設置しました『大雪警報』の発表にともなって、1月22日17時に田中副市長を本部長とする『災害警戒本部』を設置しました。設置した時には、市民安全部長が各部局と神奈川県に連絡します。『災害の情報を収集して、関係機関との連絡調整を図り、災害対策等を推進すること』が目的です。『雪害』を加えるように提案しました。大雪による都市機能の阻害、交通の途絶、孤立など雪害による人的被害を最小限に抑えるとともに、都市機能のいち早い回復に向けた対策を実施する。横浜地方気象台が大雪注意報を市域に発表した場合は、積雪に備えた準備を実施する。総合対策部及び市民安全対策部は、状況に応じて駅周辺に帰宅困難者の一時滞在施設を民間施設の協力を仰ぎながら開設し、帰宅困難者への開設状況の広報、鉄道事業者への情報提供等を行う。鉄道・バス事業者は、利用者へ運行状況等の情報提供に努めるとともに、それぞれが有する施設・機能を十分に活用し、駅周辺における混乱防止に努める。市が帰宅困難者用の一時滞在施設を開設した場合は、市と連携し一時滞在施設の案内を行う。自宅及び自宅周囲の生活道路などの除雪は住民によることが原則であるが、除雪が困難であり、かつ住民の救助・救出が必要な場合には、消防対策部を中心に関係対策部及び関係機関が連携し、自主防災組織や近隣居住者等から協力を仰ぎ活動にあたることとする。雪捨場の設定の際は、交通の障害にならないよう配慮する。その管理する道路について関係機関と連携し早急に被害状況を把握し、降雪による交通事故防止のため、必要に応じて交通規制を実施する。利用者への適切な情報提供に努めるとともに、鉄道施設等の被害状況について早急に把握し、除雪の実施、応急復旧等を行う。横須賀市としては、市民安全部をはじめとする担当部局が『地域防災計画』をもとに、しっかりと対応を行なっていきます。市民のみなさまもどうかご注意を!お手元に懐中電灯などのご用意をお願いしますけれども行政だけでなく市民のみなさまも、どうかこの後の天候の行方にご注意ください。雪が強く降り続ければ、停電も起こるかもしれません。お手元に懐中電灯をご用意ください。寒さ対策に電気を使った暖房(エアコンやこたつなど)が使えなくなる可能性もありますので、灯油ストーブがある方は出しておいて下さい。東日本大震災の時に横須賀では深夜まで停電を経験しました。あの時(3月11日深夜)に感じた寒さや不便さよりも、今夜の方が寒さは上回ると思います。市民のみなさまご自身でご用意できる防災グッズはぜひお手元にご準備下さい。お急ぎでない外出はどうか明日以降に先延ばしして下さいね。横須賀市が発信する『防災情報メール』なども受信できるようにぜひ登録して下さるとありがたいです。バス、鉄道、電気、ガス、NTTなど、災害時に協力しあわねばならない関係者が一同に介する、30名を超える大きな会議です。30名を超える関係者が集合する大会議です2014年予算議会でフジノが行なった一般質問での提案がきっかけでスタートした、新たに『雪害対策』を加える『地域防災計画』の改訂。議事次第より今日この『防災会議』で承認されれば、神奈川県に報告して、正式決定となります。本市では、平成26年2月に2回にわたる大雪に見舞われ、市内において降雪による多くの混乱がもたらされました。『雪害対策』を新たに追加することとしました。各部局は、大雪注意報が発表された場合は、積雪に備えた準備を実施します。大雪警報又は暴風雪警報の発表や雪害が発生、又は発生する恐れがある場合は、災害警戒本部を設置します。市は、民間施設の協力の下、駅周辺に一時滞在施設を開設し、帰宅困難者への広報、鉄道・バス事業者への情報提供等を実施します。鉄道・バス事業者は、利用者への運行状況等の情報提供に努めるとともに、それぞれが有する施設・機能を十分に活用し、駅周辺における混乱防止に努め、また、市が一時滞在施設を開設した場合は、市と連携し、その案内を実施します。準じて帰宅困難者の発生抑止に努めます。市は、既存の体制では孤立者や被災者の救助・救出が不可能と認めた場合は、県知事に対し、自衛隊の災害派遣を要請します。自宅周囲の生活道路などの除雪は住民を主体としますが、除雪が困難であり、かつ住民の救助・救出が必要な場合には、市と関係機関が連携し、自主防災組織や近隣居住者等からも協力を仰ぎ活動します。雪捨場の設定にあたっては、交通の障害にならないように配慮します。管理する道路について関係機関と連携し早急に被害状況を把握し、降雪による渋滞や交通事故防止の為、必要に応じて交通規制を実施するほか、主要な道路に関しては除雪等を実施し、道路機能の確保に努めます。利用者への適切な情報提供に努めるとともに、鉄道施設等の被害状況について早急に把握し、除雪の実施、応急復旧等を実施します。パブリック・コメントの実施結果について平成26年10月に事務局において取りまとめた改訂案について、平成26年11月月5日から12月4日までの間、横須賀市市民パブリック・コメント手続条例に基づき、市民等からの意見募集を実施しました。その結果、提出された意見はありませんでした。いくつかの質疑があったのち、承認されました!これで正式決定です。横須賀市はこの改定された計画を、神奈川県に報告します。あとはまもなくスタートする予算議会で、委員会報告を行なうことで全ての手続きが完了します。「計画」は「実施」されてこそ『雪害への対策』が明確に『地域防災計画』に位置づけられました。大きな成果です!フジノが『地域防災計画』の改訂にこだわり続けてきたのは、それが『マニュアル』だからです。全ての関係者が連携することが必要です。作られた『マニュアル』があれば、災害を想定して『防災訓練』を実施することで連携や体制づくりができます。どんな組織にも人事異動があります。わが市役所の市民安全部には素晴らしい職員が多数居ますし、3.11の危機的な状況を体験している職員も居ます。数年おきに必ず異動せざるをえません。『マニュアル』があれば、あらゆる体験やノウハウは引き継がれていくことができます。フジノは『雪害対策』を絶対に『地域防災計画(=マニュアル)』に盛り込みたかったのです。●マニュアルは作るだけではダメです。マニュアルに基いて、くりかえし訓練を行なう必要があります。実際の災害が起こった時には、その訓練をもとに少しでも被害を食い止めるのです。計画が完成した今、フジノは次のステップとして必要な訓練の実施をしっかりとチェックしていきます。『帰宅困難者の発生』や『一時滞在施設の開設』などは、『雪害』に限らずあらゆる災害でも必要になることです。取り組みが実現していくように、これからも全力を尽くしていきます。明日29日(金)は「降雪の予報」が出ています『雪害対策』に執念を燃やしてきたフジノは、今年1月1日に雪が降った時も緊張しながら雪が早く止むことを祈り続けました。明日1月29日(金)は、関東地方でも雪が降るとの天気予報が数日前から出されています。ら関係者のみなさまと全力を挙げて取り組み決意でいます。政治も全力で『雪害対策』に取り組みます!というアナウンスを市民のみなさまにお伝えしたいからなのです。ツイッターアカウントによる注意のよびかけこれは、フジノにとって理想的な『危機管理のコミュニケーション戦略』の1つだと高く評価したいです。これまでのフジノと質疑から「何も起こっていなければ横須賀は情報発信しない方針」のまま2014年はずっとこのテーマに取り組んできたフジノですが、すでに3回の委員会質疑の結果、横須賀市の基本姿勢は今回も同じでしょう。昨年の質疑を記したフジノブログ市民のみなさまにお聴きしたいのです。このままで良いのですか?吉田市長による「何も無ければ情報発信しない方針」は間違っている。フジノは「ダメだ」「変えるべきだ」と考えています。あなたのご意見をお聴かせ下さい。元日も「ひとり自殺対策街頭キャンペーン」へ今日は、2015年1月1日。新しい年になりました。市民のみなさまにとって今年がより良い1年になることをこころから祈っています。●フジノは政治家に転職して12年が経ちました。その間、ずっと『年賀状』は一切出していません。徹底的に全てお断りしてきました。みなさまと同じように、元旦であろうと全くカンケーなく、フジノはいつもどおり働いています。政治家の仕事は「市民のみなさまのいのちを守ることが全てだ」と信じています。この仕事に就いている限り、フジノにとって年末年始はカンケー無い。12年間ずっとそう信じて今日まで働いてきました。2015年になっても、その信念は全く変わりません。初雪の為、横須賀に残る決断をしましたところで、天気予報通りだったとはいえ、『初雪』が降ったことにはとても驚きました。市内の地域によっては強く降ったものの、「それほど長く続く雪ではない」との予報でした。フジノは昨年2月の大雪がどうしても頭をよぎってしまいました。横須賀市の『地域防災計画』に『雪害』への対策が今年から正式に加わることになったのですが、その提案をしたのはフジノです。「もしも『雪害』に伴う何らかの出来事が起こりうるならば、フジノはそれを全て見届けねばならない」という責任を感じました。ボランティアに向かうというものでした。「雪がおさまるまではとにかく市外に出るのはやめよう」と判断して、横須賀に残りました。元旦から4日までの4日間は、渋谷での支援活動(『のじれん』)のボランティアにどうしても行きたかったので、無念さと悔しさをとても感じました。「越年・越冬」の活動(その2)渋谷・山谷こればかりは仕方がありませんが、それでももどかしくてたまりませんでした。雪がおさまって、すぐにいつもどおり『ひとり自殺対策街頭キャンペーン』に立ちました。今日は初めての場所(ワイデッキ下広場にあるJTBの前)で活動を行ないました。JTBの前で初めて活動を行ないましたところで、元日からちゃんと働いていると、『神様からのご褒美』みたいな出来事が起こるものです。昨年1月1日の『ひとり自殺対策街頭キャンペーン』では、とても懐かしい再会がありました。今年は、『里帰りしていた親友』がわざわざワイデッキまで来てくれました。すごく嬉しかったです。里帰りしていた親友が撮影してくれましたものすごく嬉しかったです。明日こそ、市内での市民相談・街頭キャンペーンを昼までに終わらせて、都内の路上生活者支援に向かいたいです。全国のみなさまに「ぜひご参加ください」とお願いしておきながら、フジノ自身が行かないのでは失格だと思います。今年も1年間、全身全霊をかけて働いていきたいと思います。市民のみなさま、今年もどうぞおれをこきつかってください。対するパブリックコメントの実施期間が終わりました11月4日のフジノブログでお伝えしたとおり、新たに『雪害への対策』を加えた『地域防災計画』の改訂案へのパブリックコメントを実施しました。12月4日で募集が終わりました。●これまでの経緯は、ぜひこれらの記事をご覧下さいね。【ご意見ください】新たに「雪害への対策」を加えた「地域防災計画」の改訂案/明日から1ヶ月、パブリックコメント実施します雪害への対策は、この1年間ずっとフジノの大きなテーマでした。改訂案へのご意見はゼロでした。パブリックコメントの結果、市民のみなさまからのご意見はゼロでした。「まずは原案どおりにスタートしてみて、これから改善点が出てきたら反映させていこう」と、支持していただいたのだと受け止めています。→この時点で改訂は完了します。ついて従来の慣例からいけば、上の3つの報告で大きく内容が変更されることはありません。この改訂案がほぼ決定となりました。(防災)から以下の呼びかけが出されたばかりです。(防災)から国民への呼びかけ(12月16日)これから北日本から西日本の広い範囲で大荒れの天気となり、特に、北海道地方では雪を伴った猛烈な風が吹き、見通しが全くきかない猛吹雪となるおそれがあります。昨年3月には北海道で暴風雪のなか、走れなくなった車を離れて凍死するなど、9名の方が犠牲となられました。した被害を出さぬよう、不要不急の外出は控えてください。万一、車の運転中に視界がきかないなど、危険を感じたら、速やかに安全な場所に停車してください。動けなくなった場合は、すぐに救助を依頼して、車の中で待機してください。その際、車の排気口周辺に雪がたまると一酸化炭素中毒のおそれがあるので、排気口周辺を定期的に除雪するようにしてください。最新の気象情報に注意して、身の安全を確保されるようお願いします。天気予報をこまめに見ているのですが、関東地方の東部(特に海沿い)は雪こそ降らないかもしれませんが、かなり気温が下がるようです。建設業協会のみなさんらと協力しながら、被害が最小限にとどまるように尽力します。市民のみなさまもどうか天候にご注意くださいね。雪害対策を加えた地域防災計画の改訂案、パブリックコメントを行ないます9月8日のブログ記事でお知らせしたとおり、横須賀市の『地域防災計画』を改訂します。現在、横須賀市の『地域防災計画』には4つの『対策編』があります。提出方法(1)ご意見を記す書式は、特に定めておりません。(2)ご住所とお名前を明記して下さい。*市外在住の方の場合は、以下のことについても明記してください。「地域防災計画の改訂案」担当あて(3)ファックス046(827)3151(4)メールps-pc@city.yokosuka.kanagawa.jp改定案の内容をご紹介します改定案の内容は、以下のとおりです。難しい表現や行政チックな単語もありますが、1行ずつゆっくり読んでいただければご理解いただけるはずです。2014年2月に2回にわたる大雪に見舞われ、市内において降雪による多くの混乱がもたらされました。以下の通り『雪害対策』を新たに追加します。各部局は、大雪注意報が発表された場合は、積雪に備えた準備を実施します。市は、民間施設の協力の下、駅周辺に一時滞在施設を開設し、帰宅困難者への広報、鉄道・バス事業者への情報提供等を実施します。鉄道・バス事業者は、利用者への運行状況等の情報提供に努めると共に、それぞれが有する施設・機能を十分に活用し、駅周辺における混乱防止に努め、また、市が一時滞在施設を開設した場合は、市と連携しその案内を実施します。準じて帰宅困難者の発生抑止に努めます。自宅周囲の生活道路などの除雪は住民を主体としますが、除雪が困難であり、かつ住民の救助・救出が必要な場合には、市と関係機関が連携し、自主防災組織や近隣居住者等からも協力を仰ぎ活動します。利用者への適切な情報提供に努めるとともに、鉄道施設等の被害状況について早急に把握し、除雪の実施、応急復旧等を実施します以上です。この後のスケジュールパブリックコメントの後のスケジュールは、下の通りです。県への報告を経て改訂完了。今回の改訂は、今年2月にフジノが行なった一般質問によって実現しました。フジノがこの一般質問を行なったか。その最大のきっかけは、フジノの知人のご家族が『雪害』によって、亡くなってしまったからです。この2月の大雪で、横須賀市では幸いなことに亡くなった方はいませんでした。全国では怪我をされた方や亡くなった方もいらっしゃいました。そんな犠牲者のひとりが、フジノの知人の弟さんでした。結婚したばかり、新婚さんでした。その方の暮らすまちには、横須賀市と同じく、やはり『地域防災計画』に『雪害への対策』が盛り込まれていませんでした。絶対に『雪害への対策』に取り組まねばならないと強く決心しました。ご遺族である知人には、お会いするたびに横須賀の地域防災計画の状況ではありますが、「一般質問をしました。市長の答弁は前向きでした」「実際に改訂されることが決定して委員会で報告されました」と報告しています。フジノは、弔い合戦のような気持ちで取り組んだ一般質問でした。悲しくて情けないことですが、政治は(フジノは)いつも犠牲が出て初めて問題の大きさに気がつくのです。このままいけば、無事に『地域防災計画』の改訂は実現します。亡くなった知人の弟さんのいのちは喪われたまま、戻ってくることはありません。この『地域防災計画』の改訂は、失われたいのちの上に実現したものです。絶対により良いものにして、そして、今後の雪害の時には絶対に犠牲者を全国でも横須賀でも出さないと固く決意しています。