前文まちづくりの基本は、このまちに住む町民が自ら考え、意見を持ち、行動することにあります。そのためには、まちに関するさまざまな情報などが、十分に提供され、説明されていなければなりません。このことは民主主義の原理であり、住民自治の原点であると考えます。町民一人ひとりの価値観が多様化し、社会情勢が大きく変わっていく中にあって、よりよい地域の創造のため、新たな価値を構築することが求められています。情報公開制度において、町が保有する情報は町民と共有の財産であると位置づけ、だれもが知りたいときに自由に知り得るよう知る権利を明らかにするとともに、町政の諸活動について説明する責任を果たし、その公開性を高め、まちづくりへ町民の参加を促進し、創造性豊かなまちづくりのため、この条例を制定します。この条例は、町民の知る権利を尊重し、公文書の公開を求める権利を明らかにするとともに、実施機関の保有する情報の公開を請求する手続及び町政に関する情報の共有化に関して必要な事項を定めることにより、町政への町民参加の推進と公正で開かれた町政の発展に資することを目的とする。この条例においては、次の各号に掲げる用語の意義は、それぞれ当該各号に定めるところによる。実施機関の職員が職務上作成し、又は取得した文書、図画及び写真(これらを撮影したマイクロフィルムを含む。)並びに磁気記録媒体その他これに類するものから出力され、若しくは採録されたもので、実施機関が管理しているものをいう。公文書を閲覧し、又はその写しを交付することをいう。実施機関は、この条例の運用に当たっては、公文書の公開を請求する権利が十分に尊重されるよう取り扱うとともに、個人に関する情報がみだりに公にされることのないよう最大限の配慮をしなければならない。実施機関は、公文書の公開その他の事務を迅速に処理する等、この条例に定める情報公開制度の利用者の利便に配慮しなければならない。この条例の定めるところにより公文書の公開又は情報の提供を受けた者は、これによって得た情報をこの条例の目的に即して適正に使用しなければならない。次の各号に掲げるものは、実施機関に対し、当該実施機関の所管する事務に係る公文書の公開を請求することができる。前各号に掲げるもののほか、実施機関が行う事務事業に利害関係を有すると認められるもの(利害関係に係る公文書に限る。公文書の公開の請求をしようとするものは、実施機関に対して、次の各号に掲げる事項を記載した請求書を提出しなければならない。実施機関が別に定めるところにより当該請求書の提出を要しないと認めたときは、この限りでない。実施機関は、前条の請求書を受理したときは、受理した日から起算して14日以内に当該請求に対する諾否の決定をしなければならない。実施機関は、止むを得ない理由により前項の期間内に同項の決定をすることができないときは、当該期間を延長することができる。この場合において、実施機関は延長の理由及び決定をすることができる時期を書面により当該請求書を提出した者(以下「請求者」という。)に速やかに通知しなければならない。実施機関は、同条第1項の諾否の決定をしたときは、当該決定の内容を書面により請求者に速やかに通知しなければならない。前項の場合において、実施機関は、公文書の公開をしない旨の決定をしたときは、その理由を同項の書面に記載しなければならない。この場合において、一定の期間の経過により請求に係る公文書の全部又は一部を公開することができるようになることが明らかであるときは、その旨を付記するものとする。実施機関は、公開の請求に係る公文書の公開をする旨の決定をしたときは、速やかに当該公文書を請求者の閲覧に供し、又は請求者にその写しの交付をしなければならない。実施機関は、公開の請求に係る公文書の公開をすることにより、当該公文書を汚損し、又は破損するおそれがあると認めるとき、その他相当の理由があるときは、前項の規定にかかわらず、当該公文書を複写したものを閲覧に供し、又はその写しを交付することができる。町長は、当該公文書を汚損し、又は破損するおそれがあると認められる者に対し公文書の閲覧を中止させ、又は禁止することができる。実施機関は、次の各号のいずれかに該当する情報が記載されている公文書については、当該公文書の公開を拒むことができる。個人生活事項について特定の個人が識別され、又は識別され得る情報。次に過げる情報を除く。法人その他の団体(国及び地方公共団体を除く。以下この号において「法人等」という。)又は事業を営む個人の当該事業に関する情報であって、公開することにより、当該法人等又は当該個人の活動利益を害することが明らかであるもの。次に掲げる情報を除く。町政執行に関する情報であって、次に掲げるもの。町の機関内部若しくは機関相互間又は町の機関と国等(国又は地方公共団体をいう。以下この号において同じ。実施機関は、第1項各号のいずれかに該当する情報が記録された公文書であっても、期間の経過により当該公文書の公開を拒む理由がなくなったときは、当該公文書の公開をしなければならない。)がある場合において、非公開部分とそれ以外の部分とを容易に、かつ、公開の請求の趣旨が損なわれない程度に分離することができるときは、前条の規定に係わらず、非公開部分を除いて公文書の公開をするものとする。実施機関は、公開の請求に係る公文書に第9条第1項各号のいずれかに該当する非公開情報がある場合において、公益上、特に必要があると認められるときは、公開請求者に対し当該公文書の公開をすることができる。公開の請求者に対し、当該公開請求に係る公文書が存在しているか否かを答えるだけで非公開情報を公開した場合と同様の結果となるときは、実施機関は、当該公文書の存否を明らかにしないで、当該公開請求を拒否することができる。公開請求に係る公文書に町又は公開請求者以外の者(以下「第三者」という。)に関する情報が記録されているときは、実施機関は、公開決定等を行うに際し、当該第三者の意見を聴くことができる。実施機関は、次の各号のいずれかに該当するときは、第7条第1項の決定(以下「公開決定」という。)に先立ち、当該第三者に対し、公開請求に係る公文書の表示その他の事項を書面により通知し、意見を述べる機会を与えなければならない。実施機関は、前各項に規定する手続を執った場合において、公開決定をしたときは、当該第三者に対し、公開決定をした旨及びその理由並びに公開を実施する期日を書面により通知しなければならない。第8条の規定による公文書の閲覧等に係る手数料は、有料とする。(平成12年条例第1号)による。第8条の規定による公文書の写しの交付を行う場合における当該公文書の写しの作成及び送付に要する費用は、請求者の負担とし、規則で定める。この条例による公文書の公開の請求に対する処分又は不作為に不服のある者は、審査請求をすることができる。この条例による公文書の公開の請求に対する処分又は不作為に係る審査請求については、行政不服審査法(平成26年法律第68号)第9条第1項の規定は、適用しない。諮問し、その議に基づいて、当該裁決をしなければならない。裁決で、審査請求の全部を認容し、当該審査請求に係る公文書の全部を公開することとする場合(第三者から当該公文書の公開について反対の意思を表示した書面が表示されている場合を除く。(以下「審査会」という。審査会は、委員5人で組織する。関し優れた見識を有する者のうちから町長が委嘱する。委員の任期は2年とし、再任を妨げない。補欠の委員の任期は、前任者の残任期間とする。審査会は、必要があると認めるときは、実施機関に対し、不服審査のあった公開決定等に係る公文書の提示を求めることができる。当該公文書に記録されている情報の内容を審査会の指定する方法に分類し、または整理した資料を作成し、審査会に提示するよう求めることもできる。これらの場合においては、何人も審査会に対し、その提出された公文書の公開を求めることができない。実施機関は、審査会から前項の規定による求めがあったときは、これを拒んではならない。審査会は、審査のため必要があると認めるときは、関係者又は参考人の出席を求め、その説明又は意見を聴くことができる。委員は、職務上知り得た秘密を漏らしてはならない。その職を退いた後も、また同様とする。前各項に定めるもののほか、審査会の組織及び運営に関し必要な事項は、規則で定める。公文書の閲覧若しくは縦覧又は写しの交付の手続が別に定められている場合は、この条例は適用しない。実施機関は、第5条で定めるものから適用範囲以外の公文書について公開の申出があった場合においては、これに応じるよう努めるものとする。実施機関は、第5条で定めるもの以外の個人及び法人その他の団体から公文書に記載されている情報の入手を必要とする理由を明示して公開の申出があった場合においては、これに応じることができる。実施機関は、この条例の規定による公文書の公開のほか、町政に関する必要な情報を町民に積極的に提供するよう努めるものとする。反映及び公正の確保を図るため、町民及び学識経験者等を構成員として、町長その他執行機関に設置された審議会等を公開するものとする。関する事務並びに当該会議が個人生活事項に係る経歴等の審議等に係るものであって、会議を公開することが適当でないと認められるときは、非公開とする。)は、経営状況を説明する文書等その保有する文書の公開に努めるものとする。実施機関は、出資法人等が保有する文書であって、実施機関が管理していないものについて、その閲覧又はその写しの交付の申出があったときは、出資法人等に対して当該文書を実施機関に提出するよう求めるものとする。前項の規定により実施機関が出資法人等に提出を求める文書の範囲、文書の閲覧又はその写しの交付の手続、費用の負担その他必要な事項は、実施機関が定める。指定管理者(地方自治法(昭和22年法律第67号)第244条の2第3項に規定する指定管理者をいう。)は、その管理する施設に関する文書等その保有する文書の公開に努めるものとする。前条第2項及び第3項の規定は、前項に規定する文書であって実施機関が町政情報として保有していないものについて、その閲覧又はその写しの交付の申出があったときについて準用する。町から一会計年度の間に250万円以上の補助金(これに類するものを含む。以下この条において同じ。)は、当該補助金の内容及び使途に関する文書等その保有する文書の公開に努めるものとする。実施機関は、補助団体等が保有する文書であって、実施機関が管理していないものについて、その閲覧又はその写しの交付の申出があったときは、補助団体等に対して当該文書を実施機関に提出するよう求めるものとする。前項の規定により実施機関が補助団体等に提出を求める文書の範囲、文書の閲覧又はその写しの交付の手続、費用の負担その他必要な事項は、実施機関が定める。実施機関は、公文書目録及び公文書の検索に必要なその他の資料を作成し、閲覧に供しなければならない。町長は、毎年1回、各実施機関のこの条例に定める情報公開制度の実施状況を取りまとめ、これを公表するものとする。この条例の施行に関し必要な事項は、実施機関が定める。この条例は、平成14年4月1日から施行する。この条例は、平成14年4月1日以降に作成し、又は取得した公文書について適用する。平成14年3月31日以前のものについては、公開のための整理が終了したもので、当該実施機関が指定した場合には適用範囲の公文書とする。本別町文書編さん保存規程第3条に定める保存年限が到来したものは、除外する。この条例は、平成17年4月1日から施行する。附則第5項の改正規定は平成17年1月1日から施行する。この条例は、平成18年4月1日から施行する。この条例は、行政不服審査法(平成26年法律第68号)の施行の日(平成28年4月1日)から施行する。条例第5号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。