眼下の緑なす山々では、龍頭りゅうず・八重やえの名瀑めいばくが渓谷けいこくを刻み、桜咲く川辺から、コウノトリの親子が青空高く飛び立つ。初夏は新月の宵よい、無数の蛍が小さな光の帯をつくり、交わる。千メートルを超える標高差は、彩りあふれる四季の移ろいと豊かな大地を育はぐくみ、ヤマタノオロチ神話や銅鐸どうたく、たたらの誕生を誘いざなった。生命いのちと神話が息づく雲南市を象徴するこれらは、古来先人たちが自然と共に生き、そして自然を受け入れ、プラチナのように輝きながら暮らしてきたことで誕生したものであり、このまちの財産である。私たちは、豊かさや便利さを得た反面、資源やエネルギーの大量消費や多量の廃棄物の排出によって、身近な環境のみならず、地球全体に負荷をかけてきたことも事実である。平成23年の東日本大震災に伴う原子力発電所からの放射能汚染は、取り返しのつかない深刻な爪痕つめあとをも残した。雲南市は、世界平和を訴え続けた故永井隆ながいたかし博士の生い立ちの地であり、博士の「如己愛人にょこあいじん」の精神に学び、「『平和を』の都市宣言」を行ったまちである。経験を踏まえ、私たちは安全な暮らしに結び付く、再生可能エネルギーの普及を図ることで、将来的に、原子力に頼らない社会の実現を目指す。これは、資源の効率的利用や廃棄物削減などの地道な取組とともに、地球規模で起きる極端な気候変動を抑制し、大規模自然災害からの回避にもつながる。全ての人同士が平和に、そして、快適に、この星で住み続けることにも結び付くものと確信する。森で生まれたひとしずくは、大河を経て海に流れ、やがて雲となって再び森に雨を降らせる。私たちはこの生命の循環システムを改めて認識するとともに、人と自然が共生できる、地球に優しい雲南市を実現することを決意し、この条例を制定する。この条例は、雲南市における環境の保全と創造に関する基本理念及びこれに基づく施策の基本的事項を定めるとともに、当該施策の総合的かつ計画的な推進により、現在及び将来にわたって、市民が健康で文化的な生活を営むことができる快適な環境を確保することを目的とする。この条例において、次の各号に掲げる用語の意義は、当該各号に定めるところによる。良好な環境の維持によって、公害その他人の健康や生活環境に係る被害の防止を図るとともに、積極的に良好な環境を創り出すことをいう。人の活動により環境に加えられる影響であって、環境の保全上の支障の原因となるおそれのあるものをいう。人の活動による地球全体の温暖化、オゾン層の破壊の進行、海洋の汚染、野生生物の種の減少その他の地球の全体又はその広範な部分の環境に影響を及ぼす事態に対する環境の保全であって、人類の福祉の向上に貢献するとともに、市民の健康で文化的な生活の確保に寄与するものをいう。環境の保全上の支障のうち、事業活動その他の人の活動に伴って生ずる相当範囲にわたる大気の汚染、水質の汚濁(水質以外の水の状態又は水底の底質が悪化することを含む。沈下(鉱物の掘採のための土地の掘削によるものを除く。)及び悪臭によって、人の健康又は生活環境(人の生活に密接な関係のある財産並びに人の生活に密接な関係のある動植物及びその生育環境を含む。)に係る被害が生ずることをいう。バイオマスその他エネルギー源として永続的に利用することができると認められるものをいう。廃棄物を抑制するとともに、廃棄物のうち、有用なものをできる限り資源として使用し、かつ、適正な廃棄物処理により、天然資源の消費が節減され、環境への負荷ができる限り低減される社会をいう。環境の保全と創造(以下「環境の保全等」という。)は、市民が安全かつ健康で文化的な生活を営む上で必要とする良好な環境を確保するとともに、これを将来の世代へ引き継いでいくことを目的として行わなければならない。環境の保全等は、人と自然との共生を図るとともに、環境への負荷の少ない持続的な発展が可能な循環型社会の構築を目指し、市、市民及び事業者がそれぞれの責務に応じた役割分担の下に積極的に行わなければならない。地球環境の保全は、現在及び将来にわたって、市民が健康で文化的な生活を営むことができる快適な環境を確保する上で極めて重要であるとともに、人類共通の願いでもあることを認識し、地域での取組とともに、国際的協力の下、積極的に推進しなければならない。市は、前条に定める基本理念(以下「基本理念」という。)にのっとり、環境の保全等に関する基本的かつ総合的な施策を策定し、実施するものとする。市は、市民及び事業者の自主的な環境の保全等に関する取組を支援するとともに、これに協力するものとする。市は、自らの施策の実施に伴う環境への負荷の低減に積極的に努めなければならない。市民は、基本理念にのっとり、その日常生活において、資源及びエネルギーの節約や廃棄物の発生抑制等により、環境への負荷の低減に努めなければならない。市民は、環境の保全等に自ら積極的に取り組むとともに、環境施策並びに市及び事業者が実施する環境の保全等に関する活動に協力するよう努めなければならない。事業者は、基本理念にのっとり、自らの責任において、事業活動に伴って生じる公害を防止するとともに、環境を適正に保全するために必要な措置を講じなければならない。事業者は、基本理念にのっとり、事業活動において、資源の循環的利用、エネルギーの有効利用、廃棄物の発生及び排出の抑制等を推進するとともに、製品その他の物が使用され、又は廃棄されることによる環境への負荷を低減するよう努めなければならない。事業者は、環境の保全等に自ら積極的に取り組むとともに、環境施策並びに市及び市民が実施する環境の保全等に関する活動に協力するよう努めなければならない。市、市民及び事業者は、前3条に規定するそれぞれの責務を果たすため、協働して環境の保全等に関する施策及び環境活動を推進するよう努めなければならない。市は、基本理念に沿い、次に定める事項を基本方針として、環境の保全等に関する施策を、総合的かつ計画的に策定し、実施するものとする。人の健康を保護し、生活環境及び自然環境が適正に保全されるよう、大気、水、土壌その他の環境の自然的構成要素を良好な状態に保持すること。おける多様な自然環境を適正に保全すること。安心ややすらぎが感じられ、心豊かに暮らすことのできる地域環境を創造するため、緑や水系など、自然と調和した魅力ある景観形成を推進するとともに、自然災害に強いまちづくりの推進に努めること。廃棄物の減量、資源及びエネルギーの消費の抑制並びに再生可能エネルギーの導入促進等、資源の循環的な利用が徹底される施策の推進に努めること。地球環境の保全に資する施策の推進に努めること。)を定めなければならない。ついて定めるものとする。市長は、環境基本計画を定めるに当たっては、市民及び事業者の参画又は協力が得られるよう、必要な措置を講じなければならない。意見を聴かなければならない。市長は、環境基本計画を定めたときは、速やかにこれを公表しなければならない。前3項の規定は、環境基本計画の変更について準用する。市は、環境に影響を及ぼすと認められる施策を策定し、実施するに当たっては、環境基本計画との整合性を確保するとともに、環境の保全等について十分配慮しなければならない。基づき実施された施策の状況等について、毎年度環境に関する報告書を作成し、これを公表するものとする。市は、土地の形状の変更、工作物の新設その他これに類する事業を行う事業者が、その事業の実施に当たりあらかじめその事業が環境に与える影響について自ら適正に調査、予測及び評価を行い、その結果により、その事業に係る環境の保全等について適正に配慮することを推進するために必要な措置を講ずるよう努めるものとする。市は、環境の保全上の支障を防止するため、次に掲げる行為について必要な規制の措置を講ずるものとする。前項各号に掲げるもののほか、市は、人の健康又は生活環境に支障を及ぼすおそれがある行為について必要な規制の措置を講ずるよう努めるものとする。市は、環境の保全等に関する施策の推進のため、必要かつ適正な財政上の措置を講ずるよう努めるものとする。市は、資源の節減及び循環的な利用、エネルギーの節減及び有効的利用並びに廃棄物の減量の促進を図るために必要な措置を講ずるものとする。利用の促進を図るために必要な措置を講ずるものとする。市、市民及び事業者は、地球全体の温暖化の防止、オゾン層の保護、プラスチックの排出抑制等の推進を図り、地球環境の保全に努めるものとする。その他の関係機関と連携し、地球環境の保全に関する国際協力の推進に努めるものとする。市は、市民及び事業者が環境全般についての関心と理解を深め、環境に配慮した活動をすることができるように、環境の保全等についての教育及び学習並びに広報活動を推進するものとする。市は、市民で組織する団体及び事業者が環境への負荷を低減するために行う自主的な活動について、支援その他必要な措置を講ずるよう努めるものとする。市は、環境の保全等に関する活動を推進するために情報を収集し、市民、事業者等に提供するよう努めるものとする。体制に努めるものとする。市は、環境の保全等に関する施策について総合的な調整を行い、計画的に推進するために必要な体制の整備に努めるものとする。市は、市民及び事業者が積極的に環境の保全等の活動をするための組織として、雲南市環境会議(以下「環境会議」という。)を置くことができる。環境会議は、環境の保全等に関する施策等について、市長に意見を述べることができる。市は、環境会議に対して、環境の保全等に関する活動を推進するために支援その他必要な措置を講ずるよう努めるものとする。環境基本法(平成5年法律第91号)第44条の規定に基づき、市長の附属機関として雲南市環境審議会(以下「審議会」という。審議会は、市長の諮問に応じ、自然環境及び生活環境の保全を図り、もって市民が健全なる心身を保持するための施策又は基本的事項について調査審議する。審議会の委員は、12人以内とし、次に掲げる者のうちから、市長が委嘱する。委員の任期は、3年とする。補欠委員の任期は、前任者の残任期間とする。審議会に会長を置き、委員のうちから互選によりこれを定める。会長は、会務を総理し、審議会を代表する。会長に事故があるときは、会長があらかじめ指名する委員がその職務を代理する。審議会の会議は、会長が招集し、会長がその議長となる。審議会の会議は、委員の2分の1以上が出席しなければ開くことができない。審議会の議事は、出席した委員の過半数で決し、可否同数のときは、議長の決するところによる。審議会は、必要と認めるときは、諮問された事項に関係する者の出席を求め、意見を聴くことができる。この条例に定めるもののほか、審議会の運営に関し必要な事項は、規則で定める。この条例は、平成31年6月5日から施行する。(平成16年雲南市条例第196号)は、廃止する。3条の規定により同条例に規定する雲南市環境審議会(以下「旧審議会」という。)の委員として委嘱されている者は、この条例の施行の日(以下「施行日」という。)に第25条の規定によりこの条例に規定する雲南市環境審議会(以下「新審議会」という。)の委員として委嘱されたものとみなす。この場合において、その委嘱されたものとみなされる者の任期は、第26条の規定にかかわらず、施行日における旧審議会の委員としての任期の残任期間と同一の期間とする。条例第8号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。