マスコミも尻込みするこの事件に敢然と立ち向かう市民団体。オンブズマン組織である市民オンブズマン群馬の活動も紹介。ひらく会の活動の中心の一つであるタゴ事件の真相究明の経緯と成果を報告します。これまでのあらましと問題点は次のとおりです。巨額詐欺横領事件が発覚しました。この事件が、公にされた同年6月3日は、安中市民にとって、歴史的な日でした。それまで行政とは、市民のサービス機関であり、市民の暮らしの支援者であり、期待通りの機能は発揮できないとしても、すくなくとも私たちの害にはならない存在であると信じてきました。そのために私たちは納税義務を果たしてきたわけです。ところが、この日を境に、安中市民の苦難が始まりました。長期配置されていたタゴが、公社の名のもとに私たちの税金を使って行われる様々な公共事業を一手に手がけているうち、その取り扱う金額と、ズサンな事業および経理手続きに目をつけ、様々な不正を働いた結果、表面化しただけで51億円という途方もない金を騙し取っていた事件です。土地開発公社は、公有地の拡大と推進に関する法律(通称「公拡法」)で自治体内に設置されている特別法人ですが、大なり小なり、市長ら市役所幹部や議会関係者の利権の巣窟として運営されているものです。前述のように、安中市の場合には、なんと15年間も同一職員に金庫番をまかせっきりにして、その業務の実態を誰も監査しようとしませんでした。逆に、多額の金を扱う職員に擦り寄り、何とか有利に利権の分け前を預かろうとする人達ばかりがタゴの周りを取り囲み、次第に一職員のタゴに、「有能で」「仕事熱心で」「真面目な」という形容詞が付けられるようになりました。タゴ自身も、金融関係の友人と付き合ううちに、金融機関の融資の仕組みを知るようになりました。タゴが安中市の事実上収入役として、関係者の間で密かに評価を受け始めるまでに、さほど時間はかかりませんでした。その当時から、タゴに金を無心にしてきた人達はかなりおり、なかでも事件発覚までの約10年間で1億5千万円も借りている人がいます。警察がこれらの人たちを把握しましたが、事情聴取をした形跡がありません。このように、市役所を舞台にヒラ役人が土地開発公社の金庫番として15年間も君臨すれば、結果は明らかです。10年前はバブル経済の真っ盛り。タゴの存在は群馬銀行さえも一目置くようになりました。取引先金融機関など数多くの人達を巻き込み、ウラでは何でもありの状況を形作っていったのです。ギャンブル好きのタゴは、競馬のノミ行為やマ−ジャン、はてはゴルフにも精出し、シングルプレーヤーとしても名をはせるようになりました。バブルも弾け、どうにもならなくなった挙句、前記のような破綻に至ったものです。この事件の異常性は、実はその後の事件捜査や刑事および民事裁判、さらには住民訴訟を通じて次々に明らかになりました。刑事事件では警察や検察は、共犯がいるにもかかわらず、意図的にタゴの単独犯行であることを強調し、関係者の調書もそれに倣って作成されたフシがあります。タゴの友人に金融関係者や政治関係者がおります。した方々の存在は市民の間では周知なのに、なぜが警察や検察は調査上の理由で明らかにしません。上司として重要参考人と目されていた人も、当初はかなり動揺して、ちぐはぐな供述をしていましたが、発覚後2ヶ月くらいすると、余裕のある受け答えを捜査関係者にするようになりました。刑事告訴はされていません。次に、民事事件では、金を騙し取られた群馬銀行が公社・市を相手取り、損害賠償請求を起こしましたが、その裁判では互いに落ち度があるため、相手の急所を容赦なく突くには程遠く、3年間裁判が続けられましたが、途中で密室裁判となり、結局初回4億円、以降毎年2千万ずつ公社・市が群馬銀行に103年かけて返済を続けるという和解で幕が引かれました。これは当時、100年ローンということで、マスコミを賑わし、私にも100年ローンを適用してほしいという債務者が、われもわれもと銀行窓口に押しかけたとか。この和解条項では、10年後に返済条件を見直すことになっていることから、群銀も安中市も10年たてば一昔だから、そのころは市民や預金者のほとぼりも冷めていると確信しています。刑事事件や、民事事件の経過に関心を寄せていた安中市民は、真相解明から程遠い裁判の進行に失望し、やはり自らの手で真相究明を行わなくてはならないと立ち上がりました。結局3件の住民訴訟が提起されました。公社分譲土地への固定資産税の非課税処置に関する違法確認請求は3年間の係争の後原告住民側の敗訴に終わり、タゴと公社関係者に対する損害賠償請求は、公社は市とは別だという最高裁の判例が足枷となり、費用と時間をかけて係争しても勝訴の見通しが立たないため提訴を取り下げざるを得なくなり、最後に、タゴの犯罪所得に対する市民税非課税措置に関する違法確認請求だけが、係争中というありさまです。これらの住民訴訟を通して、原告安中市民は、我々の税金を使って警察や検察が捜査した刑事事件の関係資料を入手すべく尽力しましたが、裁判所はごく一部を認めただけで、核心部分については一切認めようとしていません。それにもめげず、私たち安中市民は住民訴訟を続け、今後とも粘り強くタゴ事件の全貌解明に向けて努力していきます。当会のブログこのブログを通じて当会の活動について少しでもお分かりいただけましたでしょうか。当会は、あらゆる方法を駆使して、51億円事件の真相究明と、責任の所在の明確化、再発の徹底防止、そして、市民への損害の最小限化を目標に、また、行政の課題点を浮き彫りにすることにより、ひらかれた安中市政の実現に向けて、今後とも市民運動を粘り強く展開してゆく所存です。当会では、これまでにも市民運動の推進にむけて、あらゆる方法にチャレンジしてきました。これまでに培った市民運動のノウハウは、あらたに市民運動を展開しようとするたくさんの市民の皆様にもぜひお役立ていただきたいと存じます。当会の活動の源は皆様のあたたかいご支援とカンパです。2006年2月までは、機関紙の安中市民通信「まど」を年間購読料2000円で市民の皆様に毎月、愛読いただきました。行政情報など、皆様の役に立つ情報をお届けしてまいります。当会のブログを通じて、当会の活動をご理解いただき、当会へのますますのご支援をお願い申し上げます。2019年1月末より、teacupの仕様変更によりpdfファイルの新規掲載が停止されたことを受け、以降はpdfファイルを圧縮してzip形式にしたものを掲載します。読者の皆様にはご負担をお掛けして申し訳ございませんが、ファイル閲覧の際はお手元のコンピュータで解凍の上ご確認いただきますようよろしくお願い申し上げます。コメント等のご要望がある場合には、「メッセージBox」「コメント欄」あるいは「拍手のコメント欄」に書き込んでいただくか(匿名希望の場合は、メッセージBoxもしくは拍手コメント欄でお願いします)、直接当会のメールogawakenpg@aol.comもしくはogawakenpg@gmail.comあてにご連絡くださるようお願い申し上げます。舞台にしたセクハラ事件の加害者である管理職職員が別の女性職員と不倫にのめり込み、公民館で不貞行為をし、職場の規律を乱したにもかかわらず、公務だとして時間外手当を支給した上に、不倫相手の女性職員を正当な理由もなく4カ月物傷病休暇を与えた前橋市を相手取り、不倫行為を重ね職場規律を乱した当事者らから失われた公金を取り戻すことを義務付ける住民訴訟を提起しています。第1回口頭弁論が開催されることを掲示板で知り、当会も傍聴しました。裁判そのものは僅か2分で終わりましたが、たまたま当会会員が帰りがけに地裁の東側の公道で道路にはみ出した集団を見つけ、近寄ってみると被告訴訟代理人を中心にした人だかり=集会であることが分かりました。そこで、交通への危険を喚起しつつ、どのような話をしているのかヒヤリングすべく集会に加わろうとしたところ、突然、別の弁護士に「盗み聞きだ」と大声を出され恫喝・脅迫を受けたのでした。セクハラ問題に取り組んでいる当会会員が、たまたま出くわせた、被告側の被害女性(氏名不詳)の訴訟代理人である女性弁護士の説明を聞ける路上会見の機会をとらえて、取材をしようとしただけなのに、関弁護士から「盗み聞きだ」と強い口調で言葉を投げ替えられたことから、当会としては関弁護士の弁護士としての品位に疑問符をつけざるを得ないと考え、11月8日に次の懲戒請求書を群馬弁護士会に提出しました。当会事務局に届きました。それから5日後の11月13日に、群馬弁護士会を経由して、対象弁護士である関夕三郎氏の弁明書が当会事務局に届けられました。群馬弁護士会からは、この弁明書の内容に対する反論や疎明資料があれば、11月26日(月)までに提出するように指示がありました。そこで当会は、11月26日、反論書等を群馬弁護士会に届けました。すると、間髪を入れず11月28日付の関夕三郎弁護士からの弁明書2が、同日付で群馬弁護士会より送付書付きで送られてきました。以上の経緯は次のブログを参照ください。○2018年11月8日:公道での路上会見を取材しようとした市民を「盗み聞きだ」と恫喝した弁護士の品位を問うべく懲戒請求↓https://pink.ap.teacup.com/ogawaken/2805.html○2018年11月14日:公道での路上会見を取材しようとした市民を「盗み聞きだ」と恫喝した弁護士から弁明書が到来↓https://pink.ap.teacup.com/ogawaken/2813.html○2018年11月16日:公道での路上会見を取材しようとした市民を「盗み聞きだ」と恫喝した弁護士に反論書等を提出↓https://pink.ap.teacup.com/ogawaken/2826.html■群馬弁護士会からの送付書と関弁護士からの弁明書2の内容は次のとおりです。平成30年(綱)第14号事案に関し,対象弁護士から「弁明書2」が提出されましたのでお送りします。「弁明書2」ついて,反論ないし疎明資料がある場合には12月12日(水)までに提出してください。請求者の平成30年11月26日付け「懲戒請求に対する弁明書への反論等」に対し,以下のとおり,必要な範囲で反論致します。被請求者の理解するところでは,このような「囲み取材」は,本質的には取材対象者と記者との会話による取材であり,記者が相当程度の人数いる場合を「囲み取材」と呼ぶものと承知している。本件の際の阻み取材において記者が立っていた位置について請求者の掲記書面添付の疎明資料1では,道路の両端の白線の聞に横断歩道の太い白線が5本あり,その太い白線の左から2本目辺りまで記者がはみ出していたようになっている。請求者がブログで公開しているドライブレコーダーの動画によると,記者がはみ出していたのは,太い白線の左から1本目辺りまでである(添付資料参照)。<P2>なお,余談であるが,請求者がブログで公開しているドライブレコーダーの動画は,前橋地方裁判所の敷地内で撮影された画像から始まっているところ,社会通念上,ドライブレコーダーが撮影すること自体は除外されると思われるが,裁判所の敷地内は厳格に撮影が禁止されており,裁判所の敷地内で撮影されたドライブレコーダーの動画をインターネット上で公開することは,裁判所の庁舎管理上,問題とされる可能性があるように思われる。囲み取材を行う場所について請求者は,本件の際に囲み取材を受けていた場所を問題視するようであるが,法廷が終わった直後に囲み取材を受ける際は,裁判所が敷地内での囲み取材を嫌うため,被請求者は,本件の際と同じ場所で取材を受けることがほとんどである。本件の際も,被請求者らが裁判所の敷地外に出るところまで裁判所書記官が被請求者と並んで歩き,敷地外に出たことを確認していた。桜井氏の自動車は「停車」していたのか「駐車」していたのか本件請求とは本質的に関係ないため深くは立ち入らないが,最判昭和39年3月11日刑集18巻3号85頁は,「電話をかける用件が生じたので自己の運転していた普通乗用自動車のエンジンを止めた上,その傍から離れ,7メートル離れた,たばこ屋の赤電話のところに行きまず電話帳をくって先方の番号を調べ,次いで電話をかけようとした」行為は「駐車」に当たるとしている。請求者が桜井氏に声を掛けたタイミングについて請求者は,被請求者が桜井氏に声を掛けたのは囲み取材が終了した後であった旨主張するが,被請求者が桜井氏に声を掛けたのは,安カ川弁護士の説明が一通り終わり,質疑に移るタイミングであった。安カ川弁護士の「ありがとうございました。」との発言のうち,「ありがとうございました。」は,自己の説明を一通り聞いてくれたことに対する謝辞であり,「よろしくお願いします。」は,記者に対して質問を促す発言である。桜井氏が報道の自由を理解していない根拠について被請求者が桜井氏は報道の自由を理解していないと判断した理由は,報道の自由は,<P3>取材の自由を内包するところ,取材は,特別な事情がない限り,取材相手(なお,ここでいう取材相手は,情報を提供してくれる相手方のことを意味し,取材によって責任追及等を狙っている対象者のことではない。)の承諾を得て行うべきであること,取材で得た情報は第三者に漏洩してはならず,また,目的外に使用してはならないこと,取材時に録音や録画をした場合には取材相手の承諾なしにそれを不特定又は多数人に対して公表すべきでないこと,そして,取材源は絶対に守らなければならないことなどについて,桜井氏は全く守ることができないからである。請求者は,掲記書面の6頁で,「コメントしたのだから報道されても仕方が無いはずです。」などと述べているが,請求者も,取材とは何かを全く理解していない。弁護士は法律に触れていない人を威嚇・恫喝してよいのか被請求者は,弁護士であることとは関係なく,また,それが法律に触れているか否かとも関係なく,極めて不愉快なことをされれば,怒る。被請求者は,桜井氏に背後から近寄られ,気付かないうちにICレコーダーで、会話を録音されたのであり(なお,被請求者は,この囲み取材の際,安カ川弁護士をフォローする立場にあったから,上記会話には安カ川弁護士の会話も含む。),桜井氏の行為は極めて不愉快なものであった。仮に,桜井氏が,被請求者の視界に入る位置から囲み取材の輪に加わろうとしたのであれば,被請求者は,桜井氏の姿に気付いた時点で,「この場は報道関係者に対する説明と質疑であるから,遠慮してもらいたい。録音の許可は誰に取れば良いのかあまりに当然のことで説明の必要はないと思うが,あえて言えば,録音は,発言者の同意を得て行うものである。本件の囲み取材であれば,被請求者又は安カ川弁護士の同意を得て行う必要がある。被請求者の経験では,記者は,取材の際に録音する場合は必ず事前に被請求者に明示の同意を求めており,いきなり録音を始めるような記者はいない。桜井氏の行為は「立ち聞き」か常識に照らして,無断で会話を録音する行為は「立ち聞き」とは言わない。相手が桜井氏以外だった場合でも同じ行動を取ったか囲み取材の輸の中に紛れ込んで、録音するような人物が桜井氏以外にどの程度いるか分からないが,被請求者は,相手が桜井氏以外の人物だったとしても,同じ行動をとった。被請求者は,最近,桜井氏が請求者の会員に加わっていることを承知しており,録音した音声を何に使う可能性があるかはおおよそ察しがついたので,あの程度で済ませたが,仮に桜井氏以外だったら,「録音した音声を何に使うつもりか。」と,桜井氏に対する以上に厳しく問い詰め,かつ,車まで付いていって,何者であるのかを名乗るよう強く求め,場合によっては音声データの削除を要求し,それでも相手が名乗らなかった場合には,車のナンバーから相手の特定を試みていた。桜井氏の関係会社と係争中の訴訟について被請求者が,桜井氏が代表者となっている会社との訴訟で相手方の訴訟代理人を務めていることは事実であるが,それと今回の件は微塵も関係ない。被請求者がそのような訴訟戦略を採らないことは,請求者も理解しているものと思っていたが,今般の極めて侮辱的な主張には大いに落胆した。57回視聴2018/11/05にアップロード画面左下の時刻は1時間遅れています。正確には11月2日午後2時過ぎです。駐車場の右奥に原告代理人の田中弁護士の車があるのが見えます.被告代理人の安カ川弁護士は横断歩道上に立ち止まり、会見しています。関弁務士は、安カ川弁護士の1人おいて向かつて左側に確認できます。**********■あいかわらず、「盗み聞き」かどうかを判断するために最も肝心な、なぜ公道上で記者会見を開いていたのか、という問題について、正面から答えていません。囲み取材を行う場所について」のところで、「請求者は,本件の際に囲み取材を受けていた場所を問題視するようであるが,法廷が終わった直後に囲み取材を受ける際は,裁判所が敷地内での囲み取材を嫌うため,被請求者は,本件の際と同じ場所で取材を受けることがほとんどである。本件の際も,被請求者らが裁判所の敷地外に出るところまで裁判所書記官が被請求者と並んで歩き,敷地外に出たことを確認していた。」と回答していることに、当会は着目し、さっそく前橋地裁に電話をしてみました。■最初に「裁判所書記官が、関弁護士と一緒に並んで歩いて敷地外に出た」のかどうかを確認すべく、地裁の民事第1部に16:07に電話をして書記官に直接話を聞こうとしましたが、生憎午後5時まで戻らないということだったので、同僚の職員に聞いたところ、裁判所の構内の管理だということで、総務課に電話が回されました。みなどが挙げられていますが、マスコミ取材についても構内でしてはいけないという決まりがあるのでしょうか」と質問したところ、即答が得られず、内部で協議してから返事をしたい、というコメントがありました。電話番号を告げて待つこと約1時間。17:14に総務課の白井氏から電話がありました。驚いたことに、橋本氏から詳しい伝達を受けていない様子がうかがえたため、再度、事情を説明したところ、「事件の内容次第だが、社会的に重要な事案と判断する場合には、裁判所構内での取材は控えていただくようにする場合がある」という説明がありました。■本件はみなかみ町前町長を巡るセクハラ事件ということで、事前に傍聴券が配布されるという扱いだったことから、裁判所は被告訴訟代理人らを、その話を聞きたいマスコミ記者らとともに、敷地外に連れ出したということのようです。一律に構内でのマスコミ取材行為を否定しているわけでもない様子です。それが禁止行為として示されている「集会」や「示威行動」などには該当しておらず、あくまでも構内の管理上の観点からの都度判断になるからです。あれば、非公式とはいえ、なぜ、公道の上で記者会見をしなければならないのか、すぐちかくには関弁護士もメンバーの群馬弁護士会館があるし、横断歩道を渡った先の向かい側の駐車場でもよいはずです。■公道上で記者会見をするとは、通常想定外ですから、当会会員が公道上でやりとりを聞くこと自体、なんらとがめられるべき行動ではないはずです。「盗み聞き」よばわりされることなど、絶対に有り得ません。提出すべきか、それとも、対象弁護士のくだらない反論にはつきあうほどのこともないとして、放っておくべきか、期限の12月12日(水)までに判断したいと思います。ひらく会情報部トラックバック(0)コメントコメントを書く名前メールアドレスコメント本文(1000文字まで)URL画像内の文字列(認証コード)を入力してください。認証コードを正しく入力するとコメントが反映されます。※大文字/小文字の区別はありません。“AutoPage”AutoPage最新お知らせ。