無届老人ホームが多い事実は、この延長線上に位置づけられるといってよい。その背景に何があるのだろうか。推測とローカル目線で考えたい。第一に、世帯構成上の特徴である。具体的には三世代同居数と世帯あたり人数の少なさである。北海道の三世代同居率は43位である(8.22人/100人。少ない地域は東京(5.21人/100人))、世帯人数は2.21人と第1位の東京に次ぐ少なさである。世帯人数に関連して、北海道の65歳以上高齢者の独居率は5位(1位は東京の23.6%)である(数値はいずれも2010年国勢調査)。このような現状の背景として田舎に親を残して、都市部で就職する(せざるを得ない)子ども世代が多いこと、三世代同居を求める社会的規範がかなり希薄であることを指摘できる。ここから心身が衰えてきたとしても、子どもを含む家族に大きく頼ることのできない実態が浮かび上がってくる。平成26年9月1日)」資料より。(第48回)資料2(平成25年9月18日)。その利用が多いことの理由ではない。北海道以上にこれらの指数が高い都府県は他にもあるからである。本コラムは無届老人ホームに焦点を当てているところ、同ホームが北海道で突出して多い理由は、そこで、二つ考えられる。一つはシルバー産業の有望な市場となると考えられていることである。周知のとおり、北海道は支店経済と呼ばれ、道内経済は本州の大手企業に依存しがちである。一次産業は別にして、高収益をもたらす地場産業が少ない。他方、高齢者は今後もしばらくの間は増加し、かつ、前記のように家族に頼ることができない場合が多いので、高齢者向けの住宅や施設の事業は大きな需要に支えられることになる。介護保険事業とセットで経営するならば、家賃そのものは低料金でも介護報酬で十分に経営を成り立たせることが可能である。需要と確実な収入に裏付けられたビジネスモデルとして、同ホーム事業に商機ありと考える事業者が多いのは当然のことであろう。一つは、北海道特有とはいえないかもしれないが、いわば「すき間」産業としての需要が見込めることである。無届老人ホームは有料老人ホームやサ高住に比べて、一般に低料金である。後者の施設や住宅に入居できるほどの経済力はないが、かといって老人福祉法上の施設は空きない、あるいは所得要件を満たさないなどの理由で無届老人ホームを選択せざるを得ない高齢者は相当数、存在する。彼らの存在が事業者の同ホーム経営を後押ししていると言える。NHKの番組に登場した当局担当者も無届老人ホームのすき間産業的な役割を認め、同ホームの存在意義を肯定している。いえば、上述のとおり、これといった産業のない北海道において、無届老人ホームを含む高齢者施設は雇用の場として、あるいは地域経済の活性化に大きく貢献している。老人福祉法に違反しているからと罰則を課し、それによって同ホームが閉鎖されれば、入居している高齢者はもちろんのこと、地域住民、経済に与える影響は大きい。したがって、違法状態を解消する一方で、すき間産業ではなく、サービスの主流の一つとして位置づける仕組み、仕掛けが必要である。高齢者がその心身の衰えの状態に応じて居所を変えていくことはやむを得ない。住み慣れた自宅で最期まで、そのために24時間巡回訪問の充実といっても、これを享受できる高齢者は現時点では限られている。少子高齢化が進む遠い将来、現在は三世代同居率が高かったり、サ高住や高齢者福祉施設の利用者数が少なかったりする地域も、徐々に「北海道化」するのではないだろうか。その意味で北海道の現状は日本の未来図とも言える。その北海道で起こっている問題をやり過ごすなら、言い換えれば、ここで無届老人ホームを違法なすき間産業ではなく、高齢社会に不可欠な社会資源として位置づける作業を怠るならば、後世の高齢者のなかには住むところに困る、いわば居所難民が多く現れるであろう。現在、政府は高齢者の住宅政策に注力し、最期まで安心して暮らせるロードマップを作ろうとしている。北海道の現実から有益な示唆を得て、私たち高齢者予備軍が居所難民とならない政策をたててもらいたい。アーカイブ2020年2月2020年1月2019年12月2019年11月2019年10月2019年9月2019年8月2019年7月2019年6月2019年5月2019年4月2019年3月2019年2月2019年1月2018年12月2018年11月2018年10月2018年9月2018年8月2018年7月2018年6月2018年5月2018年4月2018年3月2018年2月2018年1月2017年12月2017年11月2017年10月2017年9月2017年8月2017年7月2017年6月2017年5月2017年4月2017年3月2017年2月2017年1月2016年12月2016年11月2016年10月2016年9月2016年8月2016年7月2016年6月2016年5月2016年4月2016年3月2016年2月2016年1月2015年12月2015年11月2015年10月2015年9月2015年8月2015年7月2015年6月2015年5月2015年4月2015年3月2015年2月2015年1月2014年12月2014年11月2014年10月2014年9月2014年8月2014年7月2014年6月2014年5月2014年4月2014年3月2014年2月2014年1月2013年12月2013年11月2013年10月2013年9月2013年8月2013年7月2013年6月2013年5月2013年4月2013年3月2013年2月2013年1月2012年12月2012年11月2012年10月2012年9月2012年8月2012年7月2012年6月2012年5月2012年4月2012年3月2012年2月2012年1月2011年12月2011年11月2011年10月2011年9月2011年8月2011年7月2011年6月2011年5月2011年4月2011年3月2011年2月2011年1月2010年12月2010年11月2010年10月2010年9月2010年8月2010年7月2010年6月2010年5月2010年4月2010年3月2010年2月2010年1月2009年12月2009年11月2008年9月2008年8月2006年12月2006年5月2006年4月2006年2月2005年12。