後援:CBD市民ネット(3)上関問題への緊急対応10/15(金)、上関原発工事のための海洋埋め立て作業台船3隻が、大量の砂利を積載し、建設予定地の周辺海域に現れた。地元祝島漁師らが漁船を出して工事強行を阻止。田ノ浦の生物多様性ホットスポットが破壊寸前の緊急事態を迎えた。そこで国際社会にアピールするために、セキュリティチェックが必要な国際会議場内と会議場外とをつなぐパイプ役として、COP10を通じた様々な緊急アクションやロビー活動を行なった。<COP10での主な上関緊急アクション>*部会としての活動に限らず、COP10での上関緊急アクションについて、主な活動を時系列に沿って、ここにまとめ記録する。熱田会場での長島の自然を守る会、白鳥会場での虔十の会など、ブース出展については除外してあります。@名古屋学院大学フォーラム小会場。上関現地より高島美登里氏(長島の自然を守る会)を迎え、映画「ぶんぶん通信2」上映を交えて、現地の様子を緊急報告していただいた。世界14カ国304団体が上関計画中止に賛同。国際会議場外での緊急報告とNGO記者会見。100、国内270、合計370の団体が賛同。●ハンガーストライキ地域作業部会ブースで、7ジェネレーションズウォーク・メンバー4名が実施。期間:10/16〜25までの10日間。天台宗僧侶でもある代表山田氏は、10/23までは水も断っていた。●ブースアピール地域作業部会ブースで、ホットスポッターズによるフライヤー配布ほか、各種アピールを実施。熱田会場でも、ラムネットのブースで長島の自然を守る会がアピール活動。●COP10デイリーニュース『eco』に掲載ブースでハンガーストライキについて知ったCBDアライアンス(NGO窓口となっている国際ネットワーク)メンバーが、日刊NGOニュースペーパー『eco』10/20(水)号のトップページで、ハンストと上関問題を紹介。米国環境団体「グローバル・ジャスティス・エコロジー・プロジェクト」代表のアン・ピーターマン氏。翌朝のNGOミーティングの議長を務めるCBDアライアンスのピーター氏も出席しており、出席発言を求められる。)ラーミヤ・ラージャゴパーラン氏(インド)より発言。*NGO声明の読み上げは52分40秒あたりから58分40秒まで。上関原発についての言及は57分50秒から。Statementの原稿。●緊急対応ミーティング・ICCA(先住民族とコミュニティーが守ってきた地域)コンソーシアムのゴサンフェイラ・ラベンド氏とアシシ・コタリ氏(インド)より10/23(土)ICCAの戦略ミーティングに招かれ、7Gwalkの麻衣子と地域部会河内が参加、発言。そこで海外NGOが署名できる内容についてヒアリング。集まり、COP10参加NGOが署名できる内容での署名活動と、国際会議場周囲での草の根市民アクションを立ち上げる。上関原発工事の一時中断と、環境アセスのやり直しを求めるCOP10参加NGOによる署名活動を、10/25(月)より始める。取りまとめ団体:長島の自然を守る会。7ジェネレーションズウォーク。13:00〜15:00にキャッスルプラザで行なわれた、民主党議員との懇談会で、虔十の会坂田がCOP10での上関アクションについて紹介。共同代表が、上関計画中止を求め「会議への冒涜」と言及。周辺海域より全て引き上げる。(4)草の根市民アクション「ホットスポッターズ・ミーティング」のために全国から集まったホットスポッターズや、COP10に関心を寄せる若者たちやアーチストたちが中心となり、国際会議場外で、上関問題を中心に幾つもの独創的な市民アクションを展開した。会議場の中と外を繋ぐアクションとなった。8:30〜9:30、上関のことを訴える街頭アピールを行なった。インド他の海外NGOも参加した。終日、おむすび村(COP10キャンプ村@定光寺キャンプ場)の人達が手作りした、♡の形をした祝島をかたどった緑色のハートのステッカーやバッチを、ブースに掲げたり身につけてアピール。多くのNGO関係者も着用してくれた。この日から始まる首脳級会合に合わせて、NGOによる共同バナーアピールを実施。朝のNGOミーティングで呼びかけ、40名ほどの国内外NGOが参加した。@国際会議場南側(白鳥公園側)フェンス沿い。合い言葉に、約200名が雨の中集い、会議場を人の輪で囲んで、会議場の中で頑張っている人へ、批判でなく愛の応援のエネルギーを送った。Action!」で発表。会をはじめ、主要な自然保護団体が参加。NGO76団体による共同宣言と、国内で進む20の開発計画が生物多様性を失わせるとして、政府に対し中止を求めた。11/9に、JUCONより環境省に同要望書を提出。@白鳥公園中央広場の大きな木の下。COP10期間中、唯一の大掛かりなNGO共同バナーアクションとなった。始め、現地からも市民グループが参加し、アピールした。同日25日、市民の反対を押し切って宅地造成のための伐採が始まってしまった名古屋の里山、平針からも緊急参加アピールがあった。Networksである。地域と草の根の市民活動をCOP10に繋ぐ作業部会として活動を開始した。部会メンバーには、各地の実力あるアクティビストやキイマンが集い、新たな出会いも生まれ、相互にサポートし合ったものの、部会としての活動が殆どできなかったことは、大きな反省点である。テーマ別作業部会とは異なり、つながるための具体的な目的が見出せなかったと言わざるを得ない。ゆえに、CBD市民ネットを通じて得たCOP10関連情報を部会メンバーに伝達したり、部会メンバーが関わる草の根の様々な市民活動を、CBD市民ネットが窓口となった「生物多様性交流フェア」に繋げたり、国際会議場内(セキュリティエリア内)に繋げることを、部会長としてサポートすることに終始した。◎地域間ネットワークについて今回初めて各地域のepo(環境省環境パートナーシップオフィス)が一堂に会してイベントを行ったことで、各地の自然活動団体間に顔を合わせた繫がりが生まれた。その他多くの市民団体や企業とも交流できた。名刺の数が増えることがネットワークではなく、生物多様性をベースにした、具体的ミッションやアクションを共有できて初めてネットワークとなると考える。そんな中で、各地で開発の手から生物多様性を守る行動を続けるホットスポッターズ達は、「ホットスポッターズ・ミーティング」を通じて、今後の繫がりに大きな期待を寄せていた。自分たちの今の力だけでは、ホットスポットを守るにも限界があるからである。策定されるが、それに向けて市民グループも参加する諮問委員会が次々と設けられている。いつも通りの名ばかりの委員会になる可能性も高く、そのためにも市民グループのスキルアップ、行政との更なる信頼関係の構築、先行施行した他県との情報交換、市民グループ同士の経験交流などが求められる。◎地域が求めることの幾つか・生物多様性は地域によって異なるため、他県での例はなかなか参考にはならない。法整備や行政施策の先行優良事例、NPOとの優良恊働事例など、地域間で情報共有できるものも数多くある。・地方ではなかなか得られないものに、中央省庁の情報がある。永田町や霞ヶ関へのロビー活動もそうである。地域と中央との橋渡し役が期待される。おいて大きな開きがある。それらへの中間支援が求められる。・新しいことは地域内ではなかなか評価されず、外からの評価に弱い傾向がある。積極的に地域の取り組みを、中央から評価することが望ましい。・地域には地域のプライドがあり、中央からの上位下達に対しては敏感に反応し、組織化されることを嫌う傾向がある。Areas)と捉えている。隅々まで都市化が進む今日においては、都会だけでなく田舎においても、伝統的な知恵を大切に暮らしている人はごく少数派であり、その大半は戦前生まれの高齢者であろう。今はまだ、全国各地に素晴らしい伝統的な知恵を守り継いできた方々が生きている。した知恵をしっかり継承することが、地域の生物多様性保全には不可欠であり、今後地域が担うべき大きな役割であると考える。政府の進めるSATOYAMAイニシアティブには、「持続可能な社会」という言葉はあるものの「自給」という言葉は見当たらない。グローバル化する現代において「自給」は死語に等しいかもしれないが、地域の限られた自然の恵みを工夫して食すからこそ多様な食文化が生まれ、自給する暮らしの中で様々な知恵が育まれたのではないだろうか。保全活動や文化教室で守るのではなく、市場に依存せず自然に依存しながら自給する暮らしを伝承する必要性があるのではないだろうか。現実的に生物多様性豊かな地域を保全するためには、まず地域におけるヒト、情報、コミュニティの把握が大切であろう。街づくりを含め、地域再生の基本でもある。その上で、生態系サービスを安定的に利用するための生態学に基づいたルールづくりとそれを維持するガバナンスが問題になるだろう。ついて考える必要があると思われる。促進させるための「里地里山法」も、今年11/30に成立したばかりである。SATOYAMAイニシアティブ国際パートナーシップ(IPSI)も発足した。次はいよいよ地域の出番である。全国各地で、互いの知恵を生かしながら、地域に根ざした生物多様性保全を盛り上げ、次世代へ継承することを目指す。これは地域作業部会の本来目指していたところであった。残念ながら当部会の力量不足もあり遠く及ばなかったが、その役目を今後結成されるCBD市民ネット後継組織に期待するものである。22:36:22市民ネットワークと地球サミット2012当部会は、地域ネットワークを目的に立ち上がりましたが、実際のところ、この部会を通して各地の有力なキイマン同士が出会い、新たなつながりを持つことはできたものの、それが何かを動かすほどの強いつながりであったり、また地域グループを束ねるような連合体になることはありませんでした。当然ですが、ネットワークする必然性が無いのにつながっても、ただ名刺の数が多くなるだけに過ぎないです。生物多様性といわれても、その言葉すら認知されていない地方では、その概念が受け入れられるには時間を有します。結局のところ、ホットスポッターズのように、切実な現実を抱えて活動している一部の人たちだけが、ネットワークする必然性を感じるだけでした。日本には、横断的な環境市民連合が無いとよく言われてきました。過去、その兆しは何度かあったものの、いずれも様々な理由から断念する結果になったと聞きます。そもそも、地球環境問題へ対応するネットワークといわれたところで、漠然とし過ぎです。僕の地元にもNPOネットワークがありますが、時々ネットワークパーティや勉強会をやるぐらいで、実際のところは「市民社会を・・・」というお題目だけです。ESDネットワークもありますが、こちらも有名無実化しています。つながる必然性が見えないと、メーリングリストでの情報交換レベルに終始してしまいますね。そんな中では、CBD市民ネットは成功した例だと思います。COP10に政策提言する、という明確な目的があったので、とても大きなネットワークになりました。この様な市民ネットワークは、過去、大きな国際会議ごとに結成されてきた歴史があり、その時の活動を経て信頼関係が生まれ、解散後も継続的なつながりが維持されているようです。CBD市民ネットは、自分たちから「生物多様性の10年」を提唱したこともあり、予定通り来年3月にいったん解散した後も、今後10年続くネットワークとして再出発する予定です。づくりへのサポート、そして生物多様性CEPA(コミュニケーション、教育、普及啓発)の推進が、大きな仕事になるのだろうと推測しています。(参考:ラムサールCEPA)さて、私たちは今、大きな岐路に立たされているといわれています。それは、山積する地球環境問題、終わることの無い戦争、広がり続ける貧富の格差を見れば明らかです。分野別につながっています。それだけでは不十分です。それら各分野でのつながりが、さらにつながり合い、そしてもっと草の根の一般市民活動レベルでつながってゆけるような「広さ」が必要でしょう。「強さ」も必要でしょう。「広さ」は、なるべく縛られるものが無く、自主性や独自性が大切にされる、ゆるやかにつながるネットワークだと思います。地域では特にそうですが、皆それぞれのお山の大将なので、上位下達の臭いが出ると、たちまちバラバラになってしまいがちです。「強さ」は、政策立案能力などの専門性の高さ、実績に裏付けられた実行力、そしてバックボーンとなる会員など数の重みだと思います。政策提言となると、より専門性が求められる為にハードルも高くなり、結果として一部の人たちの、いつものメンバーになってしまいがちです。共通キャンペーンなど普及啓発を行なうゆるやかなネットワークでは、たとえ大きな話題になっても、その話題自体が消費されて一過性になりがちです。過去、大きく成功したキャンペーンに、ホワイトバンドがあります。社会現象化し、そこでの気づきを広い入口にしようとしましたが、結局は流行のように消費され、本来の目的であった貧困の撲滅のためのライフスタイルチェンジまでには届かなかったように思えます。「広さ」と「強さ」は、実は矛盾しがちで、そこが過去大きなネットワークが生まれなかった一因でもあると考えます。その両立が今求められていると思います。気候変動であれ、開発であれ、人権であれ、生物多様性であれ、経済破綻であれ、戦争であれ、真の持続可能性を求めてその根本原因を辿っていくと、どこから入っても同じ原因に辿り着くと思います。それぞれの分野で独自に原因解決に向けて動いても、モグラ叩きのように、対処療法し続けるだけになりがちだと思います。全ては密接につながっているので、分野間で強く連携し合い、総合力で対応していかないことには、決して根本原因は解決していかないでしょう。(=ストックホルム会議)が開かれ、その直前にローマクラブによる「成長の限界」が発表され、人類の抱える問題は周知され明らかになりました。3つの条約が誕生し、今も個別の条約で数値目標を入れて具体的に対応が進んでいます。セヴァンスズキの伝説のスピーチがあった会議です。10年後の2002年には、ヨハネスブルグで「地球サミット」(=持続可能な開発に関する世界首脳会議)が開催され、その推進をより強く進めるために、10年計画でESD(持続可能な開発のための教育)も進められてきました。2012年5月には「リオ+20」とも呼ばれている「地球サミット」が再び開催されます。科学者たちが声を大きく挙げてから、足掛け40年もの歳月が経ちましたが、どこをみても悪化の一途をたどるばかりで、何ら改善されていっても過言ではないでしょう。一部の科学者からは、不の連鎖反応が起こるティッピングポイント(傾く点)を今迎えている、いやもう過ぎてしまった、という指摘もなされているほどです。2012年の「地球サミット」は、これまでの人類の歩みを検証し、この先どうすべきかを話し合う、文字通り最後の機会、ラストチャンスになるかもしれません。未曾有の危機の時代に直面する私たちですが、真摯に向き合い、問題意識を皆が共有できるならば、そして人類はどのような環境悪化下でも科学の力で生き延びるでしょうが、豊かで美しい自然を子供たちに伝え残していきたいと本気で願うならば、国内のCSO(市民社会組織)が垣根を越えてつながり合い、そこに一般市民もつながっていくことはできると思います。「地球サミット2012」に向けて、「広さ」と「強さ」を持ち合わせたネットワークをつくっていくことは、決して不可能ではないと思います。物事が成就するには、全てにおいてタイミングがあると思います。ベストのタイミングにおいては、多くのシンクロニシティ(共時性)が起こり、予想しなかった良い相乗効果が次々と起こっていくものです。1+1=3になる、そんな力が働いてこそ、文明を大きくシフトさせることが初めて可能になると考えます。2012年は、そんなタイミングであると思っています。「地球サミット」の準備を、2011年の1年間をかけて行なうことで、その後のベースとなるつながりが生まれていくのではないかと思います。