男女平等政策を実現せよ。法にもとづいて私たちの訴えを解決せよ」にすると申請しており、人数は「1000人以下」で、デモの日付は「3月1日8時~3月10日18時」だとしている(24)。3.逆に既得権を守るためのデモも出嫁女ではなく、村の他の女たちが、出嫁女の土地権に反対するためのデモをした事例もあります。このことは、家父長制的な土地分配のやり方から利益を得ている女性もたくさんいることを示しています。女性が結婚したり、離婚したりしても、彼女が新しい土地を得るまでは、彼女の土地を回収してはならないと規定した(25)。100人余りの女性が、道路を占拠して抗議した。彼女たちは警察と政府の官吏に説得されて解散したが、この抗議行動は、けっして権利擁護のための行動ではなく、外嫁女が土地権を持つことに抗議するという自分たちの「特権擁護」のためのものだった。3.一部地区では成果も:陳情が「安定」を脅かしたことにより以上の事例では、集団で陳情しても弾圧されたり、効果がなかったりしましたが(『中国婦女報』の記事を除いて)、集団で陳情をすることは、けっして一概に無駄だというわけではないようです。紹介した活動の事例の中に、広西チワン族自治区の南寧市のものが多数ありました(27)。)は、一部の村について、出嫁女の土地を確保する政策をおこないました。那歴村、平陽村につづいて、2011年12月、留村についても、「出嫁女」問題を解決した。村組の第三次産業用地と回建用地を削減するなどして、出嫁女の土地を確保し、また、出嫁女に仕事につくための補助として1人5万元を補助する(28)。視察して、「出嫁女」の権利を保護する政策を高く評価しました。甄さんがそうした政策を高く評価したのは、「双維双促(=社会的安定を促すことによって権利を擁護し、権利を擁護することによって社会的安定を促す)」という観点からでした(29)。このことは、出嫁女の運動が社会に「不安定」な状況をもたすことは、一方では彼女たちの運動に対する弾圧を引き起こすとともに、もう一方では、やはり一定の成果をもたらすことを示しているのだろうと思います。その後も南寧市西郷塘区で、上で紹介したように「政法委員会」による拉致事件が起きていることが示すように、少なくとも南寧市の他の地区では、けっして問題は解決していません。農村の『出嫁女』の土地権益問題を解決」したということをお伝えしました。その後、南海区のある鎮の政府が、その中の村の株式経済合作社のメンバーとして「出嫁女」を認めたことに対して、その株式経済合作社から行政訴訟を起こされるということもありましたが、鎮の政府が勝訴しました(30)。上の本ブログの記事でも述べたように、南海区の政策の背景にも、10年余りにわたって多くの出嫁女が集団での陳情や等級を飛び越しての陳情をしばしばおこなったために、宏崗村の党支部書記が「絶え間ない上訪は、村の社会の安定に対して影響と制約をもたらした」と言い、南海区党委員会の書記が「もし出嫁女の問題が解決したら、南海の上訪問題の半分以上、いや3分の2すらが解決するだろう!」と述べたほどだったという状況がありました。ある鎮委員会の書記によると「以前は村組の幹部もいつも時間と精力を出嫁女の陳情事件を処理するのに使った」そうです。ここにも、はっきりと出嫁女の運動の影響がうかがわれます。南海区でも、けっして出嫁女の土地権の問題が全面的に解決したわけではなく、その後も、以下のように、出嫁女たちが共産党の省委員会に陳情に行ったりすると、南海区の警察に弾圧されるという事例が報じられています。地下鉄の乗り換えの際に、南海区の警察と官吏に捕まり、「スローガンを叫び、不法なビラをまいた」ことによって「社会秩序をかく乱した」という理由で、彼女たちは、行政拘留10日に処せられた(31)。したことが起きるのは、出嫁女問題の解決が、彼女たち自身の権利のためというよりも、「社会の安定」という見地からおこなわれていることと無関係ではないのだろうと思います。27人の出嫁女が、同村の村民委員会と集団経済合作社を訴えるなど(32)、出嫁女たちは、たびたび裁判も起こしています。1.裁判所に受理されにくいしかし、出嫁女の権利に関する訴訟は、裁判所に受理されにくいとよく言われています。出嫁女の楊秋娥さんは、訴訟を受理させるまでに、3年間に6回も訴状を書かなければならなかった。楊さんは、土地権と土地収用の補償金分配の差別について、2007年7月、黄陂区法院に訴えたが受理されなかった。武漢市中級法院にも訴えたが、やはり受理されなかった。そこで、楊さんは武漢市検察院に訴えたところ、武漢市検察院は楊さんの主張を認め、湖北省検察院に抗訴(=検察院がおこなう控訴)するよう求めた。湖北省検察院もそれに応えて「黄陂区法院が楊さんの訴えを受理しなかったのは誤りだ」と言って、湖北省高級法院にもう一度審理するよう抗訴した。湖北省高級法院は抗訴を退けた。楊さんは、もうだめかと思ったが、あるとき、同じ村に同様の訴訟を起こした女性がいることを知って、教えを乞い、その女性の弁護士に指導をしてもらって、訴状を書き改めて、もう一度訴訟を起こした。梁恵精さんは、10年余り広西の各クラスの政府に陳情を続けており、何度か北京にも行って陳情したが、成果がないので、2002年には十三組を裁判所に訴えた。裁判所は「村民小組はその管理している集団の財産を処分する権利を持っており、村民小組がその管理している財産を処分したことによって村民との間に発生した紛争は、平等な民事紛争ではなく、裁判所が受理する民事事件の範疇ではない」という理由で、訴えは受理されなかった(34)。潘徳鳳さんは、結婚後村のすべての利益分配から排除され、選挙権さえ剥奪されたことを、長年省や市の関係部門に訴えてきただけでなく、何度も北京に行って陳情したが、効果はなく、かえってしばしば監視・軟禁・拘留された。潘さんは、2010年5月、東坡一組を訴えたけれども、西郷塘区法院は「これは政府のことだから、政府が処理しなければならない」と言って、訴えを受理していない(36)。2.陝西省では裁判所に受理するよう文書を出す:集団陳情多発の影響でもっとも、陝西省では、高級人民法院が、下級の法院に出嫁女の訴えを受理するように指示しました。以下の『中国婦女報』の記事(要旨)をご覧ください。わが国では、農村の土地と集団経済組織の収益分配などの問題が、1990年代初めから地方の安定を脅かす重要な社会問題になった。当時の陝西省の婦連の陳情の記録によると、省の婦連に対するその種の陳情は、毎年200件余りにのぼり、その半数以上は、集団での陳情で、最も多い時には、4~50人で婦連の中庭にいっぱいになった。陳情や集団的陳情が多発したのは、訴えを裁判所が受理しないからであった。全省の中級・基層の人民法院に向けて、2006年1月、農村の集団経済組織のメンバーの資格を出嫁女にも認める「農村の集団経済組織の収益分配の紛争事件の審理についての討論会紀要」という文書を発表した。この文書によって、陝西省の大多数の基層の裁判所は、出嫁女の訴えを受理し始め、婦連へ陳情する人数は80%低下した(37)。上の記事からは、裁判所が出嫁女の訴えを受理しなかったので、出嫁女たちが集団での陳情が多発するようになったことが「地方の安定を脅かす重要な社会問題」と捉えられたという状況が読み取れます。実際、上の記事のメインタイトルは「出嫁女の陳情の人数が減った」というものです。ここでも、出嫁女の(とくに集団での)陳情が地方の「安定」を脅かしたことが、対応の変化をもたらしたことがわかります。3.勝訴しても、政府や裁判所が判決を執行しない第二の問題は裁判で勝訴できるか否かですが(何燕侠『現代中国の法とジェンダー――女性の特別保護を問う――』はいくつか勝訴と敗訴の事例を挙げ、その要因を分析しています)、もう一つ問題なのは、出嫁女の訴訟は、勝訴しても、政府や裁判所が判決を執行しない(できない)ことが少なくないことです。出嫁女の韋鳳潔さんは1994年に結婚したが、兄も弟もいなかったので。2003年に韋さんの両親が死んだとき、韋さんの土地を取り上げた。韋さんは裁判所に訴え、同年9月に勝訴した。その判決は、2010年現在、まだ執行できていない。2000年、韋さん一家は、羅文坡から追い出され、村外の小さな家に住んでおり、韋さんの夫が臨時工をして一家を養っている。勝訴から7年間、韋鳳潔さんは南寧市のあらゆる関係部門に訴えたけれども、問題はまだ解決していない(38)。歩修琴さんは、出嫁女であることによる土地収用の補償金の差別(男性の3割しか分配されず、産んだ子どもにはまったく分配されない)を2011年12月、裁判に訴え、2012年5月に勝訴した。村民小組は控訴したが、8月、二審の宣城市中級法院における審理が始まったら控訴を撤回し、歩さんの勝訴が確定した。村民組は判決に従わず、裁判所も判決を執行しなかった。歩さんが裁判所の所長を問い詰めると、所長は「もし執行したら、裁判所が村民に包囲される」と答えた(39)。「もし執行したら、裁判所が村民に包囲される」というのは、下に示したような裁判の情景(郭建梅弁護士による記述)から見ると、男系の相続を守ろうとして農民が抵抗するということのようです。裁判が開廷したときには、住民が黒山のように座っていて、村の共産党支部書記が法廷で「これは、先祖がわれわれ男に残した土地だ。先祖がわれわれ男に残した土地だ!」と叫んだ(40)。男性の家族も既得権の受益者なので、先述のように、村の女性たちが、出嫁女の土地権を保障されることに抗議するために道路を占拠するという事態も起こるわけです。某村の出嫁女の羅さんは、土地収用の補償金の分配において差別されたことを裁判に訴えて、2011年に凉州区法院で勝訴判決を勝ち取った。村民小組は判決書を受け取らず、執行を拒絶した。羅さんは同法院に強制執行を申請し、同法院は強制執行を決定した。強制執行の過程で、被告たちは執行裁判官をほしいままに罵り、おおぜいが裁判所に集まって騒ぎ、さらに一部の人々を糾合して、陳情をおこなって騒ぎ立てた。裁判所が執行しようとしても、村民小組が妨害したため、判決を執行することができなかった。そのため、凉州区法院は、村民小組の責任者の呉某を司法拘留15日に処し、執行中に裁判所で騒いだ村民たちを批判・教育した。法律の威力に恐れをなして、村民小組はついに判決を執行して、原告の羅さんは補償金を受け取ることができた(41)。この節の冒頭に挙げた、フフホト市の出嫁女たちの裁判でも強制執行をすることによってはじめて判決の内容を実現できています。15人の出嫁女が、村民委員会を裁判に訴えて勝訴し、強制執行も申請して、11.1万元の土地収用の補償金を勝ち取った(42)という例があります。してみると、他の地区でも強制執行をすればよいように思えるのですが、地域の力関係によってはそうもいかないのでしょうか?5.インターネット上での活動――グループは数千人規模に中国国内のマスコミは出嫁女の活動をあまり報道しません(とくに陳情に対する政府の弾圧などについては報道しません)。そこで、出嫁女の中には、インターネットで活動をしている人々もいます。tz」という微博(农嫁女权益讨论tz的微博)で2011年9月からメッセージを発信しています(出嫁女の微博は他にもいくつかあります)。王さんは、その中で、QQ群(SNSの一種)の農嫁女の権利擁護グループ(全国的なもののほか、地方ごとのグループも10ほどある)への加入を繰り返し呼び掛けています。王さんは、「現実の中では、私たちは権力も勢力もなく、何度問題を訴えても解決できません。私たちはインターネットに助けを求めるしかなく、メディアに希望を託し、姉妹たちがこのプラットフォームの助けを借りて、早く権利の保護に成功するよう望んでいます」(43)、「インターネットはバーチャルなものだけれども、インターネットにいる人は誠実で、本当に存在しています」(44)と述べています。)」を発表しましたが、その中では、「数年にわたる奮闘によって、インターネットには農嫁女権利擁護グループができ、そのメンバーは数千人に達した。彼女たちはお互いに助け合い、サポートし合って、現実とインターネットで、自分の権利のために奔走している」(45)と述べられています。いう大きなポータルサイトで活動している」(46)という困難もあります。tz」微博には、以下のような動画も掲載されています。○出嫁女問題や運動の状況などを説明しつつ、ネット上のグループへの加入を呼びかけるビデオ。出嫁女たちの放浪と陳情、それに対する妨害のありさまを、物語に乗せてビデオ化したもの。洪湖水」(48)南寧市についても、2011年9月から、「南寧の出嫁女の権利擁護(南宁出嫁女维权)」というブログが出来ています。センター(梁軍さんら)といったNGOの手によって一部の地区ですすめられ、婦女連合会や行政もそうした努力をしています(49)。この活動は、男女の出生比率のアンバランスの問題を解決するという問題意識が強いように見えますが、系統的で地道な活動で、重要だと思います。書くと長くなりますので、後日ご紹介することにして、今回は、昨年おこなわれた新しい活動についてご紹介させていただきます。開催しました(50)。この席で、王秀英さんが報告をしています。その報告の中で、王さんは、自らの活動として、以下の3点を挙げました。1.女性の権利を討論するQQ群、2.パフォーマンスアートで訴えを表現する(村の規則の中に差別的なものがある)、3.自分たちの物語を話す(さまざまな手段で農嫁女の現状を紹介することによって)(51)。陳さんは、この研究討論会について、「主催者がこのプラットフォームを提供してくれて、私という非常に普通の出嫁女が、集団を代表してここに立って、各領域の友人とお互いに交流・学習できたことに非常に感謝している」(52)、「[陳]亜亜にもお礼を言う。私が発言稿とPPTを修正するのを助けるのに、あなたは私と数えきれないくらい話し合った、続けて何日も夜半すぎまで」(53)と述べて、感謝の念を表明しています。tz」の微博が以下のように述べています。「ジェンダー平等活動グループ」が私に研修に参加する機会を与えてくれたことに感謝する。あなた方から励ましの言葉をいただいたことにも感謝する。この数日の活動によって、私は多くの知識を学んだ。あなた方と過ごしたこの数日間で、私は中国の若者の力が何であるかが本当にわかった(55)。逆に、冬令営のある参加者も、王秀英さんを以下のように賞賛しています。この女性には尊敬の気持ちがわき起こった。彼女は絶えず謙虚に「私はただの初級中学卒業の農嫁女だ」と言うが、その身につけた美しさに私は心服した(56)。[2]パフォーマンスアート2013年12月12日、出嫁女たちは、浙江省人民政府の前で、「組体操」のパフォーマンスアートをおこないました。分配できないか、成年男子より分配を少なくする」と叫ぶと、出嫁女たちは、地面に折り重なるように倒れ伏すというものでした。見ると、彼女たちは、自らの体に、「嫁に行った女の子は、撒いた水」「男女は平等でない」「兄弟の戸籍に入れ」などのスローガンが書かれた紙が貼りつけています(57)。周りには、市民が見物に集まって来て、パフォーマンスアートは半時間近くおこなわれました。警察の干渉はありませんでした(58)。活動の発起人の陳秋静さん(仮名)は、「江浙地区では、『出嫁女』には、不動産や土地収用の補償において他の村民が持っている権利がありません。保障される』と明確に規定しているのに、多くの村では、村規民約を使って、農嫁女の合法的な経済的利益を剥奪しています」と語りました。南通市から来た彭春春さん(仮名)は、「私は農嫁女です。私たちの村の土地収用の収益に対する私の分け前は剥奪されました。私は政府に訴えました。政府は『これは村規民約だから、政府に干渉する権利はない』と言いました。私は裁判所に訴えましたが、裁判所も立件(受理)しませんでした。私たちには自分の合法的な権益を守る場所が見つかりませんでしたので、パフォーマンスアートの形で公衆の注意を集めて、私たち農嫁女に正義を取り戻したいと思ったのです」と語りました(59)。このパフォーマンスアートは、その「先輩」であるジェンダー平等活動グループが深くかかわっており、事前に方法などを教えてあげたようです。同グループの専従である鄭楚然さんの活動記録には、12月10日に「農嫁女研修課程などの仕事」、11日に「農嫁女研修」、12日に「農嫁女パフォーマンスアート」、14日に「農嫁女プレスリリースを外国メディアに出す」、15日に「農嫁女報告」とあります(60)。その成果として、ニューヨーク・タイムスが今回の活動を報じました(61)。村民の何竹青さんは出嫁女だ。2010年8月、同村が村規民約で出嫁女には宅地を分配しないと決めた。何さんは父親から遺産として1部屋(46m2)を相続していたので、何さんがそのことを根拠にして鎮政府の役人に土地を要求すると、役人は「法律によって、家に息子がいたら、娘には相続権がないと決まっている」と言った。何さんがインターネットで情報を集めたり他の人と交流したりしたすると、村民規約の規定の不公平さは「性差別」と言うのだということや役人の言ったことはウソだということがわかった。何さんは何回か申し立てをしたが、ダメだった。そのとき、何さんは今後は自分の権利のために闘う生活をしようと決めた。何さんは、党員である夫に累を及ぼさないために、2011年6月、夫とは離婚した。離婚後、何さんは毎朝6時に起き、インターネットで、書き込みをしたり、法律や裁判例の情報を集めたりしている。何さんは、友だちをつうじて農嫁女の権利擁護ためのQQ群にたくさん入り、王秀英さんとも知り合った。何さんが初めて北京に陳情に行ったのも、インターネットがきっかけだ。2012年6月、QQ群で何人もの農嫁女が北京に陳情に行った経験を語っているのを読んで、何さんも仲間と一緒に北京に行った。国家陳情局と全国婦連に陳情に行くと、職員は資料を受け取って、関心を示してくれた。村に帰ったら、村の幹部から通知があり、何さんにも18m2の宅地を与えられた。男女平等にはほど遠かったので、何さんは闘いを続けることを決めた。2回目と3回目の北京での陳情では、国家陳情局の職員は資料も受け取ってくれなかった。2012年12月の第4回目の陳情では、国家陳情局の幹部に「義烏市はすごくお金を持っている」と言われた。何さんは、この幹部が言ったことは「義烏市は金で中央とつながっているので、訴えても無駄だ」という意味だと考えて、絶望して中南海を徘徊していると、護衛兵に護送車に乗せられ、留置所に入れられて、地元の役人に義烏に連れて帰られた。何さんは多くの農嫁女と裁判所にも土地権の問題を訴えたが、裁判所は訴えを受理しなかった。2013年12月、何さんはインターネットで、若い行動派フェミニストの鄭楚然さんと知り合った。鄭さんは、何さんをはじめとした、おおぜいの農嫁女に自分がやったパフォーマンスアートの経験を教えてくれた。農嫁女たちは、そんなやり方に効果があるのか半信半疑だったが、今までの申し立てがみな壁にぶつかっていたので、「どんな方法でも試しにやってみよう」と考え、やることにした。農嫁女たちは、インターネットで自分たちのパフォーマンスアートを発表したが、国内の主流メディアは報道しなかった。)」というタイトルで彼女たちの行動を報道したので喜んだ。鄭さんは、農嫁女たちは法律の知識は豊かではないし、闘いの方法はわりあい伝統的なものけれども、いかなる権力的組織の前でも恐れることなく自分の訴えを表明し、非常に行動力があること感銘を受けている。何さんは、今年は1000人余りの人民代表大会の代表に手紙(メール?)を送って、農嫁女の土地権の問題を訴えた。おわりに長々と書いてきましたが、以上をごく簡単にまとめると、以下のようになるでしょうか。・出嫁女たちは、長年にわたって、陳情(とくに集団での陳情)、デモ、裁判などさまざまな形で自らの人権保障のために活動をしてきた。・しかし、行政当局からは無視や弾圧をされ、地域でも孤立したり迫害を受けたりし、裁判所の姿勢も消極的である。した困難な中でも、彼女たちは活動を続けてきた。・彼女たちの激しい運動の前に、まだごく一部の地区だが、行政当局や裁判所も、社会の「安定」を確保するという見地からではあるけれども、出嫁女の権利の保障を始めている。・マスメディアが彼女たちの運動をほとんど取り上げない(とくに弾圧については取り上げない)中、近年では、出嫁女たちは、インターネット上での交流や活動も盛んにおこなっている。その中でも、地元のサイトの掲示板での発信は削除されやすいといった困難もある。・都市中心だった若いフェミニストの活動とも最近は結びつきつつあり、彼女たち同様、パフォーマンスアートや全国人民代表大会の代表への働きかけもしている。した彼女たちの運動は、日本でも、中国の女性運動の一つの形として、もっと注目されてもいいように思います。2009年11月2日。2010年8月27日。(4)「李顺成维权32年不“顺”也不“成”」『中国妇女报』2010年9月16日。采访地方工作人员:我在“接济站”截访」(博讯新闻网2010年7月16日)、「实拍:久敬庄,关押访民的地方」(博讯新闻网2008年10月10日)参照(両記事とも、建物の写真あり)。久敬荘救済援助センター以前からあった馬家楼救済援助センターについては、「北京に抗議に来る嘆願者達」(海野恵一さんのブログ2013年3月23日)、柴田のりよし「北京南駅-陳情者たちの遠い夜明け-」アジ研ワールド・トレンド2008年11月号(第158号)参照。2013年6月28日。2010年8月30日。2011年4月12日。2011年4月22日。2011年10月21日。”刑拘」维权网2011年3月22日。2010年8月24日。Asia2010年12月2日。2013年12月27日。2013年3月17日。2010年8月14日。2010年8月17日。2010年8月18日。2012年2月17日。2010年10月18日。Asia2014年2月1日。”调查(下)」『中国妇女报』2010年11月22日。Asia2013年12月15日。2014年2月24日。”财产权益」新华网2007年8月31日。2010年8月24日といった報道があります。南寧で問題が多発し、運動が盛んであるという条件のほかに、ひょっとしたら、このように「博訊新聞網」が集中的に取り上げたことが当局に一定の対応を取らせたという面もあるかのかもしれません。2011年12月31日。2012年5月23日。同社の「出嫁女」とその子どもに同合作社のメンバーとしての身分を認めたのですが、同合作社はそれを不服として行政訴訟を起こしました。2010年2月1日)。2014年1月18日。2013年10月14日(来源:温州晚报)。2011年6月28日。2010年8月25日。2010年8月27日。2010年12月14日。2010年8月31日。2013年3月15日。维权屡受困」2013年12月23日(来源:检察日报)。2013年11月5日。2013年10月16日(来源:兰州晚报)。