さん、おはようございます。招集告示をいたしましたので、この定例会に向けての、私の方針、考えをお話をさせていただきたいと思います。23年度は、私の2期目の1年目の年、スタートの年ということもありまして、選挙で掲げた公約、それから23年度から実施計画がスタートいたしますので、この新たな実施計画の実現に向けた布石の年ということになると思っています。財政的には、たいへん厳しい状況の中での予算編成となりました。市税収入が2年連続減少ということで、22年度と比べても3億円弱の市税収入の落ち込みというものを見込まざるを得ないという状況の中での編成となりましたので、新規事業については極力、必要最小限に抑えた緊縮予算ということになりました。一方で、2期目のスタートということなので、4年後に達成すべき目標を、しっかりと実現するための布石は、今年しっかりと打たなければいけないと思っています。池子の40ヘクタールの公園の実現という意味では、まさにこの23年度の中で、どれだけ国や米軍と様々な条件を詰めることができるかが、この4年間の中で40ヘクタールの公園が実際に市民が自由に使える状況ができるかにかかってきますので、ここはしっかりと取り組まなければいけない課題だと思っております。いうのを位置付けましたけれども、市民の方、40ヘクタールの中に入ったことのない方も、特に奥のキャンプサイトのあるエリアは、もちろんキャンプを時々やったり、ホタルを観察したりということは一部はありますけども、ほとんどの人は入ったことがないという状況にありますので、できるだけ共同使用が開始する前ではありますけれども、多くの方にこの40ヘクタールの土地を実感していただく取り組みをぜひ23年度に進めていきたいと思っております。それから2期目に掲げた公約の中でも、例えば特別養護老人ホーム100床の増床であるとか、あるいは療育・教育の総合センター構想、そして中学校給食の実現といった課題は、23年度の予算の中で、具体に盛り込んでいるということではありませんけれども、今年1年で、方向性をしっかりと、道筋をつけて、この4年間の中で実現させていくというための、布石を打たなければいけない年かと思っています。その中で、新たな市民自治システムの構築というのを掲げてますけれども、これも総合計画の枠組みの議論を始めます、そのための経費も計上しておりますけれども、こうした取り組みをこの1年間でしっかりと行う中で、公約の実現、それから実施計画の目標達成を図っていきたいと考えています。市税収入が、具体的には先ほど申し上げた3億円弱の減少という中で、ここにあります予算組みになっています。活用して、収支のバランスを図ったという状況でございました。具体的な事業については、新規事業は必要最小限にということで組みましたので、ただ、一番大きいのは、焼却炉の大規模改修と最終処分場の延命化です。これが、最終処分場は2ヵ年、焼却施設の大規模改修は3ヵ年の継続事業で組みましたので、これが財政的にはかなり大きなインパクトをこの数年間では与えるというところで、今回初めて継続事業を組んだというところでございます。子育て関係では、第一運動公園の再整備がいよいよ23年度は実施設計の段階に入りますので、これが23年度にできれば、24(年度)、25(年度)と建築に入るということで、この部分は市民の期待も大きいということで、子育ての環境の充実、あるいは公園の整備という観点からも、しっかりと取り組まなければいけない課題だと思っております。これに加えて、来年度は親子遊びの場というのを、小坪の沼間の2か所で開始しますので、その意味では、地域で子育てをしやすい環境作りというものもこれによって前進できると考えております。それから、もう一つは、市民活動ポイントシステム「Zen」が1年を通しての運用になりますので、これは昨年の10月から本格運用しまして、かなり市民にも浸透しつつあるということで、1年を通して様々な市民活動への支援という中で、この「Zen」もさらに有効に機能していくと期待をしております。個別の事業については、後はここにお示しした内容でご覧いただければおわかりいただけると思っておりますので、詳細について、もしご質問があれば受けたいと思います。それからもう一点は、今回の議会の中では、まちづくり市民委員会に対する監査請求を受けて、様々ある検討委員会とか、協議会とか、そうした組織の見直しをこの間進めて参りました。その中で条例化する組織を4つという形で整理をして、その他の分については、懇話会方式と言っておりますけれども、懇話会あるいは連絡調整会議という位置付けの中で、これは条例設置せずに、検討のための取り組みを進めるという形で整理をいたしました。4つ条例化する中では、まちづくり市民委員会については、総合計画審議会の条例を改正する中で、この審議会の組織の構成を修正するということで対応を図るという条例を今議会で提案をいたします。条例を提案いたします。いうことで、これは従来、それぞれの機能が果たされていたわけですけれども、制度上これはしっかりと条例化して審査を受けるべきだという判断の下、条例提案をすることにいたしました。その他の協議会あるいは委員会等については、市民参加の一つの手法として、市民の意見を様々な形でお聞きする場という位置付けの中で、懇話会という形で、組織を位置付けて取り組むという形にしてございます。その他一般議案については、お手元に配布したとおりでございますので、詳細な説明は特にいたしませんけれども、後ほどもしご質問があればお聞きをいたします。改正すると、残る3つは新たに条例を起こして、設置条例を制定するということですか。【市長】そういうことですね。既設の委員会があったものを、これは条例化して運営する必要があるという判断の下、提案をいたします。議案10号から12号までがそれに該当しますね。すると設置条例の制定とあるのは、新たな条例を持つわけですよね。今までも、調査委員会等はあったのです。条例設置ではなかったので、これは附属機関として設置すべきと判断して、条例提案をするということです。条例はあったんですが...。【市長】いえ、なかったのです。委員会はあったけれども条例設置ではなかったので、これは監査委員の指摘を踏まえて、条例化して運営すべき機関と判断して、今回、条例を提案して...。過去になかった新しい条例を、ということですね。従来はなかったわけですね。設置条例を新たに提案すると。