柴田議員の質問にお答えします。私からは、3、教育問題、1、入学準備金の前倒しと支給方法についての考えをお答えし、支給方法等の詳細につきましては担当部長をして答弁いたさせます。本市の就学援助制度につきましては、これまで先行自治体における事例の研究と課題の整理を進めてまいりました。前倒し支給の実施につきましては、これまでも多くの議員からご提案をいただいてきた課題であり、保護者を含め、さまざまな立場から多くの要望をいただいているところでございます。新入学用品費の入学前支給につきましては、経済的な困難を抱える学齢児童・生徒の保護者にとって、よりよい制度となるよう引き続き調査し、関係部署と調整してまいります。柴田議員のご質問に順次お答えいたします。初めに、2、安全対策問題、1、ブロック塀の安全対策について、ア、市内小・中学校の状況と対応についてお答えいたします。ブロック塀の高さが1.2メートル以上であり、適切な控壁がない学校は小学校が5校、中学校が2校でございました。校庭の投てき板が不適合であった小学校が13校ございました。ブロック塀及び投てき板が不適合であった学校に関しましては、一部または全部撤去及び補強の安全対策を行ったところでございます。イ、通学路の状況と対応についてお答えいたします。通学路に関しましては、登下校防犯プランの再点検に加え、ブロック塀による危険箇所について現在調査を実施しているところでございます。危険が予測されるブロック塀のある箇所を把握し、通学路マップに危険箇所を記入することとなっております。今後は、児童・生徒及び保護者、また見守りボランティアの方々に対しまして危険箇所を周知し、登下校の安全確保に努めてまいります。3、教育問題、1、入学準備金の前倒しと支給方法について、ア、三郷市の現状についてお答えいたします。入学準備に必要な学用品は、各学校で若干異なるのが現状でございます。その他けん盤ハーモニカ等を含めて2万2,750円となってございます。これにランドセル代が必要となってまいります。支給額は4万600円でございます。中学校の一例といたしましては、制服、ジャージ、体育着、バッグ等5万9,280円となっており、支給額は4万7,400円でございます。平成29年度の支給実績といたしましては、小学1年生に対する新入学用品費が76名に対し308万5,600円、中学1年生に対する新入学用品費が111名に対し526万1,400円となっております。次に、イ、前倒しと支給方法についてのうち、支給方法についてお答えいたします。議員ご指摘の支給方法につきましては、幾つかの課題がございます。各学校で入学前に準備すべき学用品目が異なること、また購入方法が学校一斉であったり個別購入であったりすること、学用品によっては金額の差が大きいことや必要数が異なることなどが実施にまつわる課題と考えられます。支給方法につきましては、さまざまな自治体の取り組みを研究してまいりたいと存じます。皆様、詳細なご答弁、まことにありがとうございました。順に要望と提案、そして1点、再質問をさせていただきます。1、はいかい高齢者等とその家族に対する支援についてです。三郷市におかれましても、他自治体と遜色ない色とりどりな取り組みがなされているということがうかがえました。これからも、さらなる拡充をお図りいただければと思います。ご答弁の中にございました、GPSを利用した探索システムについてご提案を申し上げます。三郷市で使用されている機器は、他の多くの自治体と同様の昔の携帯電話に似た、結構なかさばるものではないかと推察されます。このタイプの機械の弱点は、徘徊されるご本人が徘徊するときには、「これを忘れないようにしなくちゃね」とか、ご家族のかたが日ごろより出かけるときは「これ忘れないでね」などと注意喚起をしても、なかなか出かけるたびに携帯をしてくれるのは難しいのではないかなという点でございます。最近では、技術革新が進み、靴に仕込むタイプなど、小型化が進んでおりますので、ぜひご検討をいただければと思います。防災みさとにおける行方不明者のアナウンスは、以前より増加していると感じております。本当はその何十倍もの行方不明事案があるものの、ご家族のかたたちが「あまり頻繁に行政や警察の皆さんの手を煩わせるのも」と、ためらわれている件数がとても多いのではないかと考えます。GPSを使い、スマートフォンでご家族が簡単に居場所を特定できるこのシステムは、大変有効性があると思いますが、さらなる確実性のあるものにしていくことがご家族への大きな温かい支援につながるものと確信をしております。賠償保険ですが、国内でも導入している自治体は極めて少ないとのことです。認知症を発症されるかた、そして徘徊等が心配されるかたの人数は右肩上がりに増加していることは間違いないことであります。現在契約するのであれば、約100人で19万円でありますが、今後の対象者の増加に対する予算確保につきましては、大変悩ましいことだと思います。参考ではございますが、対象人数の増加に伴う保険料の割引につきましても、保険事業者から提示がございましたので、ご紹介いたします。団体割引ということでございますが、200名以上で20%割引き、500名以上で25%の割引き、そして1,000名以上で30%の割引きとなるそうであります。参考にしていただければと思います。この施策の持続可能性をにらみつつ、保険料につきましては損害保険部分のみに特化することにより、補助ではなく全額を公費で負担する方向でお考えいただき、早期の導入をご検討いただけるようお願い申し上げます。このことが、この日本国内での最先端事例となり、全国の自治体に先駆け、リーズナブル、しかし徘徊等が心配されるかたとそのご家族にも優しい三郷市になっていただきたいと考えます。続きまして、ブロック塀の安全についてです。こちらにつきましては、多くの部署にわたりご答弁をいただきましてありがとうございます。各部署におかれましては、事故報道の後、大変スピーディーな対応をとっていただきましたことに感謝を申し上げます。ア、学校につきましては、この夏休み中に南中学校の西側だと思うんですけれども、ブロック塀の補強工事の様子や早稲田小学校の投てき板が日一日と少しずつ背が小さくなっていく様を見させていただきました。酷暑の夏休み中に工事をしてくださったことには心より感謝を申し上げたいと思います。1点、再質問をさせていただきます。この投てき板につきましては、早くも復活についての問い合わせや復活してほしいという要望の声が届いております。早稲田小学校の保護者からは、かに板がなくなって子どもたちが寂しがっていますと連絡がございました。板というのは、投てき板の正面にカニの絵が大きく描かれていたために、そのような愛称で長く児童たちに親しまれてきたものであります。そこで、各学校の投てき板の再設置についてのお考えをお聞かせください。続きまして、通学路についてです。こちらにつきましても、平時より構築されている安全マップ等の取り組みを活用され、危険箇所の把握に動かれているということで、今後はこの後で触れさせていただきますウまたはエ、またはほかの部署へと委ねられていくのかと思いますが、しっかりと引き継ぎをしていただき、児童・生徒の登下校の際の安全確保をよろしくお願いいたします。こちらも要望でございます。ウ、エでございますが、一般家屋のブロック塀につきましては、ホームページに加え、フェイスブック等のSNSにもアップされていたことを確認しております。これは、あくまでも所有者が修繕を行うか、しないかを判断するところではございますので、歯がゆい思いをするところではありますが、さらなる周知を図っていただきたいと思います。県のパンフレット、または新たに市としてリーフレットなどを作成し、回覧板へ入れていただく、あるいは全戸配布などもこれはいいチャンスでございますから、ご検討いただければよいのかなと考えます。同法に基づいた行政代執行が行われました。テレビや新聞でも取り上げられておりましたので、ご存じのかたも多いかと思います。所有者がわかるものや、調べがつくものは、指導や特定空家の認定、また判明しないものにつきましては略式代執行など、方策はないわけではありません。お願いしても、取りかかってくださらない。「いやもう、空き家だから、おれ知らない」というかたもいらっしゃるかもしれません。以前取り上げました通学路上の空き家の危険なブロック塀が万が一確認された場合には、速やかな対応をお願いいたしたいと思います。一口にブロック塀の安全と申しましても、場所によりそれぞれの担当部署に分かれてはおりますが、地震や台風などの被害に見舞われる前に統括した目線からの安全対策が必要なのではないかということを申し述べておきます。最後に、入学準備金につきましてですが、小・中それぞれの費用や給付額、給付実績などがよくわかりました。ありがとうございます。給付額につきましては、他の自治体と同様の水準になっているということで安心をしているところでございます。くのかかりが必要であり、最終学歴を終えるまでの教育に係るお金の大きさに思いをはせると、何とも心が揺らされます。前倒し支給につきましては、課題の解決にもいろいろな方法があるということで、前向きに進めていただきますよう、改めましてお願いを申し上げます。現物支給につきましては、できる部分からで結構ですので、けん盤ハーモニカだけはとか、パートパートでも結構でございますので、現物を渡していただけるような方策をご検討いただければありがたいと思います。こちらも要望でございます。私も、議席をお預かりいたしまして2回目の9月議会となりました。右も左もわからないひよっこではございますが、今後ともしっかりと学んで活動してまいりたいと思います。ありがとうございました。柴田議員の再度のご質問にお答えいたします。小学校の投てき板は、授業あるいは休み時間において子どもたちが楽しんで、投げる力とコントロール力をつけるために設置されたものでございます。PTAあるいは学校の支援団体などのご厚意によって設置していただいた投てき板ではございますが、子どもたちの命にはかえられず、撤去せざるを得なかったことは、まことに遺憾でございました。現在は、空に向かってバトンを投げるバトンスローや、制限時間内にボールを投げ合うドッジラリーなどの新たな指導方法が開発され、投げる力の向上に努めているところでございます。現在のところ、投てき板の一律設置は予定していないのが現状でございます。以上で柴田吾一議員の質問を終わります。