いろいろな規制はあろうかと思いますけれども,霧島市が開催地の自治体でありますので,ある程度の自主性を持っていらっしゃるわけですから,ぜひ積極的にその規格に合うのであれば,地元業者,霧島産品を使ってもらいたいと思います。これは,例えば地元業者ではなくて,鹿児島市の業者とか,市外の業者になった場合においても,この霧島産品の利用というのは勧めていただけますか。できる限り,市内の業者にお願いしたいと考えておりますけれども,仮にそういったふうになった場合は,食材については,極力霧島産を使っていただくようにと考えております。参加者と,あとスタッフ等もいますので,例えば参加者につきましては,その衛生基準等をクリアしなければいけないので仕方がないとしても,スタッフにつきましては,地元の業者にお願いできるのではないかと考えています。つきましては,先日も同僚議員の質問がありまして,それに対して霧島をPRする絶好のチャンスと捉えていると。観光面,PRブースの設置をし,特産品販売等については今後協議するということでありますので,ぜひただいま回答をもらいましたようなところを十分踏まえていただいて,地産地消に努力していただきたいというふうに要望しておきたいと思います。以前,ホテル・旅館等の宿泊施設の食材については,地産地消のお願いを私は一般質問でした経緯があります。結果,ホテル・旅館等で霧島の農畜産物を使い,統一されたメニューである,ぼっけもん鍋というのが共同で開発されて,質問に応えていただきました経緯があります。今回改めてこれらのイベントに合わせて霧島の農産畜産物を積極的に利用していただけるよう,宿泊施設に対しお願いする予定はありますか。大会期間中にかかわらずなんですが,当然霧島に宿泊される皆様方には,霧島産の農産畜産物を御賞味いただきたいと考えておりますので,今後も引き続き旅館,組合等には関係機関と連携しながら要請してまいりたいと考えております。旅館やホテルというのは,いろいろ仕入れの関係があって,長い付き合いも業者さんとあって,霧島産品をといっても難しい面もあるかと思いますけれども,できましたら,ぜひ霧島産品を使った統一したメニューをというようなところから入っていただければ有難いなというふうに思っております。昨年の長岡市内での都市問題会議のときは,大会終了後の観光コースが三つないし四つぐらい準備されていたかと思いますが,霧島大会においてもコースは設定されますか。霧島市内の名所等を見ていただけるようなコースを設定しているところです。設定しているということで理解していいですか。最終的な決定には至っておりませんが,準備を進めているところです。準備中であれば好都合でございますけれども,行程は短い半日コースになるかと思いますが,このコースの中で食の部分はどういうふうに取り入れようというふうにお考えですか。行程は,旅行エージェントのほうにお願いしているんですが,その出てきた案の中では黒酢をふんだんに使った料理を昼食として用意したり,また焼酎工場の見学など計画しているところです。肉のほうも,黒牛,黒豚がありますし,あえて言えばお茶もありますので,ぜひ取り上げていただきたいと思います。霧島産の農畜産物をどう生かすかという点でPRについてお伺いしますが,本年度より鹿児島空港内にあったPRブースがなくなりました。鹿児島空港1階到着口において,霧島市観光協会に市の観光や特産品の情報発信のためのPRブースの運営業務を委託するため,委託料として1,700万円,去年は1,584万1,000円の予算を組んで,6年ぐらい続けられたブースでありますけれども,これらの大きなイベントが本市で,あるいは県内で開催されることが分かっていながら,また利用者数が他の類似する施設のどこよりも数多く望まれる,空港というすばらしい条件の場にあったPRブースを閉鎖した理由は何なのか,閉鎖しなければならなかった理由は何であったのか,お伺いいたします。霧島市空港PRブースにつきましては,運営先を霧島市観光協会とし,平成24年10月1日から運営を開始しております。当初より本市PRのほか,併設の霧島茶のおもてなしについて,利用者から好評を得ておりましたが,平成30年2月に空港ビルディング株式会社が運営する総合案内所がリニューアルされました。それに伴いまして,到着口から動線が確立されましたので,PRブースの利用者がそのとき大幅に減少しております。本市の情報発信が十分にできない状況となったことから,より効果的な情報発信のために,空港以外に観光案内業務を移設することとなりました。移設先につきましては,空港前の西郷公園と日当山西郷どん村を候補と致しまして,協議した結果,平成31年1月に西郷どん村がグランドオープンされた暁には誘客が図られるという理由によりまして,西郷どん村の一角に観光案内所を移設した経緯がございます。霧島市空港PRブースには,霧島茶のおもてなしコーナーがありましたので,移設前の平成30年9月にお茶農家さんへの説明会を開催いたしまして,十分御理解を頂いた上で,移設することとなりました。総合案内所ができて,大分寄ってくるお客さんが少なくなったというようなことでありますが,できる前とできてからの何かデータ,数字はありますか。移設前の9月が1,083名,10月が1,368名,11月が1,132名,それと12月が925名となっております。移設後が1月が892名,2月が703名,3月が705名となっております。その200ないし300名の減少がどういうふうに捉えられたか分かりませんけれど,市長にお伺いします。私としては場所的なものからして,余りにも短絡的な感もしないでもないんです。最終的に判断されたのは市長になるわけですけれども,市長の方針あるいは考え方はどのような結論であったのか教えてください。質問の通告からは大分外れているような気も致しますが,お茶のブース,観光案内ブースにつきましては,利用者はいても同じ方が繰り返しお茶を飲みに来られたり,件数はあっても実際の内容がレンタカーの場所はどこだとか,バスはどこに行けばいいのか,リムジンバスはどうなのかと,ほぼ総合案内的な役割,問合せが多かったというふうに聴いております。実際,霧島市の観光案内としての役割がそこで果たせていたのかといいますと,来られる方の件数よりも更に低い数字になっていたというふうに理解しておりまして,より霧島市の観光案内をする上で効果的な方法がないかというようなことで,実はこれは,総合案内所が出来て更に数字も減ったわけですが,その以前から同じような課題を抱えていたところで,以前からこのブースをどうするかといった議論は,総合案内所が改修される前からあった問題でございまして,さらにそれが総合案内所が改修されたことによって,数字としても表れたというところで,今後の霧島市の観光案内をどうするかといった視点で判断をしたところでございます。通告から外れているという忠告を頂きましたけれども,私はPRという部分で同じだというふうに思っておりますので,辛抱して聴いていただきたいと思います。説明をしていただきますと,ただ,やっぱり空港のブースはPRだけで販売はできなかったという欠点もあることは重々分かっております。空港関係者によりますと,手ぶら観光というものがあり,身軽に観光していただくために,その荷物を預けて,手荷物の預かりコーナーとして改装されるということでございました。今,国際線ターミナルは改築が進められております。近い将来国内線ターミナルも機能強化の一環として改築が行われるとの話も聴いておりますけれども,そのとき再び霧島産品の販売もできるPRブースを設置する考えはありませんか。他の空港を見ましても,その空港所在地の観光案内所がある所というのはなかなかないところでございまして,どうしても空港の総合案内と勘違いされるといった点から今回も判断したわけでございますが,ただ,やはり鹿児島空港の中で霧島産の農産物の販売量が少ないといった課題は私たちも重々承知しておりまして,これに関しましては少しでも霧島産を取り扱ってもらうように,今後私たちも努力していきたいというふうに考えております。前向きな回答を頂きました。市長のトップセールスの一環としてよろしくお願いしたいと思います。この鹿児島空港のPRブースは,霧島茶の試飲をしていただいておりましたけれども,やはり話を聴きますと鹿児島に1回目に訪れる人よりも2回目に訪れる人がそこの場所に来る回数は多いというような話も聴いております。それでは,今回の各種のイベントに合わせて,空港内で臨時的にPRブースあるいは霧島の特産品等の販売ブースを設ける計画はお持ちでありますか。国民体育大会におきましては,空港内に県のほうで総合案内所を設置する形となっております。今,県のほうからお声がかかっておりますのが,霧島市の職員もそこの中に入って一緒に霧島市の観光PRができませんかということでお誘いを頂いているところでございます。それは案内所的なものですか,それとも販売も兼ねたブースということになりますか。市町村の案内と,あと国体の会場の案内という形になっております。今回,観光と農業の並進という意味から農畜産物の利活用あるいは利活用を含めたPRということで質問をさせていただきました。予定される訪問者数や予定される経済効果についてはお伺いしましたが,予定・予想は作業を進める上での指針としては必要であります。予定・予想であると思います。私と致しましては,霧島産の農畜産物を行政の方々がこれらの大きなイベントの中にどう力強く取り組んでいっていかれるのか,取り込もうとしてくださっているのか知りたくて質問をさせていただきました。理解したつもりではおりますが,もちろん申し上げるまでもなく他力本願的なことではだめでございまして,生産者自らも一生懸命やらなくてはだめなことも十分分かっての質問であります。生産者だけではどうしてもできない部分が数多くあります。準備等でいよいよ多忙きわまりない時期となってきます。霧島市農業者の期待にぜひ結果として応えていただき,成功を収めていただきたい,収めたいと思ってもおります。今回の一般質問におきましては,担当課と関連する課との横の連絡を密にして対処してほしいとの要望も何人かの議員からも出ているようでございます。ここでも農林水産部を始め,他の関連する部・課との横のつながりをしっかりとっていただきたいというふうに要望いたしますが,どうでしょうか。議員のおっしゃるとおりでございます。農林水産物の販売等に限らず,本市においては農林水産物加工品を含めて,すばらしい産品が幾つもあると思っております。各種イベントの中で私ども農林水産部として,農林水産物のPR等ができる若しくは販売,その他ができるように,現在も連携等は行っているつもりではございますが,今後ますますそういう面で連携を深めていければと考えております。最後に市長に大いなる決意を農産物,農畜産物の利活用,販売といったところも含めて,ぜひともお聴かせいただきたいと思います。市長に質問を致しまして,私の質問を終わりたいと思います。全国都市問題会議また国体につきまして,議員からいろいろと御指摘,また御提言を頂いたところでございます。ブースを作ってまいりますし,その中にもちろん霧島茶も入ってまいります。ほかに焼酎であったりお酢であったり,いろいろと想定をしているところでございます。あと,この都市問題会議にしろ国体にしろ,大事なのはこの経済波及効果を霧島市にいかに持ってくるかというところで,考えなければいけないのは,少しでも宿泊者を霧島市に多くするというようなところでございます。前回の長岡の都市問題会議におきましても,やはり近隣の自治体に宿泊者が流れていたというところもございました。霧島市の中でもなかなか全てをカバーするというわけにはいかないですが,旅行エージェント等が入っている中で,少しでも霧島市に泊まっていただけるように私たちも要請をしていきたいというふうに考えております。いった中で,この大きなイベントを通して霧島市の農畜産物,農林水産物をより知っていただいて,それが今後の販路拡大につながるように私たちも努めてまいりたいと考えております。以上で,木野田誠議員の一般質問を終わります。ここでしばらく休憩を致します。休憩前に引き続き会議を開きます。次に,6番,宮田竜二議員から2件通告がされております。したがって,発言を許可します。議席番号6番,霧島市政クラブ,宮田竜二です。本日は,一般質問の機会を与えていただき,誠にありがとうございます。ただいま議長より発言の許可を頂きましたので,通告書に従って質問させていただきます。今回は,霧島市における介護と医療をテーマに質問させていただきます。このテーマを選定した理由としましては,本市も少子高齢化により人口が減少し,65歳以上の高齢者の割合を示す高齢化率が年々増加しております。高齢化,長寿化は良いことだと思いますが,重要なのは高齢者の皆さんが健康で生きがいのある幸せな老後の人生をいかに長く過ごせるかであると思います。そのためには,地域包括ケアシステムの構築が本市の今後の最重要テーマであり,今後の介護,医療の体制に加え,地域でいかに高齢者を支えていくかが課題となることから,その関連施策について質問させていただきます。1問目は,霧島市すこやか支えあいプラン2018の高齢者の介護予防の取組について,市長に質問いたします。現在,老後の金融資産として約2,000万円が必要とする試算を盛り込んだ金融庁金融審議会の報告書が波紋を呼んでいます。高齢夫婦,無職世代の65歳から95歳までの30年間で約2,000万円が必要との報告が不正確であるとか,ないとか,2,000万円どころか3,000万円必要だとか論議がされております。老後の保健医療に必要な金額は,月に約1万5,000円。30年間で540万円を試算されているようです。老後の支出金額は人それぞれ生活水準で違いがあるでしょうし,保健医療に必要な金額も,これも人それぞれ健康状態で違いがあると思います。高齢者の医療費,介護費用を抑制し,高齢者の老後の負担及び働き世代の負担を減らすには,介護予防の取組が重要であると思います。1点目,霧島市すこやか支えあいプラン2018では,団塊の世代が75歳以上の後期高齢者になる2025年を見据え,地域包括ケアシステムの構築に向けた基本事業,介護予防の推進と高齢者の生きがいづくりの充実があります。介護予防の推進については地域のひろば推進事業があり,地区自治公民館や自治会がサロン等の住民主体の通いの場を開設する補助や,地域のボランティアリーダー,人材発掘,要請が事業内容となっています。地域,市民と一緒に介護予防を推進する本市の取組状況をお示しください。2点目,ここ最近自動車の暴走事故で議論に上がることが多い国内の認知症患者は増加傾向にあり,軽度な人を含めると既に65歳以上の4人に1人が認知,判断能力に何らかの問題を抱えているとされています。最近,本市でも認知症の症状や適切な対応の仕方を学ぶDVDを制作して,市民の認知症サポーターの要請に活用する取組や,宮内小学校の児童たちが用水路に入ろうとしている高齢女性をみんなで手分けして救助して表彰されたニュースがありました。このように認知症は,私たち市民全員の身近な問題であることから,認知症高齢者見守りネットワーク事業など,地域,市民と一緒に認知症施策を推進する本市の取組状況をお示しください。ついて市長に質問いたします。本市の医療体制を充実することを目的とした医療センターの施設整備についての計画が2013年から一旦休止しておりましたが,ようやく2018年から具体的計画が動き出し,2023年の新病院開院を目指すスケジュールが示されました。手当や検査,総合医療を必要とする市民の立場に立って,市民の信頼に応える高度な医療サービスを提供できる理想とする病院になるよう大いに期待しております。その他の重点事業の中に,教育研修の充実・人材育成がありますが,育成した優秀な人材である医師,看護師を継続的に確保する具体策はあるのかお示しください。2点目,事業収支シミュレーションでは開院7年目に黒字化する見込みのようですが,病院経営が赤字の期間,子育て支援や介護などの公的サービスを低下させない約束ができるか考えをお示しください。3点目,今回の新病棟が建設されるエリアの近くに,今まで全く使用されていない霧島伝染病棟がありますが,この施設はこれからどのように取り扱う考えかお示しください。以上で,壇上からの質問を終わります。宮田議員から2問の御質問がありました。2問目の1点目は私が,その他は関係部長等がそれぞれ答弁します。ついての1点目にお答えします。して鹿児島大学病院等との連携の下,引き続き初期臨床研修医及び後期臨床研修医を積極的に受け入れます。看護師・薬剤師等の様々な医療職を対象とした教育,研修の充実を図るとともに,各種実習生や再就業を目指している潜在看護師等,地域の医療従事者を対象に再教育の受入れ及びその育成を支援するとしているところです。して指定を受けたことに伴い,独自に研修医を雇用し,研修プログラムを実施することが可能となり,本年3月に同センターでの研修を終えた2名の医師が,4月から鹿児島大学の医局に入局し,そのうち1名は,同センターに非常勤医師として従事しています。現在,医師会医療センターでは,4名の医師が研修中であり,将来は同センターで勤務していただくように依頼したいと考えています。昨年,県医師会の主催により,鹿児島大学における地元出身の医学部生との意見交換会が本市において開催されたところであり,医師の卵である医学部生の皆様に対し,将来は,ぜひ,霧島市で医療活動を行っていただくよう依頼したところです。昨年9月には,霧島市横川町出身の川﨑祐宣氏が創設した川﨑医科大学病院を表敬訪問し,理事長に対し,医師会医療センターへの医師派遣についてお願いしております。今後とも,このような活動を継続的に実施し,関係機関との連携を図りながら,医師会医療センターにおける人材の育成・確保に努めてまいります。おける事業収支シミュレーションでは,新病院の開院時に集中的に整備する医療機器などの現金支出の伴わない減価償却費等の増加により,純損益については1年目から6年目までは赤字となりますが,一般会計からは赤字補填は行わず,公営企業債を活用して運営を行い,医療機器等の減価償却期間が終了する開院7年目に黒字化する見込みです。したがいまして,病院経営が赤字の期間に,これに起因した形で保育や介護の公的サービスを低下させることはないものと考えています。次に,3点目にお答えします。旧霧島伝染病棟は,霧島伝染病棟組合が昭和60年に建設した,鉄筋コンクリート平家建て,面積が734.2m2,敷地面積が5,949m2の建物です。同組合が伝染病予防法の廃止等により平成11年に解散したことに伴い,感染症指定病舎として旧隼人町に帰属することとし,その後,平成16年度には感染症指定病床としての用途を廃止して,現在は普通財産として管理しています。取組を踏まえ,今後,検討してまいります。1問目の高齢者の介護予防についての1点目にお答えします。国は介護予防の取組において,住民主体の通いの場を充実させ,人と人のつながりを通じて,参加者や通いの場が継続的に拡大していくような地域づくりを推進しています。本市では,この通いの場の充実に向けた取組として,平成29年度から地域のひろば推進事業を実施しています。この事業は,公民館など地域の中の誰でも集まれる場所で,健康づくりや介護予防のために,地域の皆さんが自主的に定期的な集い・交流の場を創出できるよう支援を行うものです。平成29年度は104団体,平成30年度は119団体が本事業に取り組まれており,活動の中身としては,いわゆるサロン的な活動であったり,健康体操,料理教室など様々な活動が行われています。平成30年度からは,この地域のひろば推進事業を活用して,介護予防に関する知識の普及啓発を行うために,保健師,管理栄養士,歯科衛生士,薬剤師,理学療法士,作業療法士といった様々な専門職を集いの場に派遣する,きりしま元気一番!講座を地域包括支援センターで実施しています。次に,2点目にお答えします。いわゆる新オレンジプランを定め,認知症の人の意思が尊重され,できる限り住みなれた地域のよい環境で自分らしく暮らし続けることができる,認知症高齢者に優しい地域づくりを目指しており,この実現のためには,市民の理解と協力が不可欠です。本市では,認知症に関する正しい知識を持ち,地域や職域において認知症の人や家族を支援する認知症サポーターの育成事業に平成20年度から取り組んでおり,平成31年3月31日現在,延べ1万4,813人の方が講座を受講されています。体験する認知症高齢者見守りネットワーク事業を,平成25年度から実施しています。昨年度,霧島市地域密着型サービス事業者連合会の協力の下,認知症サポーター養成講座等で活用する,霧島市オリジナルの認知症啓発DVDを作成しました。今後,このDVDも活用しながら,企業や地域での普及啓発はもちろん,教育委員会とも連携を図り,小学校・中学校における認知症サポーターの養成も進め,認知症高齢者に優しい地域づくりを推進してまいります。それでは質問席から再質問させていただきます。1問目の霧島市すこやか支えあいプラン2018の高齢者の介護予防の取組について質問させていただきます。この支えあいプラン2018は,大変いい計画だと思います。その中で,皆さんの共通認識という形で補足資料で説明させていただきたいと思います。2ページ目,このデータは霧島市の年齢3区分別の人口推移を示してます。このデータの出どころは,霧島市の統計書を参照しております。緑色の棒グラフが15歳未満の子供の人口の数,Yの1軸に示しております。青の棒グラフが15歳から64歳,生産年齢です。グレーの65歳以上が高齢者ですけれども示しています。その高齢化率を赤色の折れ線グラフで示して,軸はY2軸のほうに示しております。これから見ると,緑色の棒グラフ15歳未満,それから15歳から64歳,生産年齢も減少しているんですけれども,65歳以上の灰色の棒グラフ,ここの高齢者の人口が微増していくと。この赤色の棒グラフですけれども,高齢化率が年々上昇しているという状況です。平成30年度の高齢化率は27%なんですけれども,団塊の世代が75歳になる。後期高齢者になるんですけれど,7年後です。2025年,高齢化率は29.2%と。これは推計値でありますけれども,こういうふうに本市の高齢化は進んでいくというところです。3ページ目を見ていただきたいんですけれども,このデータは2025年,令和7年の地域別の高齢者の人口の推計値でございます。これは,すこやか支え合いプランの22ページからのデータになります。青色の棒グラフが前期の高齢者です。65歳から74歳までの高齢者,赤色の棒グラフが75歳以上の後期高齢者になります。国分地区の高齢者は1万4,554人,隼人地区が1万517人ということで,地域別にも高齢者の数に差がある。国分・隼人に人口が密集していますので高齢者が増えるんですけれども,これだけもう7年後には高齢者が増えるということは,皆さん共通の認識でいると思われます。続きまして,4ページ目ですけれども,これは第一号被保険者における要介護認定率の推移です。これは,長寿・障害福祉課からデータを頂いた資料です。赤色の折れ線グラフが霧島市の要介護認定率の推移で,青色の折れ線グラフが鹿児島県,そして緑の折れ線が全国になっています。赤の霧島市の認定率というのは,鹿児島県全体から見ると低いです。鹿児島県全体は平成25年度から減少傾向である中で霧島市では少し増加しているということです。これはどのように考えればいいのかお教えください。第一号被保険者数が増えておりまして,併せて認定者数も増えているという状況でございます。霧島市は増えているんですけれども,鹿児島県全体で下がっていることは,鹿児島県全体で何か取組をしているからなのか,御存じであったら教えてください。人口減少に起因しているのではないかなと思いますが,今はっきりしたことは分からないところです。これは率なので人口減少は関係ないのではないかなと思うんです。私もよく分からないところなので,あとで教えてください。ここで,今後どうなっていくのか。霧島市の平成30年は下がってきているんですけれど。減少しているのか,元に戻ったのかというところなんですけれど,この平成30年度が下がっているのは何か特別な理由があるのでしょうか。こちらにつきましても,特に分析はできておりませんけれども,平成30年度につきましては,第一号被保険者数が増えまして認定者数が若干減ったということでの率になっております。ほかにも要因がないか,調べて何か分かりましたら教えてください。今後霧島市としては,この認定率が下がっていくと見てよろしいのでしょうか。今後の見込みとしましては,なかなか難しいところではあると思うのですけれども,現状でいきますと横ばいから少しずつ上昇傾向にあるのではないかというふうに捉えております。横ばいか上昇というところなんですけれども,介護予防にもう少し取り組んでいただいて,この介護認定の率を減らしていくような取組をしていただきたいです。これが霧島市の介護保険給付費の推移になります。青の棒グラフが給付費,Y1軸です。単位は100万円です。緑の折れ線グラフが要介護認定者の数です。Yの2軸を人数にしています。これは要介護認定者の増加に伴って介護給付費が増加しているということですので,これからいくと,平成29年度の一番新しいデータでも介護給付費で100億円に迫る勢いになっています。先ほどの御答弁ですと,今後も横ばいか上がっていく可能性もあるということなので,この100億円を超えるのかなと。いうふうに介護給付費も横ばい,若しくは上昇するのか教えてください。議員のおっしゃるとおり,今後の見込みとしましては100億円を超えるという形になってくる状況が伺えると思います。介護予防のほうにぜひ力を入れていただきたいです。次6ページなんですけれども,これは滋賀県米原市の行っている介護予防の具体的な取組内容です。地域お茶の間創造事業,これをイメージにしていただいています。そのときに頂いた資料になります。この絵のように,地域お茶の間創造事業というものがありまして,地域で支え合い活動をされています。これは,先ほど答弁いただいたように,霧島市も地域のひろば推進事業というのがありますから,同じようなことをやられていると思います。米原市のポイントとしては,地域の実情に応じて地域でできることと,高齢者がやってほしいこと。これをつなげるということで,特にそういう専門性がある方ではなくて,地域の方々ができる範囲内でやっているということで,そんなに難しいことではないんだなということを理解しております。続きまして7ページ目,これは米原市の世継地区という地区があるんですけれども,そこの地区でやっていたお茶の間サロンです。目的は,介護予防,認知症予防ということでサロンを開かれていました。頻度は,週2回火曜日と木曜日,時間は14時から30分程度。内容は,体操ですとか,認知症防止のゲーム,調理実習,小物づくり,食事会,配食サービス,日帰り散策というような形で,これも特別なことはやっていません。霧島市も先ほどの地域のひろば推進事業は同じことをやっておりますので,こういう状況であると思います。感じたことは,高齢者の皆さんがお茶を飲んでおしゃべりをしたり,生き生きと楽しそうに過ごされているというのが分かりました。要は,社会的につながりがある高齢者,サロンに出て来られる高齢者の方は要介護状態になりにくい元気なお年寄りの方になるということで,介護予防の実績を進めておりました。本市も先ほどの答弁では,この地域のひろば推進事業,平成29年度では104団体,平成30年度では119団体が取り組んでいるということですから,すごくしっかりとはやっていると思うんですけれども,そこに高齢者が実際どれぐらい,数字は難しいと思うのですが,大まかにどれぐらいの方が参加されているのか,状況を御存じでしたら教えてください。高齢者の参加数につきましては,手元にないですけれども,平成29年度につきましては地区自治公民館で33団体,自治会で71団体,平成30年度につきましては地区自治公民館で39団体,自治会で80団体という団体数で捉えております。いろいろな地区で,いろいろ取り組まれているということは分かりました。要は極力多くの高齢の方に,この地域のひろば推進事業に参加していただきたいと思っています。それらの取組が先ほどの要介護認定の率や,金額でなかなか出てこないのかもしれないですけれども,もう少し活性化できないかということを考えました。地域のひろば推進事業,高齢者の生きがいになって更に活性化できないか,高齢者のイベントを検討していただけないかなということを提案させていただきたいと思います。全国規模ではねんりんピックとかそういうものがあるんですけれども,余り私たちにとって身近ではないと思います。霧島市高齢者オリンピックとか,そういうように題して,オーバー70歳,オーバー80歳,オーバー90歳とか,そういう地域の方々のお茶の間サロンで出てきたいろいろな転倒防止の運動ですとか,ゲートボール,グラウンドゴルフ,あと認知症の予防としましてゲーム性のある囲碁,将棋,オセロ,健康マージャン,あと料理,書道,生け花など,いろいろ分野があると思うんですけれども,そういう介護予防につながる,認知症予防につながるようなことをして,そういうようなイベントを検討していただけないかなと思っているんですけれど,その点どうでしょうか。今議員から様々な御提案を頂いたところです。先ほど囲碁であったり,健康マージャンというようなお話もございました。手先を使いながら頭も使うということで,脳の活性化,認知症防止等にも大変役に立つというようなことで最近ではニュース等でも取り上げられております。それと,この地域のひろば推進事業におきましては,先ほど答弁で申し上げましたように,地区自治公民館であったり,自治会が主体となってその地域の実情に応じた形で行うので,こちらからこういったことをやってはどうですかというようなことは押し付けをすることはできないんですが,御提案等はできるのかなというふうには考えております。あと,ねんりんピックにつきましても,確か鹿児島で行われたのが平成20年度かその辺にありましたので,ねんりんピックということに関する意識を持っていらっしゃる方々もまだ結構霧島市内も多いと思います。ゲートボールであったり様々な競技においては,そのねんりんピックの出場の予選とか,そういったものも県内でも行われているところでございますので,これは地域のひろば推進事業だけではなく,様々なそういった協会等でも開催されておりますので,そういったところも含めて高齢者の方々が健康のためにもそういった活動に励んでいただければと思います。1点御紹介したかったのが,やはり頭や手先を使うことでの健康づくり等を目的に,シルバー人材センターの会員の方が発起人となって健康マージャン同好会というものを立ち上げておられまして,月2回,第一土曜日と第三日曜日に開催されて,1回当たり12名ぐらいの方々が参加されているようです。ねんりんピックのスポーツマージャン,健康マージャンの出場を目指して活動をされていると。いった取組も自主的に行われているというお話を聴いたところです。市長からいろいろな情報を頂きましてありがとうございます。チケットであるとか,高齢者の方への配付事業なども大変いい事業だと思うんですけれども,高齢者自身がやる気を起こすような,そういうような事業。先ほど言われた健康マージャンとか,それも地域と一緒になってそういうことを進めていただきたいと思います。2点目ですけれども,認知症に関しては答弁書のように霧島市は,いろいろ早くから,平成20年度から取り組んでいるというところですから,すごく進んでいるのではないかと思います。最初に壇上で言いましたように,宮内小学校での高齢者,認知症の方を小学生が保護するということまで起こっていますので,本当に認知症に関しましてはきめ細かなサービスを今後も継続していただきたいと思います。ついて追加質問をさせていただきたいと思います。視察をさせていただきました。こちらは執行部の方々も以前行かれているということをお聴きしております。外観はこのように立派な建物が出来ていまして,真ん中の写真です。病室ですけれども全室が個室になって,ユニットバスもある,空調も一つずつあるということでした。個室化のメリットを聴いたんですけれども,患者さんにとっては周りの目を気にせずに療養に専念できる。部屋ごとに空調が調節できるので快適に過ごせる。あと,病院スタッフの方々もベッドコントロールがしやすい。あと,病院全体でも院内感染のリスクが低くなる。センターも完全個室化ということなので,すごくこの点は安心した次第です。右側の写真が,診療室と医局をつないでいる廊下なんですけれども,要は患者と職員の方の動線が分離されて会わない工夫をされていると。これも今回の医師会医療センターの計画にも入っていますので期待をしております。いくらこのように患者の方ですとか,お医者さん,病院スタッフ,それぞれの立場を考慮して工夫されたすごくいい病院を建てたとしても,お医者さんや看護師の方の量と質が重要であると思います。優秀なお医者さん,看護師の方をどのようにして育成するのか,霧島市に根づいてもらうのかというのが今後の課題であると思います。先ほど答弁いただきましたけれども,やはりここが肝だということで執行部の方々もいろいろ考えていらっしゃいました。先ほどありましたように,川﨑医科大学病院ですか,そこのほうにもいろいろ話を持っていっているということで,ぜひ,いろいろな病院,関係の方々と連携を取りながら,ドクターや看護師を育て,霧島市に住んで根づいていただくような形の動きをしていただきたいと思います。続きまして,9ページ目の資料に行きます。センターの損益推移と新しく病院を建てたときの収支シミュレーションです。左側のデータは霧島市の決算データから持ってきています。右側は施設整備計画でのシミュレーションをそのままプロットしています。この棒グラフの左側,Yの1軸のプラス側が収益,マイナス側が費用になっています。赤色の折れ線グラフが純損益を示しております。今,2018年度決算では,大体2億円ぐらいのプラスになっていると思うんですけれども,新病院が開院したときは6年間赤字になるというシミュレーションです。7年後からはどうにかプラスになるのではないかということで,そのマイナスの6年間も財源は一般財源からは持っていきませんということで,すなわち子育て支援ですとか介護とか,ほかの福祉のほうに悪影響は及ぼさないということを答弁いただきました。今回少し私が気になっているのが,すごくいい病院なんですけれども,当然市立病院という形で採算性が悪い精神科ですとか,小児科,救急科が加わるんです。この分をどうやってカバーしていくのかについて,考えはあるのか教えてください。公立病院ということで,不採算事業,救急,小児科関係のほうのも担っていく役割がございます。そのような部分につきましては,現在も政策医療というような形で一般会計から全てではないですけれど負担金を出しているような状況でもございます。この金額につきましては,今後このシミュレーションの中では現状と同じような,大体同程度の金額を負担することと致しております。あとはやはり先ほど言われました個室化ということで,90%以上の病床利用率を見込んでおりまして,病院の入院収益,また診療科目が増えるということで外来のほうも患者さんが増えるというようなことから,収益の増加を見込んでおります。そのようなことから今後経営のほうも7年目以降は安定すると考えているところでございます。本当に民間の病院が採算性が悪く小児科や救急科に手を出さない,そういうところはやはり公立病院である医療センターです。市民の側に立って採算,不採算であろうがこれは続けていただきたいと思います。その代わり,先ほどの個室の回転率ですとか,そこら辺でいろいろ工夫していただきたいと思います。続きまして,10ページ目です。これは,霧島伝染病棟の位置です。左上の写真を見ていただきたいんですけれども,青色で囲う所が今回の新病棟が建設される予定地という認識です。そのすぐ横,赤の点線で囲っている所が霧島伝染病棟という形です。ここに写真を載せてありますように,鉄筋コンクリートの立派な施設なんですけれども,全然使われていないようで,先ほどの答弁でありましたように,今は普通財産として管理しているということです。取組を踏まえということで今後検討していくということですけれども,4年後に新病棟が建つに当たって,このままの状態ではまずいと思いますので,単純に考えて,ここを潰して新病棟のエリアとして広げることはできないのでしょうか。この旧霧島伝染病棟をどのようにするかというところ,現在協議をしているところでございます。取り壊すのであれば,この建設のときに一緒に取り壊すほうが費用的にも安く済むといったところまで協議をしておりますので,そのときまでにはどうすべきか結論を出したいと思っております。取り壊すことになった場合には,今後この新しい病院の予定地の配置図等も含めながら有効な活用の方法というものを地元や関係機関と協議を進めていきたいと考えております。今から取組をどういうふうにしていくかということを決めるということなんですけれども,私の考えでは,一つ病院のエリアを広げられるのではないかということと,もう一つは,例えば今回の新しい病院は個室なので,ほかに付き添いの家族の方が泊まれるような施設を。場所は少しへんぴですけれど,温泉を掘れば出ると思うので温泉付きの宿泊施設にして,先ほどの病院の不採算部分をこれで賄うとか,いろいろ有効利用できるのではないかなと思っていますので,そこら辺をどういうふうに活用されるかというのは楽しみにしたいと思います。それでは最後に,人生100年時代に向けたこれからの本市の福祉の課題である介護と医療の充実と地域とのつながりについて,どのようなビジョンを持っているのか市長の考えを示していただきたいと思います。今後の医療また介護等の在り方につきまして,やはり高齢化が進む中で,これまでもそういった扶助費が増大してきている中で,霧島市がいかに安心安全に暮らしていけるかということを考えていかなければならないと思います。医療費が上がり過ぎれば,その分の保険など全ての扶助費が上がってくるわけでございますし,その中で安心して暮らしていける一方で,いかにそこの費用を抑えられるか,これも霧島市ができる取組,また国,県等と合わせて行っていく取組,全てをしっかりと連携しながら霧島市で安心して暮らしていけるそういった環境というものを目指していきたいというふうに考えております。先ほど小児科等の不採算部門のお話もありましたが,課長も答弁申し上げましたように公的病院として,この医師会医療センターが担う役割というものをしっかりと考えながら,小児科に関しましては7月から5人体制ということで現在も進めているところでございます。センターがしっかりどういった役割を担うべきかということを考えながら,その中でも健全経営を目指しながら,市民の安心安全のために取り組んでいきたいというふうに考えております。市長のすごく将来的な明確なビジョンがありましたので安心いたしました。ありがとうございました。最後ですけれども,これからの市民の幸せを考えた場合,介護と医療が重要であると考えます。高齢者になっても健康で生きがいを持って元気に社会と関係を持ち続けられる本市の場合,介護が必要になった高齢者,認知症になった高齢者への福祉は充実していると思います。これからは,介護予防,認知症予防に力を入れるべきと考えまして,一般質問を終わります。以上で,宮田竜二議員の一般質問を終わります。次に,11番,阿多己清議員から3件通告がされております。したがって,発言を許可します。11番議員,霧島市政クラブ,阿多己清です。令和元年6月定例議会に,一般質問の機会を頂いたことに感謝いたします。その前に,高齢者運転による痛ましい死亡事故が多発しておりますけれども,児童虐待,高齢者虐待などのニュースがとても気になります。自分の子や親,自分の家族までも手にかける。守るべき立場など,みじんもないのか。抵抗できない乳幼児や高齢者など弱い立場の人を虐待し,命までも奪ってしまう。誠に残念でなりません。先月末,川崎市での児童大量殺傷事件は,通学中,誠に突然のことで,いまだに信じられませんが,防ぎようもない事件だと思いました。外国では銃乱射による残忍な痛ましい事件など,世界的に本当に残酷なニュースが多いと思います。無差別に大量の人を殺傷させる。したら防げるのか不安になります。弱い立場の人の安全を確保するために,一人一人の活動は小さくてもいいので,市民みんなで気を付けるべきだと思います。インターハイ出場への県予選,競技によっては南九州予選などが開催されました。今年も国分中央高校生が活躍しています。女子柔道では,中馬梨歩さん,優衣さん姉妹,古城菜南美さん,天川さん,清水さんが各階級で,優勝又は2位となっています。女子ハンドボール部も優勝し,熊本での全国大会の切符を手にしました。ダンス部は,最優秀賞を獲得し,今年も神戸大会に出場します。陸上競技では,佐藤恵斗君が400mで,県高校新記録で優勝。1,600mリレーでは,川越君,矢野君,白木君,佐藤君の4人が,これまた県高校新記録で優勝しています。全国大会ではリレー3位というのも夢ではないと思います。今年のインターハイは,南九州地区,熊本,宮崎,沖縄,鹿児島などで開催されます。国分中央高校生の全国大会での頑張りを大いに期待したいと思います。それでは,先に通告しておりました3件について,一般質問を行います。第1項,本市のまちづくりについて。合併して13年が経過し,本市のまちづくりについても,様々な取組がなされております。交通体系においては,街路新町線,第一工業大学周辺の整備や新川北線,しらさぎ橋の建設による交通渋滞緩和のための整備等のほか,現在,国においても国道10号バイパスとしての隼人道路の4車線化の計画など,完全ではありませんが,着実に進められていると感じております。国分・隼人地区では,京セラやソニー等を中心に,本市の産業発展に大いに寄与している状況にあり,あわせて,雇用創出等に伴い,宅地開発やマンション建築などについても,著しいものがあると認識しております。現在の都市計画マスタープランにおいて,現状の土地利用や市街地の動向等を踏まえ,市域全体から見た各地域の役割を明確にした上で,活力のある中心市街地の形成や住宅,商業,工業等の土地利用のバランスの取れた都市づくりを目指す,とあります。これまで市街地で頑張ってこられた商業施設等も,車社会の進展や郊外型商業施設などの立地等に伴い,衰退が見られ,現在では空き店舗や未利用地が目立ってきているように感じます。市街地付近では,中高層マンションや戸建て住宅地の開発が活発に行われており,人口も増加傾向で,交通量も増大し,幹線道路では慢性的な交通渋滞となっております。良好な都市環境を整備していくための適切な規制,誘導が大きな課題になると考えます。その役割が都市計画マスタープランにあると思います。現在のマスタープランは,2010年,平成22年に策定されてから9年が経過し,現在,新たな計画の策定作業をされていると思いますが,策定に当たっての基本的な考えをお聴きします。1点目に,現在の計画における進捗や成果については,どのように検証しているのか。2点目に,新しいマスタープランの策定に当たっての基本的な考えや策定方針については,どのように考えておられるのか。現計画は10年をスパンとしていますが,新しい計画も10年を基本としているのかお尋ねします。3点目に,新しい計画策定に向けた,今後のスケジュールはどのようになっているのか。4点目に,まちづくりの基本となる土地利用や交通渋滞緩和の交通体系の確立については,どのような方向で進めようと考えているのかお聴かせください。次に,第2項,本市の観光振興について。国内旅行の形態は,時代の流れとともに大きく変化してきています。昭和の時代は団体旅行が主流でしたが,今では小グループでの旅行が圧倒的だと思います。旅行エージェント等のあっせん機関についてもインターネットの整備で,個人で簡単にアクセスできることから直接申し込まれるなど,苦戦を強いられていると思います。本市は,観光基本計画の中で,観光による消費経済の波及効果は範囲が広く,ほかの産業の振興をけん引するリーディング産業であると位置付けております。このことから,観光施策の推進は,他の産業とともに,本市では重要な役割を担っていると思います。そこで,1点目に本市の観光施設や旅館ホテルなどの入込客の推移はどうなっているのか。3年程度を紹介いただき,その見解等もお聴かせください。本市の魅力の一つである,霧島山が噴火したことで,これまでに長い間交通規制や入山規制が行われました。今少しずつ,元に戻りつつあると思います。霧島ハイツ跡が新しく星野リゾート関連の施設に生まれ変わるとのうれしいニュースも聴きました。今年はインターハイのフェンシング大会,都市問題会議など。来年は,いよいよかごしま国体なども開催されます。多くの方々が訪れると思います。迎え入れる対策についてもみんなで考え,万全を期す必要があると思います。次に2点目,観光課を中心とした行政と観光協会との関係についてお聴きします。本市も観光振興のために,いろいろな施策,事業が行われております。それぞれが担うべき部分もあると思います。行政の役割,観光協会の役割もあるでしょう。すみ分けができないものもあると思います。行政と観光協会,車の両輪のようなもので,両者が一緒に回ってこそ,霧島市の観光は前進していくものと思いますが,現状はどうなのか。うまく回っていると認識されているのか,現状をお聴かせください。次に,第3項,人権条例について。御承知のように部落差別だけではなく,性別,児童虐待,高齢者,障がい者等に対する虐待など,私たちの周りで,様々な人権を侵害するような事柄,事象がまだあるように思います。人の命というものを何とも思っていないのか,死傷事件などが実際ある中で,全ての人が幸せになれる権利,安心して暮らせる権利というものが危うくなってきております。いろいろな差別等により,人間らしく生きていくための基本的な自由と権利が脅かされているのではないかと感じます。同時に,理念条例となる人権条例の必要性についても少しずつ感じています。この人権条例の制定については,先の3月議会において,植山議員から一般質問がありました。様々な角度から検討していくとの答弁もありました。その後の進捗と現在において条例制定に向けた考えがあるものなのかお尋ねを致します。市当局の明快な答弁をお願いし,以上で,登壇しての質問を終わります。阿多議員から3問の御質問がありました。1問目の1点目及び2点目は私が,その他は関係部長がそれぞれ答弁します。1問目の本市のまちづくりについての1点目と2点目は関連がありますので一括してお答えします。即し,都市計画の基本的な方向性を示す役割を担うものであり,様々な特性を持つ本市のまちづくりを進めることを目標とした総合的な指針として,平成22年3月に策定したものです。これまでの主な取組としては,浜之市地区,隼人駅東地区及び麓第一地区の土地区画整理事業による市街地整備や住環境の整備,幹線道路の平和通り線,新川北線(しらさぎ橋)及び新町線等の整備による道路ネットワークの構築が挙げられます。本マスタープランでは,数値目標や成果指標を定めていないことから,計画の進捗や成果については具体的にお示しできませんが,都市づくりの実現に向けた事業が着実に進んでおり,一定の成果が得られているものと考えています。今回,新たな都市計画マスタープランを策定するに当たり,10年間の振り返りを行うとともに,市民アンケートを実施した結果,交通渋滞箇所や狭隘道路の解消,公共交通の充実などの意見を頂きました。新たな都市計画マスタープランの基本的な考え方や策定方針としては,現行の都市計画マスタープランを踏襲しつつ,市民アンケートなどの結果を踏まえた都市づくりへの意見やこれからの人口減少,超高齢社会等に対応し,都市の持続可能な経営に資する計画としたいと考えています。計画期間については,様々な要因による各種事業の長期化,国の都市計画運用指針や県が定める都市計画区域マスタープランを踏まえ,長期的な視点に立った都市の将来像を明確にし,その実現に向けての大きな道筋を明らかにしておくことが重要なことから,令和2年度を初年度とするおおむね20年間とすることで検討しています。次に,3点目にお答えします。諮問し,その答申を受けた後,パブリックコメントを経て,年内に策定することとしています。次に,4点目にお答えします。新たな都市計画マスタープランにおける土地利用の方針を定めるに当たっては,都市核を中心としたまとまりのある市街地の形成を目指すため,用途地域内における低未利用地の利活用により,居住や都市機能の集約を図るとともに,市街地に隣接する農用地については,周辺部の都市的土地利用との整合性や自然環境との調和を考慮した活用について検討します。おける市街地内交通の現状や将来の見通しを踏まえた道路ネットワークの形成を新たなマスタープランに位置付けるとともに,優先度や費用対効果等を総合的に判断しながら幹線道路の整備を進めることとしています。2問目の本市の観光振興についての1点目にお答えします。本市における宿泊と日帰りを合わせた観光客数は,平成28年は756万7,917人,平成29年は772万9,661人,平成30年は760万6,885人となっています。平成30年の観光動向としては,新燃岳と硫黄山の噴火警戒レベルの影響により,4月から7月までは各月とも前年比でマイナスでしたが,官民一体となった,いざ霧島キャンペーン実行委員会において,観光客へのおもてなしや各種メディアを通じたプロモーション活動を積極的に展開したこともあり,8月以降は観光客数が回復傾向に転じ,年全体では前年比1.59%の微減にとどまっています。外国人宿泊客は台湾が減少したものの,LCCの増便等により韓国と香港が増加し,年全体で,前年比0.48%の微増となっています。今後につきましても国内外を問わず,様々な施策を講じて,本市への誘客活動を推進してまいります。次に,2点目にお答えします。市と観光協会との連携につきましては,本市の観光業を始めとする地域経済の発展や地域の活性化を図ることを目的に設立された,いざ霧島キャンペーン実行委員会を始め,各種イベントの実行委員会等に市職員と協会職員が参加し,意見交換を行うなど,様々な場面で情報共有を図っています。龍馬ハネムーンウォークや天孫降臨霧島祭等においても準備段階から事後処理まで一体となって実施しており,十分に連携がとれていると認識しています。観光協会は本市が観光行政を推進するに当たり,欠かすことのできない大切なパートナーであることから,今後も綿密な連携の下,本市の観光振興に努めてまいります。3問目の人権条例についてお答えします。平成28年に制定された,部落差別の解消の推進に関する法律は,部落差別の解消に関し,その基本理念,国及び地方公共団体の責務を明らかにし,相談体制の充実,教育及び啓発,部落差別の実態に係る調査といった具体的施策について定めています。策定し,毎年,霧島市じんけんフェスタを開催するなど,人権啓発活動を継続的に実施するとともに,隼人人権啓発センターでの相談事業のほか,人権擁護委員による人権相談や,法務局,市内各小学校の協力の下,人権の花運動を実施し,児童に対する人権教育を行うなど,あらゆる差別の解消を積極的に推進してきたところです。おける施策の一つに,人権の尊重と男女共同参画の推進を掲げ,本年4月の機構改革において,男女共同参画の推進に係る業務を企画政策課から市民課に移管し,人権擁護に関する体制の充実を図りました。このような中,同法第6条においては,国は,部落差別の解消に関する施策の実施に資するため,地方公共団体の協力を得て,部落差別の実態に係る調査を行う旨が規定されているところですが,国民を対象とした意識調査については,まだ実施されていないところであり,加えて,先月,各種ハラスメントを防止するため,関連する法律が一括して改正されるなど,人権を取り巻く環境は刻々と変化していることなどから,本市における人権条例の制定については,実施予定である国の実態調査の結果等を踏まえながら,様々な角度から検討してまいります。それぞれ答弁を頂きました。それでは,第1項から再質問をさせていただきます。本市のまちづくりについてでありますけれども,土地利用の見直しについては,今後のまちづくりを考える場合,最重要課題と認識しております。今,跨線橋の周辺の都市計画道路,この沿線には第一種農地があります。市街地としての形成,それから企業,商業施設等の誘致などの面から大きな問題があると思っているところであります。それについての見解はどうか,いま一度お聴かせください。今後のまちづくりを考える上で,都市の健全な発展と秩序ある整備を図るために土地利用は重要であると考えております。先ほど答弁にもありましたとおり,現在新たな都市計画マスタープランの策定中であり,計画期間をおおむね20年間と検討しております。土地利用の方針についても長期的な視点に立った都市の将来図を展望して十分に検討していかなければならないと考えております。このエリアといいましょうか,十八,九haあると伺っております。このエリアについては,これまでも議員が何度か一般質問等もされておりますし,いろいろ意見を頂いておられると思います。以前も大型商業施設等の誘致等といいましょうか,そういう申請等もあったのではないかと思いますけれども,これについても以前平成27年の6月議会で,池田綱雄議員が一般質問をされております。野口町とそういうエリア,府中も含んでの18.8haというようなことでありますけれども,この部分の全てはどうかなという思いもします。先ほどの市街地に隣接する農用地,これについてはいろいろなことを考慮して,活用についてまず検討していくというような答弁については,農地ということでありますけれども,ここを少し緩和するという気持ちが入っているということで理解してよろしいですか。ソニーとの間の野口東地区の農用地のことだと思いますが,ちょうど今週末,田植えを致します。私の田んぼは田植えでございますが,それはいいんですが,やはり今後この土地に関しましては,鹿児島県の中でも一団の土地として有効活用しなければいけない土地だという認識は持ってございます。その中で排水対策であったり,渋滞対策,まだそういった社会基盤整備ができていないところもあり,またもう既に実際は始まっておりますが,投機目的の売買等が入りなかなか有効活用ができないといったような状況は避けなければならないと考えております。今後の利用におきまして,点々ばらばらな開発等ではなく,一団の土地として利用ができるような形で進めるべきだというふうに考えておりますので,今後マスタープランの中で記載すべきか,また記載するとしたらどういった記載をするのか,慎重に検討してまいりたいというふうに考えております。この部分は,関心があるところだろうと思います。議員も関心を持っておられるようであります。企業等の誘致といいましょうか,商業施設等も含めてだろうと思いますけれども,霧島市は二町歩三町歩をまとめて話を持ってこられるんだけれども,市街地周辺は農用地であり,先ほど話題になりましたエリアもありますけれども,そういう農用地の縛りがあって誘致ができない,案内ができないという意見も頂きました。このエリアは,みな関心を持っていて,すごく価値のあるエリアだろうと思います。私もそう思っています。全てを開発していくと当然交通渋滞が更に増すという懸念もありますし,そのためにはやはり道路についても今県道65号がありますけれども,南北に結ぶような大きな道路を何本も真ん中辺りに通したりして,そういう緩和策をしっかりと計画した上で道筋を作っていかなければならないと思います。いうことも頭に入れつつ都市計画マスタープランにできる道筋を作ってほしいと,そういう気持ちでおります。今後また都市計画審議会等も経た上で,しっかりと決めていかれると思いますけれども,この場で余り言うと審議会でまたいろいろしにくい場面もあるかと思いますけれども,しっかりと頭に入れて公共公益的な施設を含めたそういうゾーニングをしてほしいと思います。所管でもあるようですので,今後,所管事務調査等も予定されていると聴いているところです。その委員会の中でいろいろ詳しいところは詰めてほしいと思います。あと,この交通渋滞の緩和,交通渋滞の解消というのは,市長の最重点政策の一つでもあります。南北に走る幹線道路の整備というのが緊急度の高い事業だと思うんですけれども,例えば,今ソニー周辺から隼人の姫城のほうに行く道路。これもある程度計画はされているのですけれども,一向に進まないなと思っております。清水から重久をつなぐ道路,清水重久線,こういう所の道路というのが今後必要になってくると思うんですけれども,ここ辺りの部分で現状の考えといいましょうか,建設部長の話を聴かせてください。幹線道路の整備につきましては,都市計画マスタープランに位置付けされておりまして,道路整備方針に基づいてこれまでも整備してきたわけなんですけれども,先ほど答弁にありましたように,新川北線,平和通線など,また県の施工でありますけれども,新町線などの施工に入っております。これらの線は,確かに東西線の幹線道路でありますので,渋滞緩和についてはまだまだこれからになってくるんですけれども,議員が言われましたように,南北の幹線道路もやはり整備を進めていかなければいけないというふうに考えておりますし,今言われた路線につきましても,都市計画マスタープランには位置付けをしております。これまでもこの2路線につきましては概略設計などを行っていたところなんですけれども,やはり延長,住宅建物,河川等もありまして,橋梁なども整備しないといけないということで多額な整備費用が掛かるということで,なかなか事業着手できないところなんですけれども,やはり財政状況や今整備している道路の整備状況などを勘案しながら検討していかなければならないというふうに考えております。以前の答弁を見てみますと,先ほど話題になったエリアは農地が当然あるわけですが,耕作されているのが67%と前回の答弁の中にあるようです。いうところで耕作も実際はされていると。都市計画道路の沿線だという位置付けもあるわけで,やはりそういうところを少し緩和して今後検討していってほしいと思います。ここの部分については,取りあえず終わります。