新たな決意でこれからの2年に挑戦しますこれまでの今日のひとこと3月議会が開かれます信濃毎日新聞(平成27年2月18日付)3月24日からいよいよ3月議会が始まります。一般会計の予算総額は140億3千万円。前年比5.8%減、金額で8億6500万円減となっています。大型事業がほぼ終了したことによります。まわりの自治体がいずれも公共施設整備で予算を大幅に増やしている状況から見れば特徴的です。施設整備などのハード整備が一段落した現在、課題はソフト事業にあります。市民との協働の力も借りながら、お金をかけずより効果的な施策を実行できるかにかかっています。そのためにも情報の公開と市民参加への取り組みが欠かせません。私は今回会派を代表して質問を行います。1これからの街づくりをどう進めるか、2市民の健康と福祉をどう進めるか、3産業振興をどう進めるかです。取り組み、高地トレーニングプール誘致です。づくりへの取り組みです。経営刷新、湯の丸高原の観光振興です。私の質問は初日の昼前後になる見込みです。お時間があれば議場にお越しいただければ幸いです。〇3月議会の日程が以下の通りです。)3月13日(金)~17日(火)委員会審議3月18日(水)~20日(金)予算委員会3月24日(火)本会議(議決)「議会改革」を進めますいま全国の多くの議会において「議会改革」が大きな課題として取り組まれています。「改革」とは現状に問題があるから改めるということです。その前提としてあるのは議会とは何か、議会のあるべき姿が明らかでなくてはなりません。状との差が問題であり、取り組むべき課題であると言えます。議会の3つの機能とは議会の機能は3つあります。一つは、行政のチェック機能です。議会が行政を追認するだけであれば議会は不要です。政をチェックするだけでなく、自ら問題を探り、調査し、議論を尽くし、提言することが必要です。三つは、市民への情報発信機能です。広報やインターネット、議会報告会などを駆使し、積極的に情報開示に取り組むべきです。市民に開かれた議会をめざすべきです。視察してきました2月2・3日と三重県伊賀市と亀山市に議会改革とインターネットによる情報発信について視察に行ってきました。示した議会基本条例を制定し、7つのことに取り組んでいます。開催、議案に対する表決態度の公表、そして議員定数・報酬の改定などです。亀山市議会では積極的な広報に取り組んでいます。議会です」や議会中継、インターネットによるライブ配信・録画配信などです。信の量と質は他の議会を凌駕しています。議会改革に取り組んでまいりますこうした中、当議会においても議会改革に取り組んで行くことが決まりました。2月中にも各会派から委員が選出され、議長の諮問にこたえて取り組んでまいります。市民の皆様からのご意見やご提言をお待ちしております。ホームページを刷新しましたホームページを全面的に刷新しました。これまでの黄緑から青を基調にしたトーンに見直し、地域紹介の写真を整理することですっきりとした画面になりました。ホームページを初めて開設してから4年になります。インターネットによる情報発信を始めたのは私が議員になって3ヶ月後の平成21年でした。見まねでブログを書き始めました。仕事でパソコンを使っていたので不自由するとこはありませんでした。ホームページはブログとは全く違いました。必要性は感じつつも実力が伴わなく足踏みをしていました。お金を出して業者に頼むこともできました。それでは手直しの都度頼まなくてはならず自分で作ることにこだわっていました。そんな時、ブログ感覚でホームページを作成できるツールと出会うことができました。間でホームページを開設。その後改良を重ねてきました。ホームページを見る機会があります。多くの場合業者に依頼して作ってあるため、見た目にはとてもきれいにできています。コンテンツが貧弱で情報発信の量が限られているものが多いように思います。見直しを行ったとはいえ、まだまだ手を入れなければならないところも沢山あります。これから徐々に手を入れ、さらに見やすく充実したものになるよう取り組むつもりです。今後ともご覧いただければ幸いです。温泉施設の経営刷新をどうするか現在市内にある温泉施設は4ヶ所。昨年の決算議会で議会は温泉施設への委託料がかさんできていることから料金体系も含んだ経営刷新を提言しました。12月議会において、市側から温泉施設の年間利用券の廃止と、ゆうふるtanakaの温泉プールの見直しが提案されました。年間利用券とは4万円で1年間何度でも温泉を利用できるという制度です。動が行われ、当面存続することになりました。そこで温泉施設の経営実態について調べてみました。平成19年から25年の7年間では入館者数は79万人から75万人に4万5000人減少。これに伴い入館料も3億4千万円から2億6千万円に7400万円減っています。反面、市からの委託料は5900万円から9300万円に3400万円増えています。顧客単価も427円から354円に低下しています。わせて1年間で1億数千万円にも及びます。このままでは財政への影響は深刻です。健康増進の場であります。市民の皆さんとともにこれからの温泉施設のあり方を研究してまいりたいと思います。議員にとっての一般質問とは何か(写真)9月議会での一般質問の様子。手にしている絵本は皇后陛下が書かれたものです。員4名によって構成されています。現在東御市議会には6つの会派があります。その中で政党に所属する会派の議員さんとともに、全員が毎回欠かさず一般質問に立ってきました。*当議会の場合、希望すれば誰でも一般質問に立つことができます。言を行うということは議員にとって晴れの舞台でもあります。*しかし、毎回質問に立つということはなかなか大変なことです。質問項目について事前勉強は欠かせません。これまでの施策を調べ、問題点を把握し、先進事例を調査し、具体的な提言にまとめるという作業が必要になります。時にはテーマの選定に苦慮し、一般質問をパスしたいと思うことも何度かありました。*ですから一般質問の前夜などは最終的な原稿のチェック、資料の読み込みなどで徹夜することも何度かありました。終わった後はしばらく放心状態になることもありました。受験生と同じ心境です。選で会派の代表が議長に就任することによりこの記録は絶たれましたが、これまでの実績は会派の誇りでもあります。*こうした一般質問を契機としてこれまでの施策が見直されることもあります。昨年、私がこれまで一般質問で何度も取り上げてきた土地開発公社の不良資産処理と、温泉施設の利用料金の見直しが行われました。理が大きく進むことになりました。間利用券の廃止条例が可決され、温泉施設の経営改革が一歩前進しました。*さて、予算議会が来月の下旬から予定されています。査定が行われています。私は代表質問に立つ予定です。1、9月の決算議会での課題が予算にどう反映されたのか。ご要望事項などございましたらお寄せいただければと思います。質問の中に組み込んで行きたいと思います。議員全員でゆうふるtanakaの温泉プールを視察しました。12月議会で温泉施設の経営問題が議論になりました。現在市内の4つの温泉施設が赤字で一般会計から毎年多額の委託費を支出しています。昨年は9300万円にもおよび、施設の改修費も含めれば1億数千万円にも達します。温泉施設の経営改善は喫緊の課題となっています。*こうした中、12月議会に年間利用券の廃止条例が上程されました。利用券とは会費4万円で1年を通して何度でも利用できるというもの。市によれば「使えば使うだけお得になるため過剰利用となり、応分の負担となっていない」とのこと。ゆうふるtanakaの温泉プールを廃止するという方針を決定しました。*議論の結果、年間利用券は廃止となりましたが、同じような半年利用券(4万2千円)が残っており、利用料金のさらなる見直しが必要ではないかと言う意見が出されました。温泉プールについては利用者から1500名の署名を添えて、存続の陳情が提出されました。その後市民説明会の中で市側から当面存続させるという意思表示がなされました。*いずれにしても温泉施設の経営改善、料金の見直しという大きな問題について真剣に取り組む必要があります。して温泉施設の経営改善に取り組み、成果を上げている自治体を視察することになりました。議会として調査・研究し、解決の方策を探るこうした取り組みは初めてのことです。*これまで議会は市側から提出された議案の審査が主でした。議会としての調査権を行使し、温泉施設の経営改善への提言をすることは初めての試みになります。視察し勉強してきたいと思います。市民の皆様と温泉施設を今後どうしてゆくのか考えたいと思います。新たな決意でこれからの2年に挑戦します新年あけましておめでとうございます。昨年中は大変お世話になりました。今年もよろしくお願いいたします。皆様にとりまして新しい年がより良い年でありますことを願っています。昨年11月で私の任期も折り返し点となりました。選挙の時にお約束したことがどこまでできたのか検証し、残りの任期でどう取り組むか明らかにすることが求められていると感じています。そんな点からこの2年を振り返えると3つのことが言えると思います。第一に、産業建設委員長として現場主義をつらぬき、いち早く災害現場に立ち、実情をつかみ徹底した議論を行い、提言をしてきたことです。委員会の皆さんとの意見交換会も実施することができました。処理がこの3月議会で大きく進み、第三セクター等改革推進債を活用して解決に向けて大きく踏み出したことです。「子供たちにツケをまわさない」という願いに向けて前進することができました。非々」の姿勢をつらぬき、必要に応じ同じ会派の仲間と共に修正案を提案するなど、行政に対するチェックを行ってきたことです。議会は首長とともに市民の選挙で選ばれるため二元代表制と言われ、緊張関係を保ちながらチェックすることが大切です。議会が首長の提案を追認するだけならば議会の存在価値はありませんこうした取り組みを進める上で、いくらかでもお役に立てたのではないかと思っています。さらなる議会改革めざしてさて、これまでの取り組みを踏まえ、これからの2年を展望した上で重要な課題は「議会改革」だと感じています。これまでも議会として改革を進めており、一定の成果も収めてきました。これをさらに前進させることが必要だと考えております。今後とも皆様におかれましては、これまで以上のご支援をよろしくお願いいたします。この2年間に発行した議会だよりこの2年間に発行してきた私の「議会だより」を並べてみました。全部で8号になります。ちなみに以下に表紙のタイトルを掲げます。いま「ご近所の底力」が求められています。市議会が皆様のお近くにやってまいります。みんなでともに支えあえる社会めざして。議員としての品格と説明責任が問われています。市民の願いに寄り添い行動する市議会でありたい。地域のきずなと支え合いが命を救いました。y:0ごあいさつようこそ。