ついては、今回はありません。一般質問1.統合医療について。(1)那覇市における統合医療の推進状況。(2)今後の那覇市における統合医療の展開2.天皇皇后両陛下の行幸啓について(1)天皇皇后両陛下の行幸啓における那覇市長の見解。那覇市での対応をお願いします。3.拉致問題について那覇市職員がブルーリボンバッチをつけなかった理由について説明をお願いします。4.市民生活について市のお悔やみ情報の提供についてお伺いいたします。自民党会派の大山孝夫でございます。初めに、現地時間2月6日、台湾花蓮市を中心とした東部地震で被害に遭われた方にお悔やみとお見舞いを申し上げますとともに、早期の復興をお祈り申し上げます。北陸地方で雪により被災された方々にお見舞い申し上げるとともに、災害派遣に出動された自衛隊の皆様に頭が下がる思いでございます。それでは、中身について説明したいと思います。1.統合医療について。(1)那覇市における統合医療の推進状況。(2)今後の那覇市における統合医療の展開。続きまして2.天皇皇后両陛下の行幸啓についてということで、天皇陛下につきましては、皇太子殿下時代を含め5回、即位後に5回、皇后陛下とともに沖縄をご訪問されております。今回のご来県が11度目の行幸啓となり、また今上天皇陛下としては、一部報道で日程が出ておりますが、3月下旬に再び来られます。これが天皇陛下として最後の行幸啓になる場所であろうということを沖縄で選ばれたということは、市民、県民として大変うれしく思います。その中で(1)天皇皇后両陛下の行幸啓における那覇市長の見解。那覇市での対応をお願いします。3.拉致問題について12月定例会でブルーリボンバッチというのは啓発活動について有効かと思っている、関係部署と調整しながらつけられるかどうか検討するという趣旨の答弁がございましたが、那覇市職員がブルーリボンバッチをつけなかった理由について説明をお願いします。4.市民生活について先日私の友人の中で、あるお世話になった方が亡くなりました。その方のお葬式に出れなかったということで理由を聞きますと、お悔やみの広告を出してなかったといったことがあります。その中でちょっと義理を欠いてしまったと、この機会についてはもう二度と取り返せないということで非常に悔いている方がいました。資料1をお願いします。※画像をクリックすると大きな画像で見れますこれがお悔やみ情報を発信し、新聞社が掲載している都道府県してない都道府県ということで、全都道府県のうち沖縄県については、発信をしていない都道府県となっております。次、資料2お願いします。※画像をクリックすると大きな画像で見れます私の地元福岡県でございますけど、福岡県については、左側のようなフォーマットで記載をいたしますと、本人のご意向に従いそれを行政から報道等に渡して、お悔やみ広告を無料で依頼をして掲載してもらうというようなシステムがあります。これを受けまして、市のお悔やみ情報の提供についてお伺いいたします。5.防災体制についてということで3番お願いします。※画像をクリックすると大きな画像で見れますこれは地域防災マネージャー制度につきましては、地域防災マネージャー制度等が書いている資料であります。専門的見識を有する防災担当職員の確保について、防災危機管理監を採用する制度でございます。資料4をお願いします。※画像をクリックすると大きな画像で見れますこの中で条件1と2を満たすことが必要ということで、条件1の内閣府の実施する防災スペシャリストコースもしくは防衛省の実施する防災危機管理教育を受けた者、そして2につきましては、表記のとおり防災関係の役職をやった者がその適用の範囲内となります。その中で防災スペシャリスト講座につきましては、計125時間の20日間の受講を基準として表記のとおり受講されます。※画像をクリックすると大きな画像で見れます防災士の講座につきましては、計12時間の2日間のみの講座の基準でありますけども、これで実施をします。いうものと防災士というものはそもそも考え方が違いまして、今後那覇市が防災をしっかり考えていく上では、県以上の組織もしくは関係各課もしくは各部においても、この防災スペシャリストというのが必要でございます。防災士といいますのは、その下に続く一般市民を含めた各防災を立て直す組織については防災士ということで、ここについては現場で実際被災する人、動く人というのがイメージでございます。※画像をクリックすると大きな画像で見れますまた、防災担当マネージャー制度につきましては、もし採用した場合については340万円を上限として特別交付税の対象となるということで、ちょっとこれ、勤勉手当が入ってないんですけども、大体年収もし450万円の課長級を採用した場合については、約半分の特別交付税が国から支給され、市としての負担については約半額となります。※画像をクリックすると大きな画像で見れます防災マネージャー制度につきましては、これまでの答弁で検討ということが28年12月の定例会、そして29年6月の定例会、次、お願いします。そのほか、29年9月、29年12月とそれぞれ検討をされてきてるのが現状でございます。※画像をクリックすると大きな画像で見れます※画像をクリックすると大きな画像で見れますその中の9月の答弁で、危機感については非常に高いと。防災担当マネージャー制度を採用してないのは、沖縄県以外が全て採用してるということは、ほかの中核市とは違い、防災担当のスペシャリストが沖縄県にはいない中で、災害の危機はすぐそこにあるという認識をされてるというふうに思います。そこで質問でございます。来年度から予定される防災危機管理課の地域防災マネージャー制度の利活用及び人員についての説明をお願いします。一般質問の1番目、統合医療についてのご質問に順次お答えいたします。実施しており、統合医療の安全性、有効性等の科学的知見を収集するとともに、これらをもとにした必要な情報発信を行っております。本市といたしましては、国の動向などの情報把握に努めていきたいと考えております。次に、2点目の今後の本市における統合医療の展開につきましては、統合医療が地域とのかかわりや健康長寿にどのような役割を果たすのかなどについて、引き続き国の動向や先進自治体の事例など情報の把握に努め、検討してまいりたいと考えております。行幸啓についてまとめてお答えをします。天皇皇后両陛下が本県へ約4年ぶりの行幸啓をなされることは、新聞報道等により承知しております。両陛下の行幸啓につきましては、これまでの例から、沖縄県で詳細の調整が進められるものと認識しており、本市といたしましても、県から協力依頼があった際には対応してまいりたいと考えております。一般質問の3番目、那覇市職員がブルーリボンバッチをつけなかった理由についてお答えいたします。合わせ、市役所ロビーにおいてパネル展を開催し、北朝鮮による人権侵害の普及啓発活動を実施しておりますが、ブルーリボンバッチにつきましては、去る12月定例会において大山議員からのご指摘があるまでは認識をしていない状況でありました。12月以降にブルーリボンバッチの趣旨に賛同し、購入を希望する職員を募り、ブルーリボンバッチを発注しましたが、手元に届くまで時間を要した次第でございます。パネル展開催に合わせ、拉致被害者の救済に向けてブルーリボンバッチの普及啓発を進めてまいりたいと考えております。続きまして、大山議員の一般質問の4番目、市民のお悔やみ情報の提供についてお答えいたします。お悔やみ情報の提供について、九州の中核市7市へ聞き取りをしたところ、死亡届け出を受理する際、お悔やみ情報を新聞社に提供している市と、情報提供をとりやめた市がございました。20年前から広報誌や自治体のホームページに訃報を掲載している町村へ聞き取りを行ったところ、プライバシーの保護、犯罪のおそれ、家族葬を希望する等の理由から、広報誌掲載の利用が1割まで減ったと回答がありました。以上のことから、市民のお悔やみ情報の提供につきましては、今後予想される課題や他市の事例等を調査研究してまいりたいと考えております。一般質問の5番目、防災体制についてのご質問にお答えします。本市では平成30年度から総務課市民防災室を防災危機管理課へ組織編成するとともに、人員も再任用職員を含め2人増員するなど、これまで以上に危機管理分野への強化を図りながら、市民の皆様の安全安心の確保に取り組んでまいります。地域防災マネージャー制度の活用につきましては、防災士や地域防災マネージャーなど、それぞれの果たす役割等についてさまざまな角度から検証を行ってまいりした。それから防火管理者としての資格を持っております。このような本市の職員でありながら、こういう責任ある立場を併任をするという部分がございますので、新しくできあがります防災危機管理課においても、先ほど大山議員から紹介がありました2つの条件がございます。その条件にかなう職員を育成し、防災危機管理課において、地域防災マネージャーの資格を持つ危機管理監あるいは市長直属の防災危機管理監という位置づけを目指して、これからもいろいろ検証を行っていきたいと思います。議員1番の再質問でございます。統合医療につきましては、国のほうの動向もあるということですけれども、静岡県の掛川市においては、厚労大臣賞を受賞したふくしあ、そして鳥取県南部町についても、非常に自治体と積極的にかかわっております。その中で、防災についてもこの統合医療というのは非常に重要でありますし、那覇市が目指す協働のまちづくりの中で、健康寿命といったところでも非常に大きな役割を持ちますので、これについては1つの課ではなく、複数の課がまたがるところでございます。そこについては十分に検討をされていただきたいと思います。行幸啓についてでございますけども、4年ぶりということがありました。再質問にお答えします。天皇皇后両陛下の行幸啓につきましては、詳しい情報がまだ入ってございません。これにつきましては、県のほうからも、那覇市に協力依頼することがあればよろしくという程度の話しかございませんので、もし正式な皇室からの発表等がございましたら、その対応については考えていきたいと思います。