して、日中は近くて遠い国。増田:後半は震災を機にどう関係を変えるか後半から釜石市の野田市長にご参加いただきます。お二方からは生々しい話を聞かせていただきたいと思います。埼玉県の副知事、広畑さん中越地震を経験した長岡市の副市長、山崎さん。袁岳:防災、災害復興は日中両国にとって大きなテーマであります。中国も四川大地震で大きな被害を受けました。日本の復興には非常に注目しています。ここで改めて後半の中国側パネリストをご紹介いたしましょう。陳さん、王さん、四川省の永安さん。四川地震では最も被害が大きかった地域です。日本の市長さんからいろいろな経験を伺いたいと思います。増田:さて、まずは震災から何を学ぶのかということについてお話していただきましょう。野田:釜石市の野田です。3月11日は未曽有の大災害でした。こちらでは当日は議会中で、市役所から逃げたら津波に襲われました。釜石だけで1000人以上亡くなりました。そこから皆さんに教訓をお伝えしたいと思います。(1)宮城県沖地震だけを想定していました。津波は考えていませんでした。津波に関して測定装置などを設置していましたがまったく機能しませんでした。ギネスに登録するほどの防波堤も作りましたがあっさり決壊しました。(2)また一番の教訓は市民に情報提供できなかったことです。電気が寸断したことは想定外でした。気象庁の津波予報では3m、6m、10mと次々と予測が変化していきましたが、3mの時点で電気が寸断したために情報提供ができなくなりました。6mの防波堤があったから3mでは市民が油断し、危機意識がありませんでした。その結果、1000人以上が犠牲になってしまいました。当初は犠牲者数すら正確にわかりませんでした。多すぎたら埋葬方法で土葬まで考えるほどでした。した悲劇を繰り返さない防災体制を構築しなければいけないと思います。釜石では1万人が避難所生活を送りました。全国の支援のおかげで仮設住宅に3200人、みなし仮設であるアパートに600人、生活再建のために今後も国と協議を続けていきたいと思います。1つは小学校、中学校では奇跡的に全員津波から生還したことです。ひとつは中国からの研修生が全員助かったことです。したことを乗り越えながら今後も復興に向かっていこうと思います。増田:あの小中学校の生還劇から学ぶべきものは多いですね。瞿:尊敬する皆様こんにちは。四川地震で最もひどい被害の地域から来ました。そこでこれまでの経験をお話ししたいと思います。あの被災があるから日本の被災は我が事のようです。当時、被災した瞬間は人命がとにかく第一でした。被災者10万人以上に対して救出体制を敷きました。その結果命の奇跡もありました。その後、避難所体制を確実に構築しました。3年間をかけて完全かつ新しい復興を成し遂げました。その結果、これまでよりもずっときれいな四川になりました。被災者も今までよりもずっときれいな家に住んでいます。自然の猛威に打ちのめされましたがそれを乗り越えました。今では県の中心地も移転し新しい街を構築しています。学校も完全に再建しました。老人施設などの福祉施設なども格段に向上しました。チャン族の伝統を生かしつつ再建を成し遂げました。治水被害地に関しては遺跡化しています。国家レベルでの観光地域化しています。ここでは大自然に対する恐れを見ることができます。復興の要因としては中央政府の復興支援は大きかった。そこでは政策的、資金のサポートが充実していました。経済の強い山東省からの援助も大きかったです。地元政府も頑張りました。生き残った人々は5体満足であればどんなことでも乗り越えられる、依頼心をなくし自立した精神を持つようになりました。世界中、特に日本からの支援に感謝したいと思います。四川は地震が多く苦難を受けましたが同時に多くの愛を感じることができました。復興で得た経験をシェアしていきたいと思います。日本の被災県との情報交換、政府間での災害対策交流を促進すべきです。袁岳:世界中多くの人が四川地震復興に支援してくれました。何が復興に必要なのかは私たちもかつて調べたことがあるので、今回はより早く復興できました。ボランティア活動も活発で、その点も中国社会に好影響を与えました。増田:続いて岩沼市です。岩沼では集団移転が進んでいますが、おそらく被災地で一番早く進んでいます。井口:岩沼市の井口です。温家宝首相が来た仙台空港の南側が岩沼です。野田首相のメッセージの通り我々も備えなければならないと思います。危機意識に対する啓発などです。地震の直後は家屋の被害が少ないので安堵していました。岩手のリアス式海岸と違ってこの辺の浜辺ではこれまで津波の被害がなかったため想定外の被害が生じました。物流でも半月経ってもガソリンがないので市民が職場や買い物に行けなかった。そこではすべての市民が被害者でした。そこには政治の弱さがありました。多くの政治家はなんでも国でやります、と言っていました。廃棄物処理などはありがたいけれどコスト意識の欠如につながっていないでしょうか。住民も国がどうせやってくれるのだろうと、自助努力をしようとしません。なんでも国でやりますということが本当に良いのでしょうか。報道の格差が支援の格差を生むということも挙げられます。確かに他所に比べれば犠牲者は少ないですが、岩沼市の歴史では最大です。行政の中枢はやられていないから報道が少ない。芸能人の支援活動、寄付、しかも政治家までもがこちらを顧みませんでした。そこでスピード感をもった対策をしていくことで岩沼を知ってもらうことを心がけました。国はいくらでも支援を用意するといっているがそれを待つことのないスピードが大事です。集団移転など被災地トップクラスの速さで進めました。なるとマスコミにも取り上げられるようになります。千年希望の丘を作りました。津波を弱めると同時に避難所になり、津波を考えるシンボルにもなります。財源は税金だけではなく国民からの基金も使います。外国の支援も期待しています。災害対策の知恵の象徴になるはずです。袁岳:四川でも同じ様な問題が起きました。被害が大きい所とは違い少ない所は関心が少ない。