ものが届けられたのは本当に助かった。そのことによって日常の学習活動を取り戻すことができたのですが、今、どっとノートや鉛筆が届けられたりしたら「えっ」と思います。被災地に本が届けられます。水を被った被災地の本屋さんは何とか仮店舗をつくって商売を再開しようとしています。そこに支援物資の本が溢れたら...。本よりも図書カードなどを送っていただいた方が現地は助かるのに...、と思いました。いつ、どのタイミングで、何をするかということは現地の要求に沿ったものでないと「いらないお節介」になってしまいます。Q:静岡でも東南海地震などの発生が心配されています。東日本大震災では学校が避難所になったと聞いていますが、避難所としての学校の役割というものについてどのように考えますか?避難所としての学校は、初期の段階では「名ばかりの避難所」といった状況でした。地震や津波に対する避難所として対応できるのは、せいぜい4・5時間です。1日あるいは数日、それ以上の避難を続けるということが想定されていなかった。津波や地震から緊急避難しておさまったら家に戻るということだったのではないでしょうか。3月11日は寒かった。ストーブなどの暖房設備もないし、教室のカーテンをはずして体に巻いて寒さを凌いだり、理科室から実験用の小さなローソクをもってきたりしてそれを明かりにしました。情報もない、食糧もない、水もない、外部との連絡手段もない状況で外からの支援を待っていました。学校を避難所として指定するときには、避難所としての機能をどのように考えるのか、2次・3次の避難所とのつながりなどを明確にしておくことが必要だと思います。避難した人が救助を待つ間に必要なものを備えておくほか、情報収集や外部との情報伝達などのシステムの確保も非常に重要だと思いました。Q:今回の震災の経験から、災害時の情報把握についてどのように考えますか?<災害発生時の情報把握>津波については正確な予知情報とそれを地域の人が共有していることが大事だと思います。今回の地震で津波警報が出されたとき、「おじいさんから聞いた津波の様子を見に行こう」と海を見に行った人もいます。避難したが、預金通帳や先祖の位牌などを取りに戻り(津波の)第2波にのみこまれた人もいます。今どのようなことが起こっているか、これからどのようなことが起こるのかといったことについて、きちんとした情報を伝えることが大切だと感じました。揺れはおさまったが津波はくるのかどうか、その津波の高さはどの程度が予想されるかなどについてです。地震と津波に襲われた人は、どこで火事が起きているのかなど身の回りで何が起きているのかの情報を得ることができませんでした。情報を伝える手段は地域の防災無線などが考えられていたのですが...。<その後の情報把握>地震の時、私は盛岡の教育会館にいました。停電したので携帯ラジオが情報源でした。津波の高さは4・5mといったことが放送されていました。津波の高さを測定する波高計が振り切れたためそれ以上の津波の高さを測ることができなかったわけです。そのうち、仙台の閖上(ゆりあげ)地区で死者が出た模様といった放送がありました。盛岡市の教育会館内に対策本部を立ち上げたのですが、電話、携帯電話が機能せず、情報収集に非常に苦労しました。どこがどれだけの被害を被ったのか被害状況をつかむため、車を出して現地に向かい、それぞれが集めた情報を摺り合わせて被害の状況の把握をしました。教職員名簿をもとに教員の安否確認も同時に行いましたが、年度当初に作った名簿ですから非正規の教職員については(その後の異動があり)正確な把握に手間取りました。休職者等については帰省先と思われる場所に連絡をとり、一人一人生きているということを確認しました。津波被害の大きかった陸前高田市と大槌町は、教育委員会の被害も大きかったので県教委と連携しながら子どもと教職員の安否確認をしました。パニックは情報が正しいかどうか判断できないと回避できません。情報の精査が必要でした。その情報は「いつ、誰からの情報か」ということを確認しながら、それをもとに何をしなくてはならないかを判断しましたが、すごく難しいことでした。<被災地の組合員からの情報>携帯電話もつながりが悪く、沿岸部の先生が峠までのぼって来てやっとつながった携帯電話で「○○学校ですが、子どもの安否については...、教職員の安否については...」といった情報を県教組の対策本部に情報を伝えてくれました。Q:静岡でも避難訓練を定期的に行い、校舎の耐震工事などもすすんでいます。避難訓練では、避難後速やかに保護者に子どもを引き渡すということも訓練の対象としていますが、保護者に引き渡したあとに津波被害にあったとお聞きしました。最後に、学校として行う避難について感じていることをうかがいたい。沿岸部では学校は高台につくられていることが多いのではないでしょうか。子どもを保護者に引き渡すだけでなく「お母さんも一緒に(学校に)避難しましょう」という学校もあります。避難所も一つではなくて第1避難所、第2避難所と少しずつ高いところに設けることも考えられています。津波からの避難で活躍した人は地元で生活してきた人たちだったといわれています。「ひどい揺れだったからすごい津波がくるぞ」という地元の人の感覚が「ここでは駄目だ、もっと高いところに逃げろ」という指示になりました。学校が避難所になって、避難所運営の組織の作り方は先生方がうまいと思いました。様々な人が避難してきたときに、赤ちゃんのいる人を一つの部屋にまとめるとか、先生方が避難所を仕切ったようです。子どもを扱い慣れ、集団を動かす力をもっているのでしょう。そのために、教職員が避難所運営から抜けられなかったことにもなりましたが。予定時間を超えて、貴重なお話をたくさんいただきました。ありがとうございました。