貞治はじめにご紹介にあずかりました長野県泰阜村の松島でございます。今日は栃木県までお呼びいただいて恐縮いたしております。先週は岩手県でしたが、月に何回かあちこちに呼ばれています。さんから呼ばれるケースがほとんどでございます。そんな関係で、合併に反対するみなさんからほとんど呼ばれているというようなことでございます。相手がいなくなったというのがありました。今、日本全国でそういうところが実はできてしまっています。行ってやってきましたどこ行きましても、今日もここに来ましても、つくづく思いましたのは、大変恵まれた地域であるという事です。何が恵まれていますかと言いますと、要するに平坦でございまして、非常にいいところだなぁという印象をもっています。私の村は長野県の南の端でございますが、だいたい100m平らなところを走るということはないんです。山坂でございまして、集落は19に分かれていますし、西側が天竜川でこっちは山でというところで遮られています。四国の一部とか、ほとんどみんないいところで、幸せなところに住んでおられて、いいなあといつも思っております。泰阜村に来て泰阜村が平坦でいいですねと言ったところもあるんですよ(笑い)。四国から来た方でですね...日本全国には大変なところもあるんだなあと思っておるわけです。私の村は、人口2,200人といっておりますが、実際は2,150人ぐらいです。4月に、当面、今の合併特例法期限内には合併しない事に決めました。考えまして、隣の村も合併しないことに決めました。60ぐらいになるのかわかりませんが、とりあえず私どものところは合併しないと言うことにしました。その辺の話も踏まえて、これからの地方自治についての私の考え方を述べさせていただきたいと思っております。本当にやっていけるのかということに話を触れておきたいと思います。見識もなくて、ただただ勝手な事をしゃべっておるだけでの人間でございます。いう点では期待しないでいただきたいと思っております。変わったなという話をしたいと思います。県と太いパイプを持って、国と太いパイプを持って、たくさん補助金を取ってくるというのが市町村長の大きな仕事でございました。戦後政治の90%、99%と言ってもいいでしょうが、道路整備というのが泰阜村の村長の仕事でございました。補助金をたくさん、よその村よりも100mでも長くやるというのが村長の行政手腕ということでございました。平成6年のころでございましたが、そういうような時代でございました。長野県では田中康夫知事が3年前に誕生しました。その事も私どもにとっては非常にショックな出来事でございました。私どもは、大変お世話になった前副知事を、私も含めて120市町村長みんなが必死になって応援したわけです。私の村では70%を超える得票が前副知事でした。早く良くしてもらおうという思いで私も含めて議会議員も全員、副知事を応援したんです。過疎の山村では、ほとんど70%とか、高いところで80%の得票をえていました。7割、8割も取るなんていうのはほんと異常で大変なことですが、私どもはそれぐらい頑張ったんです。今は、開票が始まると、この間の参議院選挙もそうですが、8時1分になると当確が出ます。あれは選挙民に対して失礼じゃないかと思うんですが、そのときも8時少し過ぎに当選確実が出て、私も選挙事務所にいたんですが、「早く出てよかったな」とある先輩が言って、一杯やっていいのかどうかわかりませんが、それじゃ一杯やるかと言う話になったんです。その人は、当然、池田さんの当確が出たと思ってしゃべっていたんですが、いやそうじゃなくて、当確が出たのは田中康夫だという話になって、選挙事務所でみんな一様に驚いたんです。1週間ぐらい前からマスコミの皆さんに絶対今回の選挙は田中康夫だって言われていて、本当かなと思っていたんですが、結果的にはそういう圧倒的な結果になったんでございます。私の親しい県会議員もそうだったんですが、そのときに何を考えたかという事なんです。ないかということだったんです。賢明な県会議員や市町村長が考えたと思うんです。直感的に私たちはそう思いました。共産党以外の県会議員の全員が応援して、ほとんどの市町村議会議員が応援して、あらゆる業界が応援した人が選挙で負けたんです。先ほど言ったように民の心と行政、為政者の考え方が違っていたということを感じているんです。その体育館を何十億も出して建設するということに対して住民から反対運動が起きたんです。市長が提案して、予算も建設も含めて議会で可決しているわけですから、行政手続き上何の問題もないわけです。住民が反対運動を起こして、この建設が中止、いわゆる凍結されるということは、今まで私どもの中では考えられなかった話です。これはよくよく考えてみると、行政の我々がやろうと思っていた事に対して、住民がノーと言うような時代になったということです。思ったわけでございます。望むものはなんですかというアンケート調査を取るんです。取ると1位が福祉なんです。1位2位3位となるわけです。私、3月に横浜市従業員組合のシンポジウムに呼ばれました。何になるんだっていいましたら、なんでもというのでシンポジウムに行ってきた時に横浜の話を聞いてきました。第1位は福祉だったということです。今年、1位に変わったのが治安ということです。物騒だということで治安が1位になって2位に福祉ということになったんだそうです。いうことになるんです。関東整備局のある大宮に寄って、それから国土交通省に行って頼んでくるということになってしまいます。道路改良を早くしろとか、あそこの補助金を早くよこせとか、村長も議会議員もそういうことになってしまう。この辺に行政のあり方という点でおかしなことがあるんじゃないのかということを長野県の知事選以降考えているんです。この公民館に新しい文化ホールを作るというようなことは、力のある自治体はいいんですが、私どものようなところではできません。村長はソフトソフトと言っていながら、やっていることは箱物建設ばかりじゃないかとすぐにそういう風に言われるんです。必要だったので更新のために建て直したのに、口の乾かぬうちにすぐにハード村長だといわれるんですが、まあ、そういうことはやってきました。さっき言いました100mも平らな所がないようなところで、役場から一番遠いところでは25kmはなれている集落があるんです。買い物に行くのにも片道40分掛かるところがあります。私も言っておりますが、公共交通もないですから、本当に必要な道路なんです。