第二条は、基本的な考え方です。社会保障制度改革は、次に掲げる事項を基本として行われるものとする。自助、共助及び公助が最も適切に組み合わされるよう留意しつつ、国民が自立した生活を営むことができるよう、家族相互及び国民相互の助け合いの仕組みを通じてその実現を支援していくこと。社会保障の機能の充実と給付の重点化及び制度の運営の効率化とを同時に行い、税金や社会保険料を納付する者の立場に立って、負担の増大を抑制しつつ、持続可能な制度を実現すること。年金、医療及び介護においては、社会保険制度を基本とし、国及び地方公共団体の負担は、社会保険料に係る国民の負担の適正化に充てることを基本とすること。国民が広く受益する社会保障に係る費用をあらゆる世代が広く公平に分かち合う観点等から、社会保障給付に要する費用に係る国及び地方公共団体の負担の主要な財源には、消費税及び地方消費税の収入を充てるものとすること。助け合いの仕組み」すなわち自助と共助が基本とされています。二では、「給付の重点化」を行うこととしています。重点化ということは、給付を限定するということですので、社会保障給付の後退を覚悟しなければなりません。三では、「年金、医療及び介護においては、社会保険制度を基本」ということで公費は社会保険料負担の適正化に充てることを基本としています。医療に関しては、国民健康保険や協会けんぽへの公費投入による保険料負担の軽減がそれにあたりますが、患者の窓口負担を軽減する公費負担医療制度については基本とされていませんので公費負担医療は重点化によって後退する可能性があります。四では、三に充当される公費の主要な財源には「消費税及び地方消費税の収入を充てる」とされています。現状においても、社会保障給付への公費投入は消費税による税収を上回っています。消費税率を10%に上げても税収は年に13兆5千億円しか増えません。社会保障給付への公費投入の主要な財源を消費税にするということは、公費投入を減らす、あるいは消費税率をさらに上げる、ということと同義です。ブログ転載)▽鵲のひとりごとアクセスを休み時間に見ていると、数年前の記事で過去の自分にばったりあう。警備会社に勤務していたころ労務費調査説明会へ参加したときの感想を綴ったものがあった。役人へ八つ当たりしていた。誰のせいでもない話なのに。橋爪章学長ブログ転載を続けていますと、お役人にはお役人さんの重い思いがあるなあ。いうことがじかに伝わってき、あの時の担当者に対してもまことに申し訳なく思った。気づけば、今かささぎのまわりには公務員がかなりいる。そらんさんもせいこさんもふたみちゃんもそうだったなあ。ミニ同窓会で会った二人の福岡市の福祉課職員もいました。(橋爪のエイテンやちかちゃんなど先生も公務員だったねえ。)考えよ考えよとかささぎに言っているような気がする。「それじゃ、社会保障とは何?受益ではないなら。みんな、もらうこととしかおもっていないよ。」への回答コメントコメント社会保障は国の責務。マイナスの状態にある人をせめてゼロのレベルまで引き上げること。受益は、ゼロ以上の状態にある人にさらに益をもたらすこと。自立支援法が施行され「受益者負担」という用語のもとに自己負担が導入された時にも、用語の不適切を唱えた人たちがいました。障害者施策で我々(障害者)の「益」はどこにあるのだ、健常者に少し近づいただけなのに、と。(第九条-第十五条)、附則で構成されています。第一章第一条には、この法律の目的が記されています。設置すること等により、これを総合的かつ集中的に推進することを目的とする。「健康で文化的な最低限度の生活を営む権利」を保障する国の責務として位置づけられていた従来の「社会保障」の概念が、「受益と負担の均衡がとれた」社会保障という用語用法によって、社会保障は「受益」である、とドラスティックに概念変更されています。社会保障の給付が「受益」であるのであれば、受益を量的質的に変更し、社会保障のための負担を抑えることが可能となります。「最低限度の生活を営む権利」に上乗せした部分であれば「受益」であり、ゆきすぎた「受益」については、負担を抑えた持続可能な制度とするためにも抑制しなければなりませんが、社会保障全体を「受益」だとしてしまえば、ゆきすぎた「負担の抑制」によって生存権が脅かされかねません。この法により、画期的な社会保障の概念変更が行われた、ということができます。▽鵲のひとりごと学長のことばは理がまさって難しすぎて、どうもかささぎの軟弱あたまではこなれない。そもそも、なにも知らないんじゃけん、しやなかとですばってんが。これを読んでかささぎが次に発しそうになったことば。「それじゃ、社会保障とは何?受益ではないなら。みんな、もらうこととしかおもっていないよ。一階八斗醁これ、最高!!つけあじがいいんだよねえ。00時46分アトムの句もいいですね。これだと時事になりますね。著作権・・・というのは、表現者に確立して与えられた権利で、その権利は無闇に犯してはなりません。私が原作者であれば、自分に断りなしに自分の作品が借用されたら、いい気持ちがしません。人によっては盗用と批難されるかもしれないようなことは慎みたく思います。連句は座衆の共同作品ですから、自分たちで丁寧に創りあげる作業を大切にしましょう。一階八斗醁さんや北村幸子さんが座に加わっていただけるというのであれば大歓迎ですが。うちだけかてかてまんじゅうなんやもん権利によりて護らるるもの※関西方言と八女方言が混在してますが、それも一興。言葉足らずだったので補足します。「この人の作品は素晴らしいので私たちの作品集に加えましょうね」と本人の知らないところで話が進んでいたとします。「どこのどなたか存じ上げないけれど、私たちと同列に扱うのだから光栄でしょう。「私の作品があの人たちと同列に扱われた」と、プライドがずたずたに傷つくことだってあります。著作権を軽視することは、原作者とその作品を軽視することで、悪気はこれっぽちもなくとも、原作者に非常に失礼なことをしていることになります。嘉門達夫のパロディソングに不快感がないのは、彼がすべてのオリジナル作者に断りを入れてから発表するという礼儀をわきまえているのが知られているから。本学の一期生の一人がスポーツ選手の人物写真を何十枚も使った論文を残していきましたが、彼は、所属ジムの了解が取り付けられなかった写真はすべてボツにしました。彼は論文仕上げの最終段階の多くを肖像権の尊重に費やしていますが、それは自分の論文の完成度を高めたい一心からで、確かに素晴らしい仕上がりでした。乙四郎、よく言ってくださった。その説教を待っていました。みなさまもきっと同感でありましょう。いくつかの理由で、こういう書き方をしてしまいました。ひとつは、選句っていうのは、じぶんの心に残る句をあげるんだよね、その時決まった数にむけて。ところが、どんなしようもない句でも、使う場さえ獲れば、すごいメイクになるんだ。それをなんとか無意識にでも伝えたかった。ああ、だからといって、昨日わたしがあげた句たちは、メイクでないというわけではありませぬ。普段ならどうということもない日常の些事、それを切り取って表現されているその表現が、なんということもなく素晴らしいと思って。いう句、俳句という発想からは決してうまれないので、すごく面白いのです。ありがとうございました。竹橋乙四郎にも、読ませていただいた川柳作家集団の同人誌「点鐘」の人たちにも心より感謝いたします。ともに、かささぎの非礼をおわびもうしあげます。07時08分きのうの夜、ってもう一昨日の夜にも澤田都紀子とも話し合ったことなんですが、。俳句的あじわいというのと、川柳的あじわいというのの接点にこの問題があるようなきがする。秀野ノートに引用した柳田國男のことばですが、身構えなければかけない俳句に価値なんてあるのか。むかしの俳諧連句がもっていたような多様な「ようらの美」(これ、いまjかささぎが発見しなづけた批評のためのことば、八女弁だけど、ようらはそのままありのまま自然なまま、なりふりかまわずともちがう、普段着のママって意味かなあ、いやどうもちがうな。)を切り捨ててしまって、お察しくださいばかりが残るような世界はろくなもんじゃねえ。いうようなことを柳田國男さんは確かに言ってた。大民俗学者のことばはめんめんどんとちがうな。一階八斗醁(川西市)・・・ってどこやねん。