プラスチックは低温溶解により樹脂材となり、ハンガー等の日用品、プラスチック収納容器、玩具の筐体等に利用されています。事業者全体の回収率=「事業者全体の専売店等での回収台数」÷(「専売店等での機種変更」+「任意解約数」)今回は回収率も目標値を下回った昨年から更に低下しましたが、これは、急速に普及が進みつつあるスマートフォンが有する、高度で多様な端末機能や、契約解除後も無線LANによる利用が可能である、といった特性に起因する二次利用が一層増加したことや、リユースのための売却等の手段が急速に多様化し、従来のように機種変更時や解約時におけるリサイクルへの排出が進まない、といった、MRNをとりまく環境の変化が大きな影響を及ぼしたものと推測されます。2.利用者の意識・行動に関するアンケート調査結果についてリサイクルに関する実態を調べるため、携帯電話・PHS利用者約2,000人に対するアンケート調査を実施しました。スマートフォンのユーザーは昨年度は53%だったところ、今年度は55%にまで増加しました。過去1年間に買換・解過去1年間に買換・解約等により端末を処分したことがある人の割合は15%であり、前年度(平成25年度)との比較では、4%の増加となりました。処分したことのある人の中には、店舗で引き取ってもらったり、売却したり、他人に上げた人等が含まれます。処分方法としては、「専売ショップでリサイクル目的で引き取ってもらった」と「専売ショップで下取りをしてもらった」の合計が、61%でした。処分対象端末が、スマートフォンの場合の、下取りや売却の比率が高い一方、従来型端末の「リサイクル目的」の比率が高いのも特徴的です。通信機器として利用中のもの以外に端末を保有している人の保有理由(複数回答)を見ると、「コレクション、思い出として保存(端末に愛着がある)」が25%、「保存しておきたいデータ(写真、メール、コンテンツ等)があるが移行できなかったため」が24%、「特に理由は無いが手放し難い」が21%と続き、昨年度と大きな変化はありませんでした。「個人情報が漏れるのが心配」とする回答が14%あり、個人情報に関する懸念が窺えます。「どのように処分したらいいかわからないから」も12%ありました。データ移行の可能性の周知や店頭での支援、MRN参加店舗であれば十分な個人情報保護措置を講じられていることについての踏み込んだ周知やリサイクルの認知度向上のための一層の周知活動が引き続き必要であると考えられます。通信機器として利用中のもの以外の保有端末を今後「処分してもよい」「まあ処分してもよい」と回答した人は、その保有端末が従来型の端末の場合は57%でスマートフォンの場合の44%を上回っており、また「処分したくない」「あまり処分したくない」と回答した人は、逆に対象の端末が従来型の場合は24%なのに比べてスマートフォンの場合は36%と上回っています。このことは、利用者の端末処分に当たっての意向が、処分端末がスマートフォンの場合、従来型の端末と比較して、処分方向には抑制的で、保有方向には積極的に働くことを示しています。このような傾向が今後も継続・進行していくのか、あるいはスマートフォンがある程度普及した段階で何らかの収束を見るのか、今後も注視していく必要があります。不要端末の処分方法についての自治体からのお知らせを見たことのある人は、15%であり、一昨年4月に施行された「小型家電リサイクル法」により、周知に関する自治体の更なる協力が期待されます。「自治体からのお知らせを見たことがある」人の認知経路としては、「広報紙」が最も高く57%、その他「ゴミカレンダー」や「ゴミ分別マニュアル」が主な認知経路として機能しているようです。MRNによるリサイクルに関する認知度は、ロゴマークも含め、浸透が進んでおらず、引き続き地道な周知活動の継続が必要だと考えられます。55%→今年度調査54%ロゴの認知度:昨年度調査17%→今年度調査15%端末リサイクルの意義やMRNの紹介を述べた文章を提示したうえで、今後の回収リサイクルへの協力意向を聞いたところ、全体で64%が積極意向(「とても協力したい」+「まあ協力したい」)を示したこと、スマートフォンユーザーでも61%が積極意向を示したことから、このような意向をどのようにして実際のMRNへの排出行動に結びつけるかが、今後の課題と考えられます。おける周知、専売店等におけるリサイクル紹介ポスターやステッカー等の掲示ならびに説明用ツールの配備、マスコミ等の取材などの機会を捉えた訴求、ゴミの収集を行う自治体への周知協力依頼等を行っていきます。回収を促進するため、専売店等の店頭における買換・解約時の案内を引き続き強化していきます。団体及びその会員企業により設立された「携帯電話リサイクル推進協議会」の関係団体との連携を深め、より多くの排出機会や利用者接点において、適正な個人情報管理を行いつつ回収機会の増大を図るとともに、周知活動の強化を行っていきます。端末内に保存・蓄積した情報やデータ(写真、メール等)に愛着を感じているという利用者の声に対する対策として、保存・蓄積したデータの新端末への移行やバックアップについての利用者への周知や店頭での支援を強化していきます。端末内の個人情報漏えいを心配する利用者の声に対する対策として、回収時における確実なリセットや破砕機による端末の破砕(ボタンへの穴あけ)等の実施及びこれらの運用管理を徹底するとともに、MRN参加店舗においては安心して使用済み端末を預けていただけることの利用者への周知を強化していきます。携帯電話・PHSにおける製品環境アセスメント評価」を2月~3月に実施しました。各社とも、スマートフォンの普及が進む中、機能アップをすると共に薄型化や軽量化を進め、「製品環境アセスメントガイドライン」を考慮した設計を行っており、3Rを積極的に推進している状況が確認されました。デザイン性重視の傾向が強くなっていますが、3Rに対する関心も社会的なレベルで一層高くなってきています。平成25年4月より、「使用済み小型電子機器等の再資源化の促進に関する法律」(小型家電リサイクル法)が施行され、地方自治体で携帯電話・PHSを含む小型家電の回収する仕組みが整備されつつあることから、各社は、顧客のニーズと3Rの双方の要求を満足させるべく、引き続き製品環境アセスメントの内容を考慮した製品設計への取り組みが重要と考えています。欧州のRoHS規則の禁止物質の拡大など、海外の環境規制が変化しているため、これら製品を取りまく環境の変化を考慮して「製品環境アセスメントガイドライン」の見直しを検討するなど、各社の携帯電話・PHSおよびデータ通信端末などの3Rの取り組みに向け、より一層の活動を推進して参ります。4.「モバイル・リサイクル・ネットワーク」への参加企業について添付資料3のとおり。(TCA)と共同で、自主活動組織「モバイル・リサイクル・ネットワーク」にて、携帯電話・PHSにかかる資源の有効利用について取り組んでいます。その一環として、移動通信委員会では、3R(リデュース(削減)、リユース(再使用)、リサイクル(再生))について、「携帯電話・PHSの製品環境アセスメントガイドライン」を制定し、メーカーにおける指針としています。今般、会員各社の協力を得て、平成26年度の製品環境アセスメントを実施しましたので、その結果を公表します。「携帯電話・PHS端末の製品環境アセスメントガイドライン(第3版)」(以下、CIAJガイドライン)の全評価項目を調査票により調査、集計。集計結果の概要スマートフォンの伸長で機能アップすると共に薄型化や軽量化を進める中、アセスメントガイドラインを考慮した設計の継続推進が求められています。参加会社は9社、対象機器はスマートフォンを含む携帯電話・PHS・データ通信端末でした。83%(全評価項目522項目中(9社×合計59項目)、431項目)が各社の製品アセスメントに盛り込まれており、CIAJアセスメントガイドラインを参考に、3Rを積極的に推進している状況が確認されました。(評価項目数:22項目)22の評価項目中の9項目(41%)は、全ての企業で評価項目を実施しており、リデュースを考慮した環境配慮設計が充実している実態が確認できた。レアメタルの使用量削減・代替えを検討の取組み、電子マニュアルの導入拡大による取扱説明書のページ数の削減の取組みなどが進んだ。(評価項目数:5項目)ACアダプターのリユース性を高めるため、取引先と共にマイクロUSB端子への統一がおこなわれ、今年度の調査でほぼ統一されたことが確認できた。電池内蔵型の製品が増える中で、プリント基板の交換のしやすさや、取り付けねじの種類と数の維持について取り組みが継続されている。(評価項目数:32項目)32の評価項目中の13項目(41%)は、全ての企業で評価項目を実施しており、リサイクルを考慮した環境配慮設計が充実している実態が確認できた。引き続き実施率の向上が必要であるが、鉄、銅、アルミニウムなどの汎用金属類の種類把握と優先採用の取組みと、部材主成分と異なる材質の金属メッキ、塗装、樹脂コーディングを削減の取組みの評価項目で参加企業内での取り組みの実施率向上が見られた。デザイン性重視の傾向が強くなっていますが、3Rに対する関心も社会的なレベルで一層高くなってきています。平成25年4月より、「使用済み小型電子機器等の再資源化の促進に関する法律」(小型家電リサイクル法)が施行され、地方自治体で携帯電話・PHSを含む小型家電の回収する仕組みが整備されつつあることから、各社は、顧客のニーズと3Rの双方の要求を満足させるべく、引き続き製品環境アセスメントの内容を考慮した製品設計への取り組みが重要と考えています。欧州のRoHS規則の禁止物質の拡大など、海外の環境規制が変化しているため、これら製品を取りまく環境の変化を考慮して「製品環境アセスメントガイドライン」の見直しを検討するなど、各社の携帯電話・PHSおよびデータ通信端末などの3Rの取り組みに向け、より一層の活動を推進して参ります。