補助率は2/3の国庫補助、義務。1990年当初ZAC指定が計画されたが、住民及び地域団体の反対等によってZAC地区指定は取り下げられ(1995年)、他手法で再開発を行うことになった結果、柔軟な手法が採られた。この地区は、60年代の超高層再開発にも晒され、周辺には様々な再開発の乱立する「再開発博物館」である。計画は、DUPによる取得により再編を試みる敷地と、修復による改善検討を行う敷地と、OPAHによるプログラム(第2次まで6年間を予定)が組まれている。11棟の新築計画、改修に関しては、現在完了あるいは進行中の建物が4棟、検討中も含めると6棟に及ぶ。権利錯綜した用地内でDUPによって公共は分散的でも取得できる土地から細やかなインフィルとして更新した事例。OPAHプログラムが行われたが、コスト等の問題から効果は薄く、DUPによる積極的な公共介入により地区再編が試みられた。この取得はインフィル型であり、修復も計画に含まれていた。-公益認定としては1.9haの範囲を確保し、すでに再開発を完了している部分もあるが、まだ進行中の部分も多い。様々な物的環境整備手法を組み合わせることで、修復-再開発の中間的な方策により更新が行われた事例。改修を援助するという複数の手法の重層的な組み合わせによって柔軟な都市更新の実現を試みている。-1994年時点で、67棟が解体され、112棟が計画された。OPAHは、245棟の改修と480戸の設備改良が行われる。フォブール・サン‐タントワーヌ地区のOPAHPOS詳細化という手法は、総合的で保全にも更新にも有効であるが、建替え等の行為があって始めて意味をなす。パリでは更新は進みにくく、現状では建替えの困難な地区もある。そのため、POS詳細化に加え、改修を援助するOPAHによる補助金事業が有効である。FISACとは、町外れの小企業(商工業)の存在を認め、その活力と進展のための資金方策である。住環境だけでなく、活動をも支援する。目的は以下の3つである。(特に高級家具)の活力促進等が、実際に検討される項目である。10.結論1.曖昧性(「保全」と「再開発」の都市計画枠組の消滅)パリでは、POS(都市計画)とZAC(事業)のような異なる枠組であっても、都市更新に関して同じ方向性を持ちつつある。結果、パリ市の都市再編においては、従来の「結晶的保護」と「自由な開発」という図式は消滅しつつあり、状況に応じた柔軟な「特質」の生成(保全)に移ってきているといえよう。ZACという制度自体、今後POSの穴抜きから、PAZも詳細化できるようなより細やかな再編を実現する手法へと変化していく可能性があるだろう。活気ある地域実現のためには、保全や開発という行為を明確な目的としてではなく、地区の特質ある生活環境実現のためのツールとして曖昧に捉える視点も重要だろう。都市更新手法の重層性パリ市における都市更新では、一つ一つは目を見張る程でもない様々な手法を多様に組み合わせて重層的に用いることで各地区に柔軟な対応を試みている。地区に一つの特別ゾーニングをかける、あるいは地区計画のような「穴抜き」(特別な計画をかける)方法もあるが、柔軟に複数の制度や手法を重ねる事で地区の特性に対応して行く方法論は、新たに、開発や保全に関する大きな制度を生み出すよりも、現実的で柔軟な手法ということができる。その際には組み合わせを前提とした手法間連携及びツールそのものの洗練化を必要とする。このような整備手法の曖昧化�柔軟な利用が可能なのは、各地区整備が明確な目標や方針を持っている上に、都市ビジョンが明確であることを前提とする。「創る」ものと「残す」もの地区によって創るものと残すものがかハッキリしている。建築物そのものの様式だけでなく、区画形質や都市組織からその個性を発揮している点が意義深い。従来の都市計画規制の矛盾や問題点が指摘される今日、とりわけ斜線規制における数値など、必ずしも根拠と呼べないものが私権を大きく規制している。このような数値による規制の問題点に対して、「中庭の保護」のように、ある一定の特質を持つ空間またはその「雰囲気」を保護する方法が参考になる。建物は自由だが「中庭」とその雰囲気を維持しなければならないという規定は、最低限の「守るべきもの」「新たに改変すべきもの」が明確だといえる。中庭を数値や言葉で細かく規定する以外に、逆に中庭として地区を先に制定し、後で議論する方法も考えられる。その構造から各地区の生活環境に合った特性を生成してゆく)という意味で有効だといえる。これらの手法は、それほど個々の建築が保全すべき個性を持っていないが、何かしらの個性が垣間見える地区、いくらか住環境に問題がある市街地、建物としての特質の薄い地区など日本にも多く見られる。空間的にも、細やかな都市空間の散在する日本の都市こそ、インフィルによる分散型の都市組織を創る手法は導入できないか。:「sud-est」、1999年11。