各記事の「その後」については、上記目次から入るバックナンバーに付記します。トラックバック(0)日本、米国、EUが中国のレアアース、タングステン、モリブデンの関連商品の輸出管理措置を巡り共同提訴した件で、世界貿易機関(WTO)は3月26日、中国の輸出管理措置が規定に反すると認定した紛争処理小委員会の報告書を発表した。中国商務部は本報告について遺憾の意を表し、WTOの紛争解決手続きに基づき今後の後続作業を行うとしている。WTOは2012年にも、中国のレアメタル輸出規制に対してWTOのルールに違反しているとの報告書を出している。中国による上級委員会への上訴は却下され、中国は貿易制限を廃止した。中国は1997年にレアアース製品の輸出許可制度を開始した。2006年に輸出枠を減らすとともに、11月からレアアース鉱石・酸化物の輸出に10%の課税を開始、2007年6月からはレアアース金属にも10%課税した。2008年にレアアース製品の輸出税を15~25%に引き上げた。中国の輸出枠の推移は以下の通り。(全人代)代表の周洪宇氏が「レアアース生産・輸出の厳格な規制を求める建議」を全人代に提出した。中国政府は2010年下期に輸出枠を激減させ、年間輸出枠を前年の50千トンから30千トンへと4割減らし、その後もその水準を維持している。2010年12月に、2011年からのレアアースの輸出税を更に引き上げた。中国、レアアース輸出税を引き上げ輸出枠の急な削減で、レアアースの価格は急騰した。後、日本向け輸出の審査が停滞し、大混乱となった。レアアースの輸出実績は以下の通りで2003年をピークに減少している。輸出枠が急減した2010年下期は輸出量を集計している間に枠を超え、年間輸出量は枠を超える40千トン弱となったが、その後は激減した。以下の通り述べている。2011年のレアアース輸出割当は、余りが出るだろう。中国はレアアースの輸出を制限していない。レアアース業界に対して行った規制強化も市場供給に影響しなかった。輸出割当分の輸出が行われなかったのは、需要が減少したためである。この主な理由はレアアース価格の高騰による需要の減少だ。これまでレアアース価格が低く見積もられていたが、現在はそれが是正された。(2012年には中国は輸出枠未達の理由を密輸によるものとしている)http://www.fas.org/sgp/crs/row/R42510.pdfーーー2012年3月、日本、米国、EUは、中国のレアアース、タングステン、モリブデンの輸出制限をWTOに提訴した。今回の報告内容は以下の通り。提訴側:WTO加盟議定書で中国は付属書記載以外の輸出税を撤廃するとしている。タングステン鉱石とその濃縮物以外は付属書に記載されておらず、輸出税は課すことが出来ない。規定があり、人・動物・植物の生命・健康の保護に必要な場合は対策が認められている。これら製品の採掘による公害から生命・健康を保護するために輸出関税は必要である。正当化には使用できない。Exceptions規定は適用できないと明示された場合以外は適用できる。Exceptions規定が適用されたとしても、輸出税は人・動物・植物の生命・健康の保護に必要ではない。ある例外規定で正当化される。パネル:中国の輸出割当は資源保護のためよりも産業政策目標の達成のためである。"preservation"よりも大きな意味を持つもので、各国は持続可能な開発のニーズを考慮に入れることが出来る。"conservation"を天然資源の国際市場をコントロールする手段に使うのは許されない。XX(g)の要件に国内市場の制限策が求められているが、これが行われていない。中国側の主張する国内での諸策を検討した結果の結論は、全体としての効果は、国内の採掘を推進し、中国の製造者がこれを優先的に使用するのを確保するためということになる。XX(g)のもとで求められる公平性("even-handedness")が見られず、輸出割当はこの規定では正当化できない。例外規定を主張するが、貿易の権利の制限がこの規定で正当化できるかを十分に説明していない。楊国華副司長は「中国は今、WTOルールに合致した規範・制度を構築して、レアアースなどの戦略的資源を保護することを考えている。採掘総量の制限や資源税といった方法により資源類製品の輸出を管理する道を模索している」と述べた。