核兵器プログラムの不可逆的な廃棄について交渉し、のちにそれを検証する「権限のある国際当局」を指定することを加盟国に義務づけている。した当局が任務を遂行するにあたって目的にかなったものであるようにすることが、条約の将来的な履行と正統性確保のために決定的に重要となっている。成る二部門の組織構造を早期に構築することを提案する。することで、核兵器保有国が条約参加を決定した場合に、検証という目標を達成する技術的基盤が作られることになる。次に本稿は、こうした二部門の構造をスケールアップして、事例ごとに任命される査察官の活動を調整する任務を与えられた常設の国際機関に関する構想を論じる。これはまた、国際原子力機関のような既存の核検証機関の活動に協力し、それを補完するものでもある。制度構築に関するこうした革新的で適応的な戦略によって、核軍縮に向けた新たな複合的レジームの登場を支援して核兵器禁止条約を効果的なものにできるし、加盟国が条約発効当初に抱える資金・技術面でのリソース不足に対処することもできる。条約に加盟する核保有国に対して、「核兵器あるいはその他の核爆発装置」を保有する一方で、それらを「最初の加盟国会合が決定する期限に遅れないように、できるだけ速やかに廃棄すること」を義務づけている。本稿は、この期限の決定に関して考慮に入れるべき技術的問題について検討を加えるものである。この義務を果たすという目的に関連して、核兵器の解体と廃棄にからむプロセスと諸問題を本稿ではまずは概観する。核兵器備蓄の規模と深化、および、弾頭解体に関する申告上および推定上のペースに関する公的に利用可能な情報を利用しながら、すでに解体が予定されている兵器をはじめとした、既存の備蓄核兵器の解体と廃棄にかかるであろう時間を推測する。最大の核戦力をもつ米国とロシアに焦点を当てるが、他の核兵器国についても扱う。本稿の知見によれば、核兵器禁止条約では核兵器廃棄に10年の期限(10年間の延長の可能性あり)を設けるべきことが示唆される。軍備管理の黄金時代は終焉を告げ、米ロ両国は現在、軍備管理の協議を行っていない。(新START)は2021年2月に失効する。ロシアと西側との間の政治的対立にくわえ、新たな軍事技術の発達によって、戦略的安定性は損なわれることになろう。安定に重大な影響がもたらされる。どちらの超大国にも軍備管理や軍縮を進める方針はなく、逆に、冷戦期の戦略的戦力を更新し近代化する高価な政策を追求している。核戦力をさらに削減し、長年にわたる軍備管理の取り決めを延長するためのより大胆なアプローチが求められている。INF全廃条約の崩壊は、条約遵守を検証する相互査察によって防ぐことができたかもしれない。米国とロシアは、新STARTを2026年まで延長し、戦略的安定性を高めるためになすべきことに関する構造協議を行うよう合意することができよう。システム、宇宙空間とサイバー空間における今後の行動といった要素を考慮に入れなくてはならない。NATOとロシアは、いかにして危険な軍事行動のリスクを減じ、事故や計算違いによる軍事的エスカレーションを予防するかについての実質的な対話を始める必要がある。他の核保有国と他の種類の運搬手段を持つ国々も、この軍縮プロセスに加わらねばならない。重要な核軍備協定が失効し、ますます強化される核兵器近代化プログラムや複数の国々による拡張計画が存在するなか、世界は新たな核軍備競争のとば口に立っている。国際社会は、こうした軌跡を変え、軍備管理を再活性化するアイディアを求めている。本稿は、こうしたアイディアの一つ、すなわち、空・海・陸のいずれに配備されるものであれ、核兵器を搭載した巡航ミサイルを規制し廃絶することを提案するものである。多くの国々と非政府組織がこの数年間、こうした考えを発展させてきた。「巡航ミサイル規制」とよばれるこの考え方を展開してきた多くの人々にとって、魅力的かつ実現可能、多くの国々の相互利益になりうるものとみなされているのである。主体からなるトランスナショナルなネットワークが推進したものである。条約の発効が視野に入ってくる中、条約の歴史に関する議論が始まっている。条約の支持者らは、同条約の採択は、外交的な行き詰まりと、核爆発が人間にもたらす帰結に関する経験的な証拠の積み重ねに対する合理的な反応だと見る一方、修正主義的な見方によれば、人道主義的な観点からの条約推進は、実際には核兵器の禁止そのものを問題としているのではなく、西側の核大国を非難したい、あるいは、NPTの価値を貶めたいと考えるラディカルな勢力に乗っ取られた結果だという。核兵器禁止条約を、他のフォーラムにおいて軍縮が進展しないことに対する「憤懣」の表明とみる識者らは、同条約の採択は、非合理的な感情の爆発であるとみなしている。本稿で筆者は、2005年から2013年にかけてのノルウェーの核軍縮外交について検討する。上記の修正主義者の見方とは異なり、核兵器を禁止するあらたな法的枠組みを求める交渉を行うという目標は、2010年以降のノルウェーの中道左派連立政権の主要な目的となったと筆者は論じる。公的発言などを資料としながら、新たな法的枠組みの追求をはじめとする「人道主義的」な取り組みは、戦略的な社会構築に向けた、慎重に検討された政策の産物であると、筆者は主張する。広島・長崎への原爆投下から74年が経った。約21万人が死亡し、21万人が生き残った。生存者の健康障害は、次の3つの段階の後障害となって現れた。初期には白血病(1949年ごろ)、中期には多くのタイプの癌が登場し、後期に入ると、幼年期被爆者に生涯を通じた癌が現れるだけではなく、老年被爆者の中に第二波の白血病が見られ、うつ病や心的外傷後ストレス障害といった心理的障害が現れた。このように、原爆が人間に与える効果には終わりがない。多くの人々が依然として放射線に起因する悪性の疾病によって死亡しているのである。したがって、原爆投下による死亡者総数を算出するのは時期尚早である。被爆者は、発病の恐怖におびえながら、みずからの生と家族の再生に向けた終わりなき闘いに直面している。被爆者は、人類の中で現実の核攻撃を経験した唯一の集団として、生涯をかけた核兵器廃絶の運動を続けている。核兵器国の指導者らは、被爆者の英知に学び、人類を核戦争による絶滅の危機から救うべきであろう。水墨画家の丸木位里と油彩画家の丸木俊は、1945年8月に原爆投下直後の広島で惨状を目の当たりにして、1950年から共同制作《原爆の図》の連作を描きはじめた。連合国軍の占領下にあり、原爆被害の報道が禁じられていた当時、《原爆の図》は全国巡回展を行い、隠されていた核被害を伝える役割を担った。1953年からは、東アジアやヨーロッパを中心に10年ほどの間に約20か国で展覧会が開かれ、東西冷戦、米ソ両国の核開発競争の時代に核被害を世界に伝える先駆的な役割を果たした。した展覧会で多くの人と対話を繰り返すなかで、国境や民族を超えた視点を獲得していった丸木夫妻は、1970年代以後、加害と被害の交錯する戦争の複雑な実相を見つめ、公害や差別などの普遍的な暴力にも視野を広げて、新たな共同制作を展開していった。それらの絵画がもたらす強烈なイメージは、歴史の集合的記憶からは忘却されていく死者たちの記憶を伝え、私たちが常に命の問題をめぐる当事者であるという想像力を喚起させる。それらの非体験の「記憶」を受け止めることは、困難に満ちた世界を生き抜くための、私たちの重要な道標となる。専門家や外交の世界では、軍縮の検証はできる限り多国間で行うのが望ましいというのが定説となっている。これは、国際原子力機関の保証措置体制の経験を反映したものでもあるが、軍縮プロセスの透明性と信頼性を増すために国際的な参加が必要だとの非核兵器国の見方を反映したものでもある。した見方に対する有力な反論は、機微な情報が拡散してしまうリスクを懸念したものだ。核戦力放棄の進め方、検証の仕方についてはまだ細かい協議はなされていない。どのような協議がなされるにせよ、国際社会は、検証プロセスが公正であることを望むであろう。韓国は、非武装地帯の向こう側で何がなされるかに直接の関心を持ち、この軍縮プロセスに関与したいとの強い希望を持っている。本論文は、不拡散の原則に抵触しない形で、これがいかにして可能かを検討したものである。本稿は、以下のことを目的とする。1北朝鮮のウラン採鉱に関する既知の事項のまとめ、2同国のウラン生産をめぐる主たる不確実要素の検討、3北朝鮮以外の国の核部門活動の推定に利用されているような、北朝鮮のウランと加工核物質生産量の推定幅を狭めるために役立つかもしれない主要な手法の指摘、4北朝鮮以外の国々による濃縮ウラン・プルトニウム生産量推定のまとめ、5核兵器実験に使用され輸出された核分裂性物質の量に関する既存の推定の紹介、6これまでに累積してきたウラン生産と核分裂性物質在庫をめぐる不確実性を減じるうえで、リモートセンシング技術と北朝鮮における実験がもたらしうる影響の検討、7不確実性を減じるアプローチを採ることの結果として、北朝鮮との協議において何を主要な目標とすべきかについての結論の提示。原文へ要約トーマス・カントリーマン氏は35年にわたって米国の外交官として務め、2017年1月に引退された。)の職にあった(2016年10月以降は国務次官代理も兼務)。同氏は、オバマ政権の核不拡散政策の形成における主要人物である。本インタビューで同氏は、トランプ政権の核政策について批判的に検討し、代替案を提示している。(NATO)と欧州の非NATO諸国が「ミサイル配備の急激なエスカレーションのリスクを減じる」ための新たな政策的イニシアチブを追求すべきだと主張した。これらの国々はロシアの新型中距離ミサイルの標的になりかねないからである。インタビューは、2018年8月1日の第1回と2019年8月29日の第2回の2度に分けて行われた。センター(RECNA)は、カーネギー国際核政策会議が2019年3月11・12両日に開かれたのに合わせて、核問題の専門家に対してインタビューを行った。本記事は、吉田文彦と鈴木達治郎の2人が中国・ドイツ・ロシア・米国の5人の専門家に対して行ったインタビューを編集したものである。ジョージ・パーコビッチ博士(米国)は、最近の核情勢について全体的な見取り図を示す。イゴール・イワノフ大使(ロシア)は、米ロ関係の悪化についてコメントする。ハラルド・ミュラー博士(ドイツ)は、INF条約後の世界と核兵器禁止条約について見解を示す。リー・ビン博士(中国)は、中距離ミサイル開発とミサイル防衛に関する中国の態度について説明する。最後に、ジェフリー・ルイス(米国)は、北朝鮮の核開発と非核化の見通しについて意見を述べる。