ID:???.nethttp://biz-journal.jp/2015/10/post_11787.html10月1日付当サイト記事『ツタヤのCCC運営の図書館、不可解な図書購入めぐり疑惑浮上!在庫処分に利用?訴訟に発展』で、全国でも民間委託を最も積極的に進めている自治体のひとつである東京足立区のケースを例に、公共図書館がいかに「ワーキングプア」を大量に生み出す元凶となっているかをレポートした。「民間に委託すれば、より少ない費用でより充実したサービスが受けられる」という考え方は、絵にかいた餅にすぎず、現実には受託した企業が利益を確保するために人件費を低く抑えているにすぎない。今回は、さらに具体的事例を挙げて解説していこう。「無理が通れば道理が引っ込む」と言われるように、足立区の図書館では、これまで2つの大きな労働事件が起きている。2009年に足立区内の図書館で起きたのが「館長雇い止め事件」だ。指定管理者となった企業に契約社員として雇用された男性館長は、区との契約を忠実に履行しようと、小学校に対する出張読み聞かせや読書普及活動などの「児童サービス」を推進する業務も熱心にこなしていた。ところが、経営サイドから突然「児童サービスは図書館の業務ではないのでやらなくていい」と言われた。男性館長が「これも図書館の重要な業務だ」と反論すると、「それなら残業をゼロにせよ」と指示された。指定管理者がより利益を上げるには、できるだけ余計なことはせずに人件費を削るべきだから、その要求は理にかなっているといえるが、一方で、この会社は、受託した公共図書館を単に金儲けの対象としか見ていないことを、はからずも露呈したともいえる。男性は、仕方なく命令に従って残業を撤廃。それにもかかわらず、直後に契約期間満了を理由として退職を余儀なくされたのだった。立役者でもあった館長は、公務ユニオンに加盟して団体交渉をしたものの、会社側が頑なな姿勢を崩さなかったため、雇用継続を求めて裁判を起こした。影響が出ることを恐れ、早期に金銭解決の和解を求めてきた。それに男性館長が応じたため、結果的に復職は叶わなかった。■時給180円の内職を強要そしてもうひとつは、3年前に足立区内にある別の図書館で起きた女性副館長の公益通報事件だ。事件前年の夏、区の要請で図書館の蔵書2万冊に盗難防止シールを貼る作業が行われた。担当したのは、12名のパート従業員。おかしなことに、その作業を始めるのは、毎日就業時間が終わって一度タイムカード押した後。報酬は残業代としてではなく、1枚7円の完全出来高制賃金であり、“内職”として扱われた。怖すぎwwwwwwwwww(画像あり)【映像】怒っていた猫が急に話しかけてきたけどネコ語だから分からない。ID:???.net実際に作業を始めてみると、時給換算で180円程度にしかならない。この指定管理者は地元で長年金属加工業を営む町工場だったため、内職を活用するのは人件費を低く抑える“腕の見せ所”だったのかもしれないが、公務でそのような労働は前代未聞だ。その様子をそばで見ていた女性副館長は、そのような脱法行為は到底許されないと、作業中止を上司に強く進言したが、その意見は聞き入れられることなく作業は最後まで進められた。翌年1月、会社側はこの女性副館長に、4月以降の契約更新をしないと伝えた。雇い止めの理由の明示を求めると、会社は「業務を遂行する能力・勤務態度が十分でないと認められるため」と文書で回答。思い当たり節は何ひとつなく、内職作業の中止を進言したことへの報復としか思えなかった女性は地元のコミュニティユニオンに加盟し、団体交渉で雇い止めの理由について問いただしたが、この会社も「1年ごとの有期雇用で、契約満了にすぎない」と繰り返すのみ。そこで女性は、労働基準監督署へ最低賃金違反行為を告発するとともに、区の公益通報窓口にも通報。すると4カ月後、労基署がこの指定管理者の本社に立ち入り調査を行い、最低賃金法違反の行為を正式に認定して是正勧告を出した。違反している可能性が高い」とまで言及した報告書を区長に提出した。どちらの役所も告発者の雇用継続に関しては、まったくノータッチ。雇用主を提訴したのである。今年3月、「雇い止めは無効」との地裁判決が出て女性は完全勝訴。会社側は即日控訴したものの、8月に出た高等裁判所の判決も地裁と同じ「雇い止めは無効」との判断だった。■やりたい放題の指定管理者スタッフを全員1年契約にしておけば、自らに楯突く者は更新時に自由に切れるという経営者のもくろみはものの見事に砕かれ、司法は「1年ごとの契約社員であっても、契約が更新されると期待することに合理性はあり、会社が更新を拒絶する合理的理由は見当たらない」と断じたのである。そのため、この女性も残念ながら、元の職場への復職することは結果的にできなかったのである。指定管理者となった民間企業にとって、労働争議が訴訟にまで発展するのはある意味、信用面では致命的ともいえる事態なのだが、それでも平気で訴訟継続するのは、不祥事を犯した民間事業者に対して、発注側の役所が強い態度でペナルティーを課すことはほとんどないことをよく知っているからだ。一度指定管理者になってしまえば、以後はよほどの大事件を犯さない限り、「利権」と言ってもいいくらい強固な利益基盤を手に入れられ、多少のコンプライアンス違反は気にせず「やりたい放題」となる。どのようにして指定管理者は選定されているのか。次回は、その驚きの実態に迫っていこう。ID:ZPho56io.net盗難防止シール貼るだけで7円ももらえるのにか?1時間に25冊しか貼れないって無能すぎるだろ。ID:PTwp9/r6.net>>5貼るだけの作業ならおかしいが、実際には本の外カバーを外してシールを貼り、カバーを戻してシーリングの加工もあると思うんだよね。ID:DXztHLPG.net>>5むしろオマイの物の知らなさにビックリした。ID:zhdW64wT.netなんで民間はきちんと仕事をするって前提で考えるんだろうねぇ。民間は何も仕事しなくても儲かるならそれでいいと考えるもんなのに。ID:+aHSv7Ev.net利益の上がらない図書館なんか、民間に委託できるわけネェだろ。誰だよこんなバカな事を考えついたのは。ID:Qhv5MkQS.net手先が器用な主婦に内職で頼めないのかね、そのシール貼る作業。ID:63nXRU3D.netコスト削減は望めてもサービス充実は望めないだろうな。ID:hfGWSL/+.netパートでも社員でも定時分しっかりもらえる前提でなら〆た後に、強制でなければ内職並みの賃金でこういった作業やってもらうのはありだと思う。もちつもたれつ、や多少のサービス残業はありだろう昼間時給550円とか最低並みでやってるなら、流石にう~んとも思うがね。気楽に読んでもらう役割2児童・青少年の教育施設3郷土史やその地域の地理書などを整理保管する役割はっきり言って、これは赤字を前提とした「文化事業」なわけで民間に任せようと考える事自体がキチガイすぎる。ID:DLorpBzR.net図書館司書でもきちんと貴重な蔵書を整理し分類し研究までしてくれるなら全ての図書館はとても有意義なものとなるがほとんどの司書はバイトでボケーっと座ってるだけなのでそういう図書館は人気の小説と漫画と新聞と週刊誌だけ置いて貴重な蔵書はむしろ一か所に集めておいた方がいい。ID:lGe8ui3K.netだいたい漫画喫茶と図書館と何が違うんだよ?図書館がなくなれば、漫画喫茶にも一般の本が置かれるようになるだけだろ。税金を投入しなくても、勝手に市場供給されるものに税金投入する意味はほぼ無い。公営プールとかもまったく一緒だからな。ID:YuzI6eIv.net図書館とか、レンタルショップは機械でできないものなのかな。ID:SoNozpTj.netこれこそ、民営化のダメな例じゃねぇか。TSUTAYAなんかにやらしたのが大きな間違い。ID:B/lm+cwm.net>>124極論じゃダメだろ。市民プールやスポーツセンターとかは公立よりも民間の方がうまくいく可能性が高い。コストを利用者から金をとることによりカバーできるから。図書館は無料運営だからそもそも民間委託は派遣雇うとかそれくらいしかできない。その写真がコチラです【画像】JKがプリクラで反原発&反安倍メッセージw最近よそよそしい嫁に「私が浮気してたらどうする?」と聞かれて心配になり嫁の携帯を覗いたら知らない男と関係を持っていることが明らかに。壁ドン(Kabedon)を白人女性に体験してもらってその反応を確かめてみた。その結果→10年前に体験した心霊話を垂れ流すラーメン屋で彼氏が自分の分しか水を持ってこない。森友問題の説明は納得出来ない。20:28ド田舎のSNS厨『オシャレな図書館から投稿したいから作れ!!』まぁコレだろな。20:50民営化民営化ってバ◯の一つ覚えでやるからこうなる。20:51※5ニュース拝見した。21:1479のバカさ加減にあきれた。児童サービスは図書館の仕事じゃないと言い切る企業って何なの?あと、司書には教養がある?雑誌と流行りものの小説しか読まないうちの市の司書たちに教養なんて一切ないよ。21:26米10必要あるからやってんのにそれで「いくらかでも貰ってるだけで」っておまえ頭が馬鹿なのか。21:30※13司書と図書館員は違うってことくらい分かって言ってる?あと「俺の知ってる○○は~だから○○は全部~」なんて言える神経は凄いな。22:09※15私、数年前まで図書館の事務職員だったものでして。司書と図書館員の違いはわかります。図書館員=司書以外の職員とおっしゃりたいのですよね?毎日窓口業務も一通りしていましたので、うちの司書の仕事ぶりはよく知っています。「俺の知ってる~」も言えるんですよ。少なくともうちの市はひどかったですね。22:32TSUTAYAは超ブラック企業だということだけはよく分かった。希少本も価値が分からず捨てているらしいし、まさに日本文化を破壊する企業。22:46漫画喫茶に一般書が、とか書いてるバカはなんなんだ?どれだけ世の中知らないんだか。以前は雨後の筍のように漫画喫茶もネットカフェもあったがどんどんつぶれてますがね。あと採算の合わないものを潰せなんて言ってる基地外は直接的にも間接的にも警察にも消防にも役所にも世話になるなよ。00:20※1またか、日本に不和の種を巻く者達よ。いや、日本だけでなく世界でか。※20小泉時代からの延長だろう。本気でこいつら悪かったのだな、と例えば健康保険制度について確認してる時に思う。郵政についても当然思うが。(信書を公務員が扱うものとしてとどめておかないとかアホじゃなかろうか。あとゆうちょもかんぽも。)竹中が色んなコネで儲けまくってるのを見る度にゲンナリする。ああ、こりゃ日本のためとか欠片も思ってなかったんじゃねーかな...と。ぶっちゃけ、郵便局としてはむしろサービス展開に不都合な部分が多いと思うし、あと上場とか正気の沙汰じゃないと思う。...まぁNTTもそうなんだけどね。ドコモとか特に大陸系の汚染酷いし。公設民営化ってのは国が箱作ってやってそれを民間が運営して利益を得るってものだから、悪夢の様に悪質なケースが多いと思うよ。ザ・不正、というのがゴロゴロしてるだろう。(例え法令的には違反でなくても、それ金の流れが明らかにおかしいでしょう、やってる事が明らかにおかしいでしょう的な。コネで指定管理者指定とか最低ね。)あと、公営のままで業務効率が上げられないか多くの場所で考えてみるべきだと思うよ。民営化されちゃったけど郵便局なんて非効率の嵐だったし(現状でもまだ残ってる部分がある。これ多分後でその重荷取って「効率化しました!」とか言うためなんだろうなぁ...)、どこに効率化を妨げる部分があるのかってのはちゃんと分析すべき。00:22※21いざとなったらホスト提供者に請求でもすればいいだろ。拒否したら行政経由でぶん殴る。00:42糞臭いからTSUTAYAカード止めた死。07:15郵政の時と同じで、赤字部門を切り捨てて民間に押し付けたんでしょ?民間は赤字だろうが何だろうが意地でも食いしばるしかないが、行政はいざとなればこれができるからな。せざるを得ないぐらい火の車なのか、ただ奴等の負担が減っただけなのか、疑問は残るな。改善策はいくらでもあるはずなのに。コメントを書くABOUT(*゚∀゚)ゞカガクニュース隊についてオススメ話題記事(↓)ケンタッキー、ヴィーガン向けのチキンを新発売。人気すぎて長蛇の列が出来るwww(画像あり)サイ凶。※リンク移動しましたスポンサーリンク。