土地の生産性の保全や、生物棲息地保全のためのプログラムです。パートナーシップ市民事業」まんまです。簡単にいえば、農業と環境保護を別に考えないで、農業-環境保護運動をひとつに融合させた地域プログラムを作ろうや、という試みでした。この後に、自然エネルギー、食の安全や貿易システムの対抗プログラムが続きます。ケリーさんの政策の核は、地域経済の核になるのがいろいろな意味での「農業の可能性」であり、その農業の可能性を発掘するために合衆国政府が援助しますよ、と言っています。農業が都市の産業の下請けで安住していてはダメで、自分の能力を使って付加価値生産をしていこう。そのためには農家単独ではできないのですから、消費者や流通を編み込んだ地域ブランドや地域市場を作っていこう、とケリー候補は訴えているように聞こえます。そこに合衆国政府は金を使うんだと言っています。私はこのような農業政策をもった2004年の米国民主党に敬意を表します。ケリーさんは有機農業という言葉は一言も使っていませんが、これがまさに「有機農業」です。使う、使わないなどという農業技術論のレベルで自らを主張すべきではないのです。ひるがえって考えた時、今のわが国民主党政権の農政は自民党農政のダラダラとした、つまらない延長戦であり、露骨な票田狙いであり、ほんとうに次に来るべき日本農業の哲学がすっぽりと欠落しています。魂と哲学のない民主党農政は必ず失敗します。農業補助金を考えています。実際もらったことがない農家の私が言うのだから説得力があるというのか、ないというのか(笑い)。村の友人に「今、補助金について書いてるんだ」と言うと、このヤロー遠慮なく笑いながら、「ぶ、はは!単純なハマちゃんには無理だべよ。入り組んでて、ゴチャになっていて、いままでだって3年ごとにかわってぺよ。それが政権交代して仕組みがまた変わって、もう誰にもわ~けわかんねぇだべ」、だそうです。農業外の人たちの農業補助金の記事を読むと、おおむね二つあるようです。ひとつは、「農業特権論」とでも言うべき論調です。代表的な例は余丁町散人さんこと、橋本尚幸氏です。このブログは有名で、別に農業批判ブログというわけではないのですが、ある種執拗に日本農業を目の敵になさっていらっしゃる。http://www.yochomachi.com/search/label/%E8%BE%B2%E6%A5%AD%E5%95%8F%E9%A1%8Cご年配のようですが、いや、手厳しいこと。読んでいてムカッとなるほどです。日本農民など多すぎる、今の半数になれ、有機農産物なんぞなんの優位性もありゃしない、なんてことを平気でお書きになる。悔しいことには数字的な裏付けや論理建てが明確です。私のブログに投稿なさったのなら、徹底的に討論をしたいような歯ごたえのある御仁です。宇宙空間から怪電波を発射しますという農業批判ではなくて、一部こっちのまっ芯を射抜いている部分があるのが耳が痛い。「テツの部屋」さんというブログもあります。この余丁町散人さんと真逆の立場です。http://blog.livedoor.jp/hikochan4556/archives/51288816.htmlさて、こちらの方は「先進国の大規模農業に対する農業補助金が、過剰な輸出食料となり、第3世界に輸出されて、その国の農業を歪めている」と主張します。ここまではまったく同感です。わが国の農業に対してとなると、いきなり違和感があります。「大規模中心の補助金である」(たぶん4品目横断政策のこと)ので、欧米と一緒みたいなことをおっしゃる。途中までいい線だったのに、最後でコケる。なんで、欧米の農業補助金政策と、わが国のそれを並べるのでしょう。「テツの部屋」さんはこんな論理展開を考えておられます。余剰農産物の輸出⇒第3世界の農業への圧迫⇒食料危機。ここが農業外の人にわかっていない一番目です。日本の農業補助金は輸出には向かっていないのです。逆に、コメという特殊性によって自国内部に収縮します。世界で稀なる生産縮小カルテルに向かっていったのです。この自国内部に縮小するというややっこしさがなかなかわからないだろうなぁ。欧米は、国境措置(高関税)と、国内補助金、そして輸出補助金までつけて国内の農業をガードしました。余る国内穀物や酪農製品の生産は、外国に輸出したわけです。日本はといえば、過剰生産が出ると、自らの国の内部で生産を調整していきました。まことに「和の民」です。同じ国内生産過剰という問題を抱えて、出方がまったく違います。「テツの部屋」さんが書かれるような、わが国の大規模農家に対する補助金が、第3世界野農業を圧迫することはありませんでした。別種な次元の問題なのです。欧米の農業補助金と日本のそれとは、一部重なりあいながらも異質なものだったのです。このことを押さえないで、欧米の農業補助金政策と、わが国を比較検討できません。いうカテゴライズが、そう農業外の人が思うように簡単なもんじゃないという現実です。これが農業に本籍を置きながら、農業では食べていない膨大な農民層である「兼業農家」なのです。(火)もういいかげん、国家に頼る農業は止めませんか各国の補助金を考えるという非常に地味なシリーズです。いつかきちんとやんなきゃなぁと思いつつ来てしまいました。補助金というのは、農業の舞台裏なんですよ。稲刈りとか、田植えとか(あれ、順番が逆か)みたいに、消費者の眼には触れない、はっきり言えば「見えません、見えません」というほのくらい部分です。これはあるところで見た最近の農業者の声です。私ら農家は今年の補助金はいくらかってことを最初に考えて作物を選んでる。集団化すれば貰う額が大きくなるなら集団化するし、飼料米をつくれば儲かるなら単純に飼料米を作りたいと思う。政策に踊らされる私らはバカだなぁと思っていたが、戸別所得補償はそれ以上に農家をバカにしてる政策としか思えない。民主党の先生方や官僚は私らよりもっと頭がいいんだろうから、数十年先の農業を考えて私ら農家を導いてもらいたい。私はこんな声を同業者から聞くとすると、立場的に言葉では「まぁまぁ、そう言わんできちっと農業に取り組もうよ」と言うでしょう。長野市の民主党市会議員さんのコメントに「補助金を受けるのは農民の当然の権利」とまで言われた時には鼻白みました。「趣味の農業」さんからも「農家は特権階級だ」と言われた時には、冗談じゃねぇぞと思いつつ、農家全体を見渡した場合、そうとも言い切れない自分がいました。正直に言えば打ちのめされます。家に帰ってから沖縄民謡を聞きながら、島酒のひとつでもクイっとやらなきゃ、私の精神の安定が損なわれる気分です。私は帰農者という都会からふわふわと飛んで来たおかしな種です。変種だと自覚しています。それが有機農業と産直いう分野にたまたまラッキーに着地し、それしか食う方法を知らない不器用な奴だったので、、つい25年間もボヤボヤとやってきてしまいました。何度か書いていますが、有機農業とは、幸か不幸か、国家から一顧だにされることのない「辺境」でした。日本国は徹底して私たち有機農業者に無関心だったのです。私はビタ一文も自分の農業に補助金をもらったことはありません。珍しい農家なようです。これがあたりまえの農業経営だとだと思っていました。私は水田農家が、こんな米価では食べられないと言うたびに、ホォーと思っていました。転作奨励金で麦を作って、毎年の補助金の額に左右される農家を見ると、正直にいえば不思議でした。兼業農家のような農外所得がしっかりあって米の収入など余祿のような人たちまでもが、補助金をもっと寄越せと言うのは筋違いだ思っていました。国は有機農業のことを、できもしない農業を趣味的にやっている馬鹿なやつらだと思っていたようです。今でこそ数周遅れのトップランナーよろしく、農業は環境保全をしているだの、CO2排出がどうしたとか、6次産業を作れとか言っていますが、その萌芽であった私たちになんの関心も、一円の金の補助金も払わなかったのがわが日本国農水省です。今に至るも1万3千人の農水省官僚で、有機農業担当はただの2人です。予算ははじめてたった5億ぽっちがつきました。ま、有機農業に対する国の関心など、しょせんこんなもんです。あ、いかん怨念になる(笑い)。冗談ではなく、私がこんな自民党農政に心底批判的だったのはお分かりいただけるかと思います。私に限らず、有機農業関係者はおしなべて自民農政に冷やかでした。それはさておき、結果として、有機農業者には自然と補助金はまったく前提にしない、お国のごやっかいにはならない、自分の農業経営は自分でまかなう、コストは真剣に考える、といったあまりにも当然な「農家という普通の自営業」のスタイルが出来上がっていきました。今の農家が食えないというなら、補助金があって生きていけるというなら、かつて無一文で農村に来た私たちが、今こうして私の家族が農業で生きているのはどうしてなんでしょうか?補助金があったらではなく、むしろまったくなかったから出来たのではないですか。自分の働きと知恵と、家族がいたから、補助金は必要なかった、ただそれだけです。いいかげん、国家に頼る農業は止めませんか。ないと、頭を上げて国にもの言えなくなりますよ。民主党って党は面白いですね。右手と左手がまったく違うことをしています。赤松農水大臣は、先だっての事業仕分けチームの横暴には、同じ社会党時代からの仲間である仙谷「仕分け共闘会議議長」に、「こるらぁ、ふざけんなよ!必ず復活折衝すっからな!」てなことを吠えていました。いいな、がんばれ、赤松!赤松はよく燃えてススもたくさん出す(なんのこった)。いう時にへらへら笑っていては、後々ヘタレと言われます。あろうことかゴールドマンサックスのロバート・フェルドマン氏まで首切り役人にしてしまいました。この人たちは「小泉-竹中-ホリエモン」(篠原孝さん命名)路線を推進した当事者です。私が秘かに恐れていた小泉-竹中-ホリエモン路線、言い換えれば新自由主義の復活の兆候ととられてもいたしかたないでしょう。鳩山民主党政権は、市場原理主義を否定し、小泉-竹中-ホリエモン改革でおかしくなった日本を再建するということで、国民の期待を得たはずでした。それが政権成立早々に、かつての小泉-竹中災厄を引き起こした亡霊を呼び寄せたとなると、私はなんとも複雑な気分です。今日のニュースではUSTR(米通商代表部)のカーク氏が、シンガポールなど4カ国のFTAに参加することを表明しました。この「環太平洋パートナーシップ協定」(TPP)は、アジア、太平洋地域の経済統合をめざす協定です。シンガポール、チリ、NZ、ブルネイで発足し、オーストラリア、ベトナム、ペルーが参加を表明しています。これに米韓FTA(未締結)が連動するとなると、日本は完全に環太平洋経済圏FTAのカヤの外となります。そもそも日米FTA締結という民主党マニフェストは、この米韓FTAを結ばれてしまうことによって、日本の自動車産業が米国市場で関税上の不利益を被る、という危機意識から構想されたものです。間違いなく今週には、財界、そしてそれに連動した連合の自動車総連あたりからは、「この環太平洋FTAのバスに乗り遅れるのか」という叱咤が政権に飛ぶでことしょう。民主党農政にはふたつの体質があり、それぞれ未来にはふたつの道があります。ひとつはいわば顕教である「農民の生活と生産を守る」という道です。安心して作ってくれ、農業を応援するぞということです。代表されるように「農家が安心して生産に励める」仕組みです。バラマキと言われようがどうしようが、減反制度を自由参加にして、参加した農家には直接に金を出します、という制度です。私はさんざん批判していますが、従来の自民党農政と連続する「農民保護」政策です。選挙の時に聞いた民主党のいわゆる「国民目線」の農民版です。今一つ民主党には別な側面があります。これが密教とでも言うべき流れです。農業には未来がない、どうあがいでも国際競争力がない、滅亡産業部門だ。終末処理を考えたほうがいい。成長政策など考えず、農村をレジャーランドにするか、定年退職後の団塊世代の老後の癒しの場とするか、いずれにせよ、農業政策としての考えはもはや不要という考えです。さぁ幕引きの10年が始まった、というわけです。この密教の信仰する偶像は、国際自由貿易と市場原理主義です。グローバリゼーションと言ってもいいでしょう。日米FTAをするには「農業が障壁になって、国益を阻害している」(経団連レポートの表現)ので、農業には安楽死してもらう。ある、というわけです。