(月)ありす祭&手をつなぐ親の会クリスマスコンサート日曜日は韮川地区にある福祉作業所「ワークショップありす」の年に一度のお祭り「ありす祭」とハンディのある子どもを持つ親たちで作る「手をつなぐ親の会」主催のクリスマスコンサートに行ってきました。センターで上映された、鹿鳴館の華と呼ばれた才媛・渡邉筆子(後の石井筆子)の一生を描いた映画「筆子・その愛~天使のピアノ~」を見に行ってきました。この上映会は、伊勢崎の社会福祉法人「桑の実福祉会」の主催で行われたもので、通所授産施設「くわのみ」に通っていらっしゃるお子さんの親御さんからご招待いただきました。上映会に先立ち、その「くわのみ」に通っている皆さんの合唱が披露されました。曲は「涙君さよなら」他1曲です。見えないマイクをしっかり握り締めて、身振り、手振りも豊かに音楽に合わせて体を動かしながら歌う皆さんの姿は本当に楽しそうでした。太田養護学校は、藤阿久町にある、小学校・中学校の学齢の子どもたちのための学校です。この日は朝から小雨が降っていて、夕方から開催されるわくわく祭がどうなるか、心配していたのですが、午後からは雨も上がり、ほどよい涼しさの中で開催されました。納涼祭らしく、校長先生も素敵な浴衣姿で、先生も生徒たちも、交流を行っている太田北中学校の生徒たちも、お客さんもみんなとても楽しんでいる様子でした。ネットワーク会議に勉強のため参加しました。(月)通所施設ぷらーな重度心身障害児が日中を過ごすための施設であるぷらーなの見学とコンサートに行ってきました。理事長の長居さんとは以前からの知人です。自身も重度の障害を持つお子さんのお母さんであり、ハンディのある人たちが地域で普通の暮らしをできるように、親亡き後も自力で暮らしていけるようにと長く活動されてきました。念願かなって今年施設がオープンしたのですが、選挙があったのでなかなかお伺いできず、気になっていました。Will」主催の講演会が開かれ、参加しました。講師は1994年に町田市議会で初めての女性障害者議員となった樋口恵子さんです。(木)群馬県内におけるコムスンの問題について厚生労働省が、グッドウィル・グループ(GWG)の訪問介護大手「コムスン」(東京都港区)の全国の事業所の新規指定と更新を、2011年12月まで行わないよう都道府県に通知した問題で、県内のコムスン事業所でも不正な行為があったということで、担当部署にお話を伺いました。上手な使い方」を聞きに行ってきました。わたしがお話を聞くのは3度目になります。がいをもつ子の『いいところ』応援計画」を聞きに行きました。阿部利彦先生という方で、お話の内容がとても具体的でわかりやすく、感銘を受けたので、ここで紹介させていただきます。講師の写真をとればよかったのですが、途中プロジェクターで映し出された内容がすごくよかったので、そちらばかり撮ってしまいました。お話の内容は、発達障がいを持つお子さん達に接するときに、これができない、あれができない、というようにマイナスにみるのではなく、これができる、あれができる、とプラスにみることで、できることが広がっていくこと、また、毎日接している家族に対しても、プレッシャーをかけず、こころにゆとりを持てるようにサポートしていくことが大切、というようなことで、発達障がいのあるお子さんにとってだけでなく、誰に対しても有効なアドバイスだと感じました。気をつけたい声かけとして、「何回言われたらわかるの?」「どうしてそういうことをするの?」「なにやってるの?」こういう言葉は質問形式をとりながらも単に子どもを責める言葉であり、言い訳やへりくつに結びついてしまうそうです。ほとんどの親がこういう言葉をついつい子どもにかけてしまっていると思います。いうわたしも、振り返って、反省。「ほら、ちゃんとして!」これもよく言ってしまう言葉です。指示の内容があいまいで、意味が通じないことがあります。「席について、手はおひざ!」のように具体的に言うことが必要です。これは、マイナスの言い方をプラスに変える例です。「ぐずぐずしてるとお散歩行けないよ!」感情的にせかしてしまい、反抗的な態度や不安感からパニックになってしまう子もいるそうです。これを「お散歩楽しいよ、急ごうね」などといいかえることでずいぶん雰囲気が変わります。「お片づけしたらトイレに行って、それからお部屋に戻って自分のいすに座って待っててね。あっそうそう、手をちゃんと洗ってね。その後は・・・(続く)」これは一度にたくさんの指示を出しすぎるという例です。二つ以上の指示は覚えにくいということや、同時にいくつかの作業ができないということがあります。そこで、様子を見ながら、「まずお片づけしようね」終わったら「今度はトイレに行って手を洗ってこよう」帰ってきたら「自分のいすに座って待っててね」のようにひとつずつ指示をしていくと混乱せずにすむのだそうです。人がコミュニケーションするとき、相手に伝えるものを100%とすると、そのうち言語で伝わる部分はわずか7%。音声が38%、表情が55%という研究結果があるそうです。具体的なパーセンテージはともかく、言葉以外でわたしたちが相手に伝える部分の多さに気を留めずにはいられません。言葉では「やっていいよ」といいながら、実際の表情やその言葉の言い方が正反対の意味を示している場合。これもよくあることです。いう場面に遭遇すると、やはり子どもたちは混乱してしまいます。「将来心配ですよ」などの言葉は保護者を追い詰め、結果的に子どもに対し必要以上に厳しい態度をとらせ、子どもをつぶしてしまうことにつながりかねないそうです。)、高機能自閉症、アスペルガー症候群など、外見ではわかりにくく、以前は詳しくわかっていなかったもので、健常者との明確な境界線を引くことが困難なのだそうです。今回のお話をきいて、健常者との明確な境界線を引くことが困難というより、誰もが多かれ少なかれかかえているさまざまな問題につながるものであり、そういったしょうがいをもつ人たちにとって生きにくい社会は、それ以外の人にとっても生きにくいものであり、これらのノウハウを社会全体に生かすことでより生きやすい世の中になるのではないかと改めて感じました。実際のシステムは介護保険の制度とかなり近いようで、制度の利用を希望する人はまず相談支援事業者に申し込みをすることになっています。そこで、利用申請をし、介護給付または訓練等給付希望する場合は、市町村によるしょうがい程度区分の一次判定が行われます。その後審査会による二次判定などを経てしょうがいの程度により6段階の区分認定が出て、それに応じてサービスの利用を組み立て、審査を経て正式に支給が決定されます。基本的に利用したサービスの1割負担が原則ですが、所得に応じて減免があります。これまで身体・知的・精神としょうがいの種別により別々に提供されていたサービスが、一元化され、しょうがいの種別に関わらず利用できるようになること、当事者に一番近い市町村が責任をもってサービスの提供を行うこと、サービスの利用者も一部負担を行うと同時に国と地方自治体が責任を持って費用負担を行うこと、就労支援を強化すること、支給決定の仕組みの透明化と明確化を行うことなどによりしょうがいのある人々の自立を支えるというのがこの制度の目的であるとされています。戸枝さんのお話では、現在500万人いるしょうがいを持つ人たちに対し、支援費等の予算額は1兆円程度であり、360万人の介護保険利用者に対しては6兆円以上の予算が使われていること、しかし、少子化や高齢化で財政が悪化することを考えれば福祉の予算が今後減ることはないにしても大幅に増額されることは考えにくいこと、そのため福祉に対して財源を確保していくには、介護保険と統合できる部分は統合し、それに含まれない部分については独自の制度を維持するというのがもっとも現実的な方法ではないかという趣旨の説明がありました。これまでサービスを必要としている人が、本当にそれだけのサービスを利用してきたのかといえば、利用していない人のほうが多いこと、特に精神しょうがいについてはこれまでほとんどサービスの利用など対象にならなかったため、これからは利用できる範囲が広がるので、ぜひ制度をうまく利用してほしいということでした。全体として、とても納得のいくお話だったのですが、でもこの制度の導入に強く反対する当事者団体の人たちもたくさんいるわけです。思ったのですが、こういうことかもしれません。全体として制度が使いやすくなり、枠が広がったとしても、仮に市町村民税の課税世帯(一般)に該当するしょうがいしゃの方はこれまで負担がゼロだったとしても、4月からは毎月最高37200円支払わなければなりません。一人一人の当事者にとっては、制度全体がうまくいくことも大事だけれど、自分の負担や利用できるサービスの内容がこれまでとどう変わるのか、ということに関心がいくのではないでしょうか。これまでより負担が高くなるならやはり抵抗があるし、安くなるならありがたい。これまで利用できたものが利用できなくなるなら困るし、利用範囲が広がるならありがたい、それが当然だと思います。現在の利用できる施設やサービスの定員が限られている状況では、しょうがいの区分に応じて優先順序が決まってくるため、優先順序が低いとされた人は現在施設に入所している場合も5年後ぐらいをめどに引越ししなければならない場合もでてくるということでした。本当にサービスを必要としている人が、それほどでもない人より後回しになってしまうとしたら、問題です。ある人がどれくらいサービスを必要としているのか、それをきちんと認定してもらえるのだろうか、ということは大きな不安要素だと思います。信頼できる人を認定する人に選定するよう市町村に働きかけることなどが重要だとの指摘もありましたが、それと同時にこれまで以上に人選や審査過程の情報開示が必要になってくるのではないかと感じました。なにより制度の適切な運営を支える人材がそれぞれの市町村に存在するということが、とても大切なことです。市町村の責任は、これからますます大きくなるのだということが、よくわかりました。先日このブログでもご紹介したNPO法人夢すばる主催の「フォーラムin前橋」に行ってきました。わたしは午前中のNPO法人ふわり・社会福祉法人むそう代表の戸枝陽基さんのトークショーから、午後のパネルディスカッション終了までほぼ全日程に参加しました。是非にと乞われて就職し、その後自分の理想の支援を実現するため、まずは任意団体で「障害のある方とご家族のための生活支援サービスふわり」を開始。アートスクウェアも加わって、ハンディのある人たちが地域で暮らせるような環境づくりを実践しています。戸枝さんのお話は、福祉の現場に携わる人ならではの具体的なエピソードや考え方、熱意が伝わってきて、とても感動的でした。授産施設というのはしょうがいのある方たちの職業訓練の場ですが、そこを卒業して就職し、自活していける方というのは本当に少ないそうです。その理由は、知的しょうがいのある方というのはなんでも本物で体験しないとものごとを理解するのが難しいという特徴があるそうで、ラーメン屋さんで働けるように訓練するとき、施設では雑巾などを使って湯きりをする練習をしたりするそうですが、そうするとその人は雑巾を絞る仕事をするんだと思ってしまうんだそうです。実際にお店に出す麺を使って、うまく湯きりができなければ、そのふにゃふにゃになった麺を食べてみてもらって、こうなってしまうからこうしないといけないんですよ、というように実践してもらうと、とてもよく理解してもらえるというのです。そのようにして練習した戸枝さんのところで働いている知的しょうがいの方たちは、みな仕事するのにサポートがまったく必要ないので、そういう方を雇用して補助金をもらうと申し訳ないほどだそうです。仕事をして収入を得て自活するだけでなく、いろいろな支援サービスの選択や、財産の管理なども成年後見制度などを利用し、できるようにしたことで、しょうがいがあっても一生地域で生きていくことができるような環境が、戸枝さんのいる半田市では実現できたそうです。その制度を利用された親御さんが亡くなられるとき、安心して逝けるとほっとした表情をされたのをみて、本当に嬉しかったそうです。(余談ですが、実は私はとても感動しやすく、かつ泣き虫な人間で、戸枝さんの話は決して悲しい話ではなかったにもかかわらず、二度も感涙してしまいました。^;)お昼は、「前橋の新名物!」として試食券をいただいた「トンカツうどん」を食べてみました。あげたてのカツとたっぷりのだいこんおろし、ねぎ、湯でキャベツがのったボリュームたっぷりのあつあつうどんです。お肉大好き!なわたしとしてはとっても嬉しいメニューでした。さん、県出納長の後藤新さんらのパネルディスカッションを聞き、さらにいろいろ感じることもあったのですが、あまりにも長いブログになってしまうので、また機会があれば書いてみたいと思います。