●EU側はどうなっている?3月29日離脱の前で、最後の欧州理事会が開かれるのは、3月21−22日である。これはブレグジット専用のための特別な集まりではない。行う予定だったものだ。ブレグジット特別招集は、あえてしなかったのだろう。実際は、話はほとんどブレグジット関係になるに違いない。それでは、もし英国の下院が合意案を可決した場合、どうなるのか。◎もし27加盟国が同意すれば?めでたし、めでたし。メイ首相のみならず、バルニエ交渉官もよかったですね、となる。晴れて合意がある離脱が決まるのだ。約600ページに及ぶ離脱合意文書が発効するのだ。苦労した甲斐があった(それでも離婚だけど)。3月23日から24日の週末は、担当官たちが最終合意の詳細を修正するために、寝ずの仕事をすることになる。3月25日(月)から29日(金)の短い間に、欧州議会の承認を取るかもしれないが、おそらく可決されるだろう(確証はないが)。これがすべてうまくいけば、29日に英国は合意ありのEU離脱となる。メイ首相がずっと望んできたように。前述したように、多少の延期はあるかもしれない。円滑にことを処理するため、そんなに急いで欧州議会の採決をしないためなどの理由だ。延期手続きそのものは、特に問題なく進むに違いない。◎もし27加盟国が同意しなかったら?もし欧州理事会で27カ国首脳が同意できなければ、英国は同意なき離脱をするか、あるいは離脱延期である。この議題は「全27加盟国の一致」が必要だと思う。1カ国でも賛成しなければ、事実上のヴェトー(拒否権)となり、廃案か修正となる。英国下院で合意案が可決されていれば、よほどのことがない限り、27カ国が同意できないという事態そのものが起きないと思う。EUというのは超巨大な根回し機構である。「英国下院で合意案が可決された場合」に備えて、3月21−22日の欧州理事会で全首脳・全加盟国が一致で賛成となるよう、目下、必死の交渉と根回しが行われているはずだ。いえ、根回しは必ず成功し、欧州理事会の会合で全27加盟国が一致するかというと・・・わからない。今までも1カ国だけが反対など、そういう事態は起きてきた。多数決ならそれでもいいが、全加盟国一致が必要となるとブロックとなる。この件は、内容が内容だけに、自分の国だけ反対票というのは投じにくいだろう。英国側がEUとの合意案を認めているのに反対票とは、つまり「英国なんて合意なしで離脱してしまえ」「英国の混乱、大歓迎」と公けに言うのに等しいからだ。英国云々よりも、反EUという立場からの反対票という可能性はどうだろう。いくらイタリアやハンガリーの政権がEUに極めて批判的といっても、EUの存在そのものに反対はしていないのだから、反対票は投じないのではないか。反対するならよほどの理由、大義名分が必要となる。それでも、万が一同意が得られず否決となったら、どうなるか。「離脱の延期」へ向けて動くことになるだろう。EU27カ国で反対派が多数になるわけないのだから、反対票を投じた国の説得ということになる。EU27カ国+英国で話し合って「延期」を決めるかもしれないし、イギリス側に「延期の申請を入れてください」と求めるかもしれない。イギリスにおける離脱延期の採択は「合意案を否決したが、合意なき離脱は嫌だ」の場合にのみ行われることになっているので、「可決」ならばこの採決は存在していない。EU側は英国の延期申請を受けたら、それを受けるかどうかを採決することなるかもしれない。いう順序になるにせよ、こうなったら英国の問題というよりは、EU内部、27カ国の問題ということになる。ーーー上記は、英国下院が合意案を可決した場合の話である。否決したらどうなるのか。EU側とメイ内閣のシナリオを考える英下院が合意案を否決ーーこれが一番起こりそうなシナリオだと思うが、EU側はどうするのか。1,英下院が合意案を否決し、さらに「合意なき離脱を支持」なら、ハードブレグジット派の完全な勝利となる。英国は勝手に出ていくことを決めるわけで、それはそれで「英国の意思表示」と言う意味では一番わかりやすい。約600ページ、一語一句まで精密に吟味してつくりあげた合意文書がパアになり、「今までの話し合いは何だったんだ」という強烈すぎる怒りや徒労が残り、交渉に携わった人たちが、ストレスのあまり倒れることが続出しても驚かない。そんな中、EU機構側や加盟国は英国との今後の関係をどうするのか。英国側は「秩序がある合意なき離脱」(何これ、変なの)のために、離脱の延期を求めて来る可能性はあるだろう。EU機構や27加盟国側が受け入れるのかどうか・・・。なんといっても、二度目のちゃぶ台ひっくり返しである。離脱云々だけではなく、その後ずっと続くEUー英国の新しい関係を交渉する際に、「せっかくつくった合意文書だから、少しでも活かすようにしましょう」と優しい心で新関係を交渉・・・となるのかしらねえ。次の欧州委員会の委員長が誰かすらも、まだわからないし。2,「合意案は否決したが、合意なき離脱は嫌だ」が可決された場合。起こりそうなシナリオだが、「一体何だそれは!」「じゃあ、どうしたいというのだ!」「また振り出しに戻るんですか?!」「今までの努力は何だったんだ?!」「議会が認めた代案もないくせに」「いいかげんにしろ」と怒って疲労困憊のEU機構や加盟国の関係者、あきれる人たちを前に、EU側としてはどうするのか。前もって欧州委員会や交渉官たち、各国首脳は織り込み済みだとしても、欧州議員もいるし、各加盟国にたくさん政治家や要人、関係者がいる。それに、市民の声もある(究極的には他人事だとしても、だ)。産業界は大きな困惑に陥るだろう。「こうなってほしい」という時期は過ぎ、「はっきりしないのが一番困る」という段階だ。英下院では、一緒に「延期の支持」も可決されて、英国からEU側に延期要請が来ると思うが、EU側は受け入れるのか否か。全EU加盟国の承認が必要となる。延期となっても、どのくらいの期間になるのかもわからない。個人的には筆者は、EU加盟国の国の中にはもっともらしい理由をつけて、英国の延長要請に難色を示す国々が現れると思っている。「もう、ついていけません。英国が合意なき離脱をして大変な混乱に陥る期間=欧州議会選挙のキャンペーン期間であり、英国の大混乱こそが極右の台頭にもっとも効果的なカウンターパンチになると考えているという意味だ。延期には全加盟国の一致が必要なのだから、数カ国が難色を示せば済む話だ。延長は否決できるのだ。その場合、必然的に「合意なき離脱」になる・・・んでしょうねえ。前述したように、この場合は英国側には二度目の国民投票にもっていく思惑があると筆者はにらんでいる。これは欧州委員会側も織り込み済みなのではないかと仮説を立てている。「合意がある離脱」を目指して、メイ内閣もEU側も必死の努力をしてきた。それにメイ首相はもともと離脱に反対なのだ。究極の状況に来ると、人の言動を決めるのは、結局その人がどういう思想をもっているかなのだ。「そうなったら、EU側としては延期要請を否決するかもしれませんよ。何も代替案がないのに再交渉なんてありえません。英国の内部で分裂しているのだから、いくら時間をかけても無駄でしょう。「EUは憎まれ役になります。避けたかったのですが、もう決断の時ですから致し方ないでしょう。再国民投票を行ってEUに戻ってくることを願っていますよ。ーーーなんていう会話がされているのかしら、と想像するのだ。何にせよ、そんなに上手く再度の国民投票にもっていけるかはわからないが。いう状況をにらみながら、EUでイニシアチブをとりたがっているのが、フランスのマクロン大統領だ。EU公用言語で怒涛のツイッターもEU市民向けに流している。参照記事:マクロン大統領、一気に22本の怒涛のツイッター:EU市民宛にブレグジットと欧州議会選挙で「理解ある欧州大陸のリーダー」を目指しつつ、彼がブレグジットに対して本心はどういうつもりなのかは、考えてみるに値する。結局どの加盟国も、ブレグジットを前にEUの団結を支持しながらも、その中で国益を最大限に活かすことを第一に考えているのだから。追記:数日後のブリュッセルでのEU側とイギリス側の交渉の様子を見ていて、もしかしたらEU側は、合意案が英下院で否決されたら、一致団結して延期申請を拒否するのではないか、メイ首相は議会任期固定法に基づき内閣総辞職と、再度の国民投票のダブル投票を宣言するのではないかーーそんな可能性を考えるようになりました。英下院の採決の日まで、あと3日です。メイ英国首相は再び国民投票を行うのか。EUは北アイルランド問題で非妥協。欧州研究者・物書き・編集者フランス・パリ在住。世界17カ国最新レポート」(新潮社)、欧州の章編著に「世界が感嘆する日本人~海外メディアが報じた大震災後のニッポン」「世界で広がる脱原発」(宝島社)、連載「マリアンヌ時評」(フランス・ニュースダイジェスト)等。出版社で編集者として勤務。saorit2010あっとhotmail.fr今井佐緒里の最近の記事ヘンリー王子はなぜ王室を離脱するのか。本当に全部「嫁」メーガン妃のせいなのか。16:52スレイマニ氏殺害で、欧州の国々とEUの反応は。11:30アメリカとイランの関係悪化で、ロシアと中国の反応は。募集!18歳選挙権時代「新しい生徒会」の可能性とは(高橋亮平)子育て中の不倫...その先に、人生の選択を問う映画「Red」(なかのかおり)「アメリカのインフルは新型コロナだった説」は本当か?(忽那賢志)なでしこジャパンが2020最初の活動で好感触。攻守の強度を高めてアメリカ遠征へ(松原渓)五輪イヤー初の活動で好感触を得たなでしこジャパン。攻守の強度を高めてアメリカ遠征へ(松原渓)スター来日中止の流れも、シネコンは通常活況。Limitedによって提供されており、この機能によって生じた損害に対してヤフー株式会社は一切の責任を負いません。10:498新型コロナ感染が広がる中国で生活してみた。