conti.2010年8月6日**2)JWCHR発言の背景*以下は春に「救援」(救援連絡センター)に書いた文章です。(IADL)主催のセミナー「人民の平和への権利の促進」が開催された。チャールズ・グレイブス(インターナショナル・インターフェイス)の司会のもと四本の報告があった。塩川頼男(IADL)「高度に発展した、しかし実は発展途上国における人民の平和への権利」、コリン・アーチャー(国際平和ビューロー)「発展のための軍縮」、クリストフ・バルビー(軍隊のないスイス運動)「軍隊のない国家と平和憲法」も興味深かったが、なかでも注目されたのは、デヴィド・フェルナンデス・プヤナ(スペイン国際人権法協会)の報告「平和への権利の法典化」である。スペインの専門家による「平和への権利に関するルアルカ宣言」が採択され、四年間の世界キャンペーンに取り組み、世界各地に紹介し、国連人権理事会にも報告してきた。その議論を通じて、ルアルカ宣言についての理解が深まり、追加・補充がなされてきた。一四人のスペインの専門家が「平和への権利に関するビルバオ宣言」を採択した。両宣言を準備したスペインの専門家や平和運動が共有しているヴィジョンは、平和とはすべての形態の暴力が存在しないことである。)、文化的暴力である。法律的見地からは、平和とは国連憲章の基礎であり、世界人権宣言その他の人権文書の指導原理であり、平和そのものが人権と考えられるべきである。バルセロナで集会を持ち、さらに同年一二月にサンティアゴ・デ・コンポステラで開かれる「平和への権利NGO国際会議」でまとめられる。最終文書を国連人権理事会に提出し、平和への権利の法典化を各国に求めていく。スペイングループは、国連人権理事会で平和への権利決議を採択させるために努力し、理論的研究も続けてきた。国連人権理事会の次の会期に平和への権利作業部会を開くよう提案している。そのための文書提出もしてきた。ジュネーヴで人民の平和への権利に関する専門家ワークショップを開催するよう指示し、人権理事会レベルの動きも続いている。世界サミット文書、同年一二月の国連総会決議といった法的基礎を確認し、議論を続けてきた。一九八四年の国連総会「人民の平和への権利に関する宣言」や、ニ〇〇〇年の国連ミレニアム宣言も重要である。プヤナ報告によると、人権理事会および諮問委員会におけるさらなる議論と、NGOの研究を通じて、平和への権利の法典化をさらに求めていくという。ニ〇一〇年二月までに人民の平和への権利に関するワークショップを開催して、この権利の内容と射程を明らかにし、この権利実現の重要性の認識を高めるための措置を提案し、各国に具体的な行動を提案するよう求め(第一一項)、その報告書を人権理事会に提出するよう要請し(第一二項)、各国にこの討論に注意を払い協力するように促し(第一三項)、この議論を継続的に行うことを決定した(第一四項)。賛成は三二カ国(アンゴラ、アルゼンチン、アゼルバイジャン、バーレーン、ボリヴィア、ブラジル、ブルキナファソ、カメルーン、チリ、中国、キューバ、ジブチ、エジプト、ガボン、ガーナ、インドネシア、ヨルダン、マダガスカル、マレーシア、モーリシャス、メキシコ、ニカラグア、ナイジェリア、パキスタン、フィリピン、カタール、ロシア、サウジアラビア、セネガル、南アフリカ、ウルグアイ、ザンビア)。反対は一三カ国(ボスニア・ヘルツェゴヴィナ、カナダ、フランス、ドイツ、イタリア、日本、オランダ、韓国、スロヴァキア、スロヴェニア、スイス、ウクライナ、イギリス)。憲法前文と第九条をもとに主張し、理論化し、平和の闘いの武器とした。それが今日でも平和運動の一つの柱となっている。その射程が及んでいる。スペインの法律家たちは、そのことをあまり知らないようである。欧州の平和運動家たちは第九条をよく知っている。日本政府が第九条をまったく守っていないことも知られている。同時にヒロシマ・ナガサキもよく知られている。日本における平和的生存権の議論自体はあまり知られていないようだ。プヤナ報告者も、第九条のもとで様々な議論が行われているであろうことを一般的には知っていた。日本における平和的生存権の思想と論理をよくは知らなかった。いま、国際人権法分野で平和への権利が体系化されようとしているのに、第九条はあまり貢献していない。ルアルカ宣言やビルバオ宣言の運動の中で、第九条は参考にするべき法律文書として掲げられていない(もっとも、作業過程において参照されたことがあるか否かは不明である。どこかの時点で参照されたのではないかと推測しているが)。/四に、反対投票している。政治家も学者もNGOも監視していないから、外務官僚が勝手に決めている。今からでも遅くはない。第九条が「平和への権利の法典」に貢献できるように、平和運動の努力が求められている。*3)オーランド・新渡戸裁定の絵*オーランドの絵を見つけました。*いや、オーランド諸島を描いた絵ではなく、オーランド諸島を非武装自治の島と決めた国際連盟会議の様子を描いた絵です。パレ・デ・ナシオン(国連欧州本部)の旧館(国際連盟時代の建物)と、新館(国際連合になってから増築された建物)をつなぐ渡り廊下のすぐそばの、廊下にかけられていました。何度も通った場所なので驚きました。Islands』に写真が掲載されています。首都マリエハムンのオーランド政府の建物の壁にレプリカが飾ってあります。実物はジュネーヴの国連欧州本部にあると聞いてきました。その絵を、ようやく見つけました。嘘で、たまたま見つけました。