この委員会は、「本城委員会」という言葉があるほど本城文夫議員の発言が多いのが特徴の1つです。これまでの委員会で市側がどういう答弁をしてきたかをふまえて、住宅問題などで次々質問を繰り出す。私の場合、ややもすると、過去に何を質問してきたかを忘れて質問をしてしまうケースがあるだけに、勉強になります。きょうは、若手の渡邉、松野議員も地元問題を中心に発言をしていました。吉川区内に住む70代後半のHさんとおしゃべりをしてきました。コーヒーをいただきながら、最近何をやっているかについて話をしてくださったのですが、とても興味深い話だったので、つい、長居させてもらいました。Hさんは、このところ、NHKのラジオ深夜便が気に入っているのだそうです。それも、深夜の3時ごろから始まる「にっぽんの歌こころの歌」が良いと言います。市販されている懐かしのメロディだけでなく、レコードのB面扱いだった曲もある。アナウンサーがよく調べておいて、歌手のことや曲の紹介もやってくれる。その曲にまつわるお便りも紹介される。心地よいと言っておられました。びっくりしたのは、気に入った時のものはすべて録音されていることでした。本棚の片隅に、録音したMD(画像はこちら)が49個も並んでいました。1個でちょうど50個になるとか。Hさんが言うには、「にっぽんの歌こころの歌」を布団の中でウトウトしながら聴くのが一番。その曲の背景も自分の思い出も浮かんでくるというのです。明るくちゃ、ちょっとムードはでないけどね、そう言って聴かせてもらったのは、9月15日の放送分でした。津村謙と鈴木三重子の真夜中の夢の競演。した曲をバックにHさんは、いくつかの思い出を語ってくれました。吉川高校(当時は農林学校)の農場へ行こうとした時に、アメリカのグラマン戦闘機がやってきて、操縦士の顔まで見えて怖かった。黒井の空襲があった日、多分、1945年(昭和20年)5月5日、爆撃をした飛行機が原之町上空を飛んで行って、いきなり急降下したかと思ったら、ドーン、バリバリ。Hさんの話は今度、ゆっくり聞いてみたいと思います。感動をもらってきました県内の活動家を集めて総選挙に向けた方針を徹底するための会議が三条市で行われました。日本共産党が活動者会議と呼ぶ会議です。先日行われた第5回中央委員会の報告と当面の方針について小日向県委員長が1時間半ほど語り、その後は経験交流でした。活動者会議では毎回いくつかの感動をもらいますが、きょうは、朝日村の貝沼さんの決意表明と上越市頸城区の上野さんの党勢拡大についての発言が特に心に残りました。貝沼さんは先日行われた村議選で無競争当選したばかりの女性です。若くして亡くなった夫の遺志を継いで村議活動をすることにした、しかも村議としての活動期間は村上市などとの合併のため、わずか半年間。短い言葉でしたが、与えられた期間を村民のために全力で頑張るという決意の中に日本共産党議員としての魂を見ました。上野さんはいうまでもなく市議団事務局長です。悔しさの残る戦いを続けてきました。すごいなと思うのは、選挙に負けても、次は頑張ろうねと仲間を増やし続けていることです。昨晩も頸城区内外で著名な人を仲間に迎え入れました。私とも交流のある個性溢れる人です。それにしても上野さんのいつも前向きな発言には励まされます。市政レポートNO1312をアップしました。地震で不通となっていた信越線の柿崎ー柏崎間は13日に開通しました。きょう、開通後、初めて電車に乗り、新潟まで行ってきました。行きの電車の窓からは日本海の青い海がとてもきれいに見えました。電車のスピードはいつもの半分くらいです。青海川駅周辺での減速は理解できますが、そのほかのところではなぜ減速が必要なのか、わかりませんでした。青海川以外のところでも地震の影響で線路の路盤が弱くなっているところがあるのでしょうか。説明がほしいと思いました。きょうの新潟行きは、にいがた自治体研究所で本の出版の打合せです。タイトルは『山村集落再生の可能性』に落着きそうです。取り組み、そして私のルポ原稿について意見交換しました。私の方はなかなか原稿が間に合わず、新潟行きのくびき野号の中でもパソコンを使い、原稿書きをしました。電車の中で原稿を書いたのは初めてです。電車の揺れはほとんど気になりませんでした。3000字くらいは書けたと思います。思った以上に書けたので、クセになりそうです。打ち合わせが終わったのは午後6時近くでした。その後、新潟駅に近い「魚金」というお店で懇親会をやりました。お店では魚がとても美味かったです。サンマ、ハタハタがよかった。ビールは中ジョッキで3杯もいただきました。きょうは暑さがぶり返したので、どんどん飲んでしまいました。京都大学の岡田知弘教授と話すなかで、私が学生時代お世話になった横浜国立大学の中村剛治郎教授とは日本地域経済学会で一緒に仕事をされていることを知りました。世間は狭いものですね。竹内議長さんが遠路はるばる吉川区まで地震のお見舞いに来てくださいました。大きな災害があった時に友だちが来て、大丈夫かと励ましてくれるのは心強く、ありがたいものですが、それと同じです。きょうは、私も地元議員として竹内さんと一緒に行動させてもらいました。被災地を視察される様子を見ていて感心したのは、自分たちの住む荒川区で地震が起きたらどうなるかを考え、ライフライン、通信手段などがどうなったかに強い関心を示しておられたことです。勉強させてもらいました。(0)2007年09月13日コシヒカリと米山きょうは予定を変更して吉川区にとどまり、『山里再生』(自治体研究社より刊行予定)の原稿書きに精を出しました。400字詰原稿用紙で換算すれば10数枚は書いたことになるでしょう。私の場合、ひたすら書き続けるためにはコーヒーが必要です。朝から晩までに6杯くらいは飲んだのではないかな。書いてみて思ったのは、記録の大切さです。「消えた集落」という章で半入沢のことを書いたのですが、「町政レポート」で記録しておいたおかげで、19年前の悲劇(火事など)についてありありと思い出すことができ、原稿にすることができました。第一稿提出締め切りまであと1日。今晩どれだけ書けるかで間に合うかどうかが決まります。原稿書きの途中、気分転換をしました。30分ほどまわったのです。もやがかかっていたので、風景写真はいまひとつという感じでしたが、風景は昼間いる時でないと撮ることができません。尾神岳や米山の写真を何枚か撮りました。稲刈りの方は五百万石、コシイブキが終わって、コシヒカリの刈り取りに入る直前です。田んぼで実った稲がとてもきれいでしたので、「コシヒカリと米山」などのセットで写真を撮りました。このうちの1枚を掲載します。これは柿崎区上直海の田んぼで撮ったものです。きょうは、この他にシロバナサクラタデの花も写真に撮ることができました。これは、いつ見ても美しい。安倍総理が辞任表明きょうの上越タイムスで、一昨日の文教経済委員会でのやりとりが掲載されていました。短い文章でありながらも、質疑の内容を正確に伝えていました。佐渡汽船が中間決算短信で「上越市が航路の必要性について否定的な考えを示している」と書いたことに関して、私が修正を求めるべきだと主張したところ、村山副市長が「信頼関係を構築し、修正を求めたい」と答えたことがそのまま載っていました。きょうは午前中に山崎議員とともに竹田産業観光部長に会い、一昨日の委員会でのやりとりと新潟日報で書かれたこととの食い違いは否定しがたいものがあり、納得できない。今議会の中で事実関係をもっと詳細に明らかにするように、と求めました。近いうちに動きがあるでしょう。きょうの最大のニュースは何といっても安倍総理の辞任表明です。午後1時過ぎに、市民クラブの仲田議員が私たちの議員控え室にやってきて、「安倍が辞めるって、ニュースでやってるよ」と教えてくれました。遅くない時期に退陣間違いなしとは思っていたものの、昨日、所信表明し、きょう辞任表明とはびっくりしましたね。午後2時からの記者会見では、市議会の仕事を脇においといて、市民クラブ控え室にあるテレビを見させてもらいました。一緒に見た議員が何人もいました。きょうの時点での辞任表明となったのか、肝心なところが曖昧なまま記者会見が終わりました。その後、トイレに行くと、保守系議員が、「俺も自民党だが、無責任すぎる」とプンプンでした。「ホーセの見てある記」をブログ化したのが8日でした。新たな形にした理由の1つは、読んでいてくださる方のご意見や感想なども載せられるようにしたいからでした。反応がないなと思っていたら、きょう、2つのコメントが到着しました。ひとつは柿崎区出身の阪神在住の人から、もうひとつは若い料理研究家から。うれしいコメントでした。関して、佐渡汽船の中間決算短信が、同航路の減船理由として、「上越市が航路の必要性について否定的な考えを示している」と書いたことについて、同社の戸田社長がこの文言の正当性を力説したとあったからです。上越市に対する謝罪もしていないとあります。市幹部が発言した内容とまったく異なります。事実関係をただすことにしました。え室で仕事をしました。マスコミ対応、原稿執筆と忙しい一日でした。づくり市民会議のワークショップの模様を傍聴してきました。同会議では条例の素案についての意見を出し合い、検討していました。この段階に来てもいろいろな意見が出てくるというのは、すばらしいことだと思います。時間があればワークショップの仲間に入れてもらいたいな、と思いました。トップページの尾神岳の写真、入れ替えました。黄金色の稲の姿が消えると、やはりさみしいですね。同じ3日目でもきょうは文教経済委員会3日目。これが3日連続で行われるか、間に休みが入るかは質問に影響を与えます。連続した時はどうしても疲れが出てしまいます。今回は間に土日が入った。そのおかげで、すっきりした気分で質問ができました。いい質問になるかどうかは、どれだけ質問を準備してきたかで基本的に決まります。同事業は地域で策定した面的集積促進プランに基づき、一定の要件を満たす農用地の面的集積をした団体に対して交付金を出すものです。稲作が盛んな自治体はすべて取り組むものと思っていたら、県内では、現在、上越市など7つの市町村だけでした。昨年12月までに同じように面的集積をやった団体とのバランスを考慮して交付金を受ける団体から分担金を徴収するのは上越市が最初ということです。した情報はきょうの委員会まで知りませんでした。新たな事業に取り組む場合は、他の市町村の取り組みについても調べておく、その必要性を改めて感じた議案でした。産業観光部関係の決算。めぐって質問や注文をしました。観光ホームページについては、私のHPをどう充実させるかを考えている時だけに強い関心がありました。昨日、久々に見た上越観光コンベンション協会のHPや市の観光HPについて感じたことを率直に語り、充実を求めました。上越市観光の魅力をクローズアップすること、ライブの導入、訪れたお客さんの感動を紹介するなど、いくつかの提案は、ぜひ検討していただきたいものです。委員会が終わったら午後6時を過ぎていました。9月も半ばになり、陽が早く沈みます。暗い帰り道、車の窓ガラスを閉めておいてもアオマツムシの大合唱が聞こえてきます。季節のギヤチェンジはすっかり終わったようですね。吉川中学校の運動会でした。会場となった中学校のグランドは地震で深い地割れもでき、砂を入れて整備して使えるようにした経過があります。生徒会長の石田望さんが開会式でのべた、「地震にもめげず準備をしてきた」といった言葉が印象に残りました。準備体操は、軽いジャンプの繰り返しから。大縄跳びでアキレス腱を切った人の話を聞いていたので、地面から足を離すのが怖く感じました。選手宣誓では、毎朝、新聞配達をしているS君の元気な声を聞きました。小さい頃から知っている生徒なので、たくましく成長したなと思いました。運動会は途中で失礼させてもらい、柿崎区などで生活相談です。建物の被害認定で相談してきた人は、「いろいろ悩んでいたところへ、あなた方の『支援制度の紹介』ビラが新聞折込で入ってきた。これで救われると思った」と語りました。ビラは重要なところに赤いボールペンで線が引いてありました。一部損壊と認定されたが、修理には500万円前後はかかるとか。訴える姿には切ない思いがあふれでていました。何とか助けてやりたいものです。午後、母が何を思ったか、押し寿司をつくってくれました。今年は母の押し寿司を食べる機会が少なくなった気がします。上越地方ではあちこちで押し寿司が売られていますが、やはり、母のものが一番です。5個も食べてしまいました。今年は最後の押し寿司になるかも知れないと思い、デジカメで撮っておきました。(0)2007年09月08日ホームページ移転いつも「ホーセの見てある記」を読んでいてくださる方はびっくりされたのではないでしょうか。きょう、というより今晩、私のHPを移転しました。写真など容量の大きいファイルをどんどん掲載しても同じサイトで見られるようにしたいと考えていたのですが、ようやく実現しました。それともうひとつ、移転に伴い、「ホーセの見てある記」をブログにしました。これで、読者の皆さんから気軽にコメントをいただけるようになりました。双方向型の通信への脱皮です。15日ごとにファイルをつくる面倒くささからも解放されます。慣れるまで、しばらくはミスもあろうかと思いますが、どうか、今後ともご愛読くださいますよう、お願いいたします。市政レポートNO1311をアップしました。台風がやってくるということで昨晩から今朝にかけてよく眠れませんでした。新潟県はかすっただっけで終わったようです。被災されたみなさんには心からお見舞い申し上げます。昨日に続き、教育委員会関係で熱い議論が続きました。市内の26の体育施設を1つの指定管理者にまかせようという議案が今議会で出されています。これまで業務委託で管理に携わっていた人たちは常駐者だけで13人、そのほか市役所職員2人、さらに非常駐者がこれらの施設にかかわる仕事をしてきました。「全国でこんなに多くの体育施設を1つの指定管理者が受けるケースはあるのか」との問いに、「いま、わかっているのは横浜市で29施設を管理しているケースがある。上越市が先進を行っているのではないか」という答えが返ってきました。確かに「行革」の先進事例となるのかも知れません。問題は市民本意のしっかりした管理ができるかどうかです。今後の動きに注目していきたいと思います。昨日は教育委員会関係で、きょうは農林水産部で同じ問題がとり上げられました。学校給食における地場産食材の利用率が県平均を大きく下回って、8.3%にとどまっている問題です。状況をどう打開するのか。ネックになっているのではないか、などの質問、提案が相次ぎました。私は農業振興の立場から、「そもそも地場産農産物を給食に導入するねらいは何か」の「そもそも論」をもう一度、関係機関でやるべきだと訴えました。子どもたちに農業生産についてもっと理解してもらい、できれば担い手になっていってもらいたいということが原点です。顔が見える形の学校給食にしてほしい。手の怪我のことを忘れてきょうは私の常任委員会です。会議の前に診療所へ行ってきました。手の怪我の状況を見てもらうためです。回復の兆しがまったくなければ入院、そして手術ということでしたが、診断の結果、親指が少し動くことから、短母指伸筋が完全には切れてはいないことがわかりました。現在の補助具(親指を使わないように固定している)をつけたまま、もう2週間、様子を見ようということになりました。最悪の場合、私の委員会開会中に入院と思っていただけにホッとしました。きょうの委員会では、中越沖地震があったことをふまえ、地震対策を中心にすえて質問をしました。避難所と指定されている市内の学校(幼稚園含む)は78校です。このうち耐震化のできている学校はまだ49校であることが私の質問で明らかになりました。これでは大地震が発生した場合、心配ですね。ひとつ重大なことがわかりました。あるのは10・3%(8校)にすぎなかったのです。ちなみに吉川小学校も吉川中学校もこうした設備はないとのことです。これでは、防災機能はきわめて不十分と言わざるをえません。学校施設の防災機能に関する全国調査をしたことでまとめられました。上越市は全国レベルからみても整備率が低い。対策強化を求めていきたいと思います。委員会は朝10時から夕方の6時半すぎまでかかりました。きょうはひとつ勉強になりました。発言力というのは手足にキズを負っているとにぶるということです。最初、手に力を入れぬようにと気をつかいながら発言したら、うまく言葉が出てきませんでした。議論に集中してくると、指の怪我のことはすっかり忘れていました。同僚議員に、「怪我をしているんだから、手を振るなと言っているのに。それじゃ、なおらんこて」と笑われました。比較するなら同じ条件で総括質疑2日目。トップバッターだった近藤議員の質疑の中で気になることがありました。ごみ有料化についての市長答弁です。市民から理解してもらえたのかという質疑に、昨年3月時点での、無作為抽出2500人からのアンケート調査では賛成43%、反対46%だったが、秋の説明会時での参加者アンケートでは65%が賛成となった。このことから、丁寧に説明した結果、一定の合意が得られたものと判断しているとの答弁がありました。これは昨日の杉本議員の質疑に対する答弁と同じですが、きょうは「まてよ」という思いがしました。数値の比較にマジックがあるのです。片方は無作為抽出アンケートの数値、もうひとつは、説明会参加者だけのアンケートなのです。お気づきでしょう、同じ条件での比較数値ではないのです。これではいけませんね。きょうの総括質疑は6人でした。それぞれ持ち味のある質疑でした。市長の提案理由の説明を聞いていて、「物足りない。視点からの総括、市長の思いを問いました。市長のハートはどうであったかと訊かれたのです、豊かな発言力をお持ちの市長ですから、事務方が用意した原稿を離れて自由に語ればいいのにと思いました。首長経験者の矢野議員の質疑は市長のリーダーシップを問うものでした。行政改革大綱の目標として、効率的で効果的な行政運営の確立、実質的な単年度収支の黒字化と貯金26億円以上の維持など4つの大目標をかかげているのに実現したのは1つだけ、あとは実現できなかった。年度途中で実現が難しいということがわかれば、そこで手を打たなければならない。節目、節目での決断、リーダーシップが問われる。市長の思いは空回りをしているのではないか、そう言われた木浦市長、質疑の終わった時点では吹き出る汗をハンカチでぬぐっていました。(0)2007年09月04日9月議会初日きょうから来月4日まで9月議会です。提案理由の説明、総括質疑などで夕方までかかりました。上越市の学校耐震化率は今年の3月末現在で63.3%ですが、杉本議員の質疑で、100%にするにはあと10年かかるとの答弁がありました。上越地域は今後30年間に大地震が発生する確率が30%、何とか計画を前倒しして早くやってほしいという杉本議員の訴えが注目されました。到達点についてまったくふれていないことは理解できませんでした。質問されて市長は、自治基本条例の取り組みなどいくつかのべていましたが、普段、合併したことが頭の外へ飛び出ているのかも。ふれた質問がたくさん出そうな雰囲気になってきました。議会が始まると、不思議と生活相談が多くなります。きょうも柿崎区在住の方などから建物被害認定などについての相談が相次ぎ、夕飯時は、電話が何度も鳴りました。落着いてご飯を食べられない様子を見て、家の者は「よく電話が来るね」と驚いていました。稲刈り始まる吉川区で稲刈りが始まりました。総合事務所に近い下町、片田などです。私が刈り取り風景を目にしたのはきょうですが、おそらく、土日に始まったのでしょう。このホームページのトップの写真も黄色から一気に土色に変わりました。農家にとっては、収穫が最高の喜びをもたらすものですが、夏場の連日の暑さと、ここ1週間くらいの雨が品質や収穫量にどう影響したのか気になります。きょうは午前中、母を目医者に連れて行きました。普段でも細い目が目ヤニがどんどん出て、目が開かなくなったというのです。「どら、見せてくんない」と言って、しゃがんで、母の顔を両手ではさんでみたら、顔はくしゃくしゃ、目の周辺が台無しになっていました。眼科医の診断によれば、緑内障がかなりすすんでいて、白内障にもなっているとのことでした。目ヤニを治し、それから手術になりそうです。母を医者に連れて行ったことで、今日の予定はだいぶ狂いました。お昼休みに党議員団会議をやり、一般質問の打合せと分担を行いました。私は震災対策と自治基本条例をメインにした質問になります。9月議会は明日から1ヶ月間です。この間に、場合によっては手の手術をやり、本の原稿も書き、選挙の準備もする、大変ハードな1ヶ月になりそうです。元気をたくさんもらってきました昨日、きょうと自治体学校(横浜市などで開催)へ行ってきました。9月議会直前でもあり、議案書や資料を持参しての参加です。読み、質問すべき事項のチェックをしました。学校では、町田市などで小学校高学年なら読めるようなわかりやすい財政白書を市民の手でつくっているという事例、住民の人たちからの信頼度を高めていくために議会改革をどうすすめるかという話などをしっかり学んできました。9月議会での決算審査にすぐ役立つような話もありました。1日目のナイター企画では、朝日新聞に登場し、財政分析で全国各地からひっぱりだこの大和田一紘さんの生の話を聞くことができました。それも大和田さんのすぐ隣の席で。「自治体広報では財政について事実は書くが真実を書かないケースが多い」「隣の町との比較を入れると自分の町のことを考えるようになる」「市民が作った財政白書は、行政マンが付箋を付け、赤線をつけて読む。議員は売りに行ってもすぐ買わないが、あとでこっそり本屋で入手している」、豊かな実践例に基づく大和田さんの話に引き込まれました。『ここから始める地方議会改革』の執筆者が何人か登場して語りました。小金井市の元議長、森戸洋子さんや鎌倉市の元市議、児島晃さんの話の中には上越市の取り組みが紹介されてびっくりしました。分科会で司会をした自治体研究所の竹下さんが面白い紹介をしてくださいました。北大の神原ゼミで、栗山町の議会基本条例を学生に見せ、感想を聞いたところ、「当たり前のことが書いてある」との声が返ってきたというのです。栗山町議会が示したものは、首長と議論する、住民と対話する、議員同士で議論するというごく当たり前のことです。評価していただいた上越市議会でも市民からみておかしいことはまだいくつもあります。きょうの朝の新聞折込で、旧吉川町議のN氏が来春の市議選に出馬することを明らかにしました。市長と対立する「確かな野党」ではダメ、市との連携を基礎にした地域づくりを。2年半前の増員選挙で吉川は大きく振り子が振れたが元に戻ると信じているとありました。私はこれまで市議会で、市長に対して良いことは良いと言い、悪いことは悪いと言うスタンスでのぞんできました。常に市民の願いをどう実現するかを考え、努力してきました。不十分さはあるとは思いますが、住民要求実現でも議会改革でも全力をあげてきました。負けてなるものですか。検索:投稿一覧へ2007年09月投稿分2007年09月に投稿された全てです。過去の投稿2009年10月(8)2009年09月(30)2009年08月(33)2009年07月(30)2009年06月(29)2009年05月(29)2009年04月(30)2009年03月(31)2009年02月(26)2009年01月(31)2008年12月(34)2008年11月(29)2008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