この条例は、地方自治の本旨に基づき、公文書の開示を請求する市民の権利を明らかにするとともに、情報公開の総合的な推進に関し必要な事項を定めることにより、市の保有する情報の一層の公開を図り、もって市政に関し市民に説明する責務を果たすことにより、市民の市政に対する理解と信頼を深め、市民参加による公正で開かれた市政を一層推進することを目的とする。この条例において「実施機関」とは、市長(水道事業管理者の職務を行う市長を含む。その他人の知覚によっては認識することができない方式で作られた記録をいう。)であって、決裁、供覧の手続きが終了し、実施機関が管理しているものをいう。この条例において「公文書の開示」とは、実施機関がこの条例により公文書を閲覧若しくは視聴に供し、又はその写しを交付することをいう。実施機関は、この条例の解釈及び運用に当たっては公文書の開示を請求する市民の権利が十分尊重されるようにするとともに、市民が必要とする情報を積極的に提供するよう努めるものとする。実施機関は、公文書の開示にあたっては、個人に関する情報がみだりに公にされることのないよう最大限の配慮をしなければならない。この条例の定めるところにより公文書の開示を受けたものは、これによって得た情報を、この条例の目的に即し適正に使用しなければならない。次に掲げるものは、実施機関に対して公文書の開示(第5号に掲げるものにあっては、当該利害関係に係る公文書の開示に限る。)を請求することができる。前条の規定による開示の請求(以下「開示請求」という。)を提出しなければならない。実施機関は、開示請求があったときは、当該請求があった日から起算して15日以内に、当該請求に対する決定をしなければならない。実施機関は、前項の決定をしたときは、その旨を直ちに書面により開示請求書を提出した者(以下「請求者」という。)に通知しなければならない。この場合において、公文書の開示をしない旨(第9条の規定による公文書の部分開示の場合を含む。)の決定をしたときは、その理由を併せて通知するとともに、その理由がなくなる期日を明示できるときは、その期日を付記しなければならない。実施機関は、やむを得ない理由により第1項に規定する期間内に同項の決定ができない場合は、同項の規定にかかわらず、当該請求があった日から60日を限度として当該期間を延長することができる。この場合において、実施機関は、当該延長の理由及び決定できる時期を書面により請求者に通知しなければならない。)が記録されている場合を除き、請求者に対し当該公文書を開示しなければならない。法令及び条例(以下「法令等」という。個人に関する情報(事業を営む個人の当該事業に係る情報を除く。)であって、当該情報に含まれる氏名、生年月日その他の記述等(文書、図画若しくは電磁的記録に記載され、若しくは記録され、又は音声、動作その他の方法を用いて表された一切の事項をいう。)により特定の個人を識別することができるもの(他の情報と照合することにより、特定の個人を識別することができることとなるものを含む。次に掲げる情報を除く。法人その他の団体(国及び地方公共団体を除く。以下「法人等」という。)に関する情報又は事業を営む個人の当該事業に関する情報であって、開示することにより、当該法人等又は当該事業を営む個人の競争上又は事業運営上の地位その他正当な利益を害すると認められるもの。次に掲げる情報を除く。国又は他の地方公共団体その他の公共団体(以下「国等」という。実施機関は、公文書に前条各号のいずれかに該当する情報とそれ以外の情報とが併せて記録されている場合は、これを可能な限り区別し、同条各号のいずれかに該当する情報が記録されている部分を除いて、公文書の開示をしなければならない。請求者以外の者(以下「第三者」という。)に関する情報が記録されている場合は、第7条第1項の決定をするに当たり、必要があると認めるときは、当該第三者の意見を聴くことができる。実施機関は、前項に定める手続きをとった場合において、当該公文書の開示をするときは、公文書の開示を決定した日から相当の期間を経過した日以後に開示しなければならない。この場合において、実施機関は、開示の決定後速やかに、当該第三者に対し、実施機関の定める事項を通知するものとする。公文書の開示は、文書、図画又は写真については閲覧又は写しの交付により、フィルム又は電磁的記録については視聴、閲覧、写しの交付等でその種別、情報化の進展状況等を勘案して実施機関が定める方法により行う。前項の視聴又は閲覧の方法による公文書の開示にあっては、実施機関は当該公文書の保存に支障を生ずるおそれがあると認めるときその他合理的な理由があるときは、当該公文書の写しによりこれを行うことができる。この条例の規定による公文書の視聴又は閲覧に係る手数料は、無料とする。この条例の規定により公文書の写しの交付を受けるものは、当該写しの作成に要する費用として規則で定める額を負担しなければならない。送付を要する場合はその実費を事前に負担しなければならない。第7条第1項の決定又は開示請求に係る不作為に係る審査請求については、行政不服審査法(平成26年法律第68号)第9条第1項の規定は、適用しない。諮問し、同審査会から答申があったときはこれを尊重して、当該審査請求に対する裁決をしなければならない。裁決で、審査請求の全部を認容し、当該審査請求に係る公文書の全部を開示することとする場合(第三者から当該公文書の開示について反対の意思を表示した書面が提出されている場合を除く。9条第3項において読み替えて適用する同法第29条第2項の弁明書の写しを添えてしなければならない。(以下「審査会」という。審査会は、前項の審査を行うほか、情報公開制度の運営に関する重要事項について、実施機関に意見を述べることができる。審査会の委員(以下「委員」という。)は、地方自治及び情報公開制度に関し優れた識見を有する者のうちから市長が委嘱する。審査会は委員5人以内で組織する。委員の任期は2年とする。補充の委員の任期は、前任者の残任期間とする。職員その他関係者に対して、出席を求めて意見を聴き、又は資料の提出を求めることができる。委員は、職務上知ることのできた秘密を漏らしてはならない。その職を退いた後も同様とする。前各項に規定するもののほか、審査会の組織及び運営に関し必要な事項は、市長が定める。この条例の規定は、法令等の規定により、実施機関に対して閲覧若しくは縦覧又は謄本、抄本等の交付を求めることができるとされている公文書については、適用しない。この条例の規定は、前項に規定するもののほか図書館その他これに類する市の施設において、市民の利用に供することを目的として管理している図書、図画等については、適用しない。実施機関は、文書の目録及びその他公文書の検索に必要な資料を作成し、閲覧に供さなければならない。この条例の施行に関し必要な事項は、実施機関が定める。この条例は、平成14年1月1日から施行する。この条例の規定は、平成13年4月1日以後に作成し、又は取得した公文書について適用する。この条例は、平成28年4月1日から施行する。行政庁の処分その他の行為又は不作為についての不服申立てであってこの条例の施行前にされた行政庁の処分その他の行為又はこの条例の施行前にされた申請に係る行政庁の不作為に係るものについては、この附則に特別の定めがある場合を除き、なお従前の例による。条例第2号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。