この訓令は,社会教育法(昭和24年法律第207号。)第23条に規定する公民館運営方針に係る営利,政治及び宗教関係等への公民館の貸出しについての処理基準を定めるものとする。法第23条第1項第1号における公民館の貸出しについては,次に掲げるとおりとする。営利を目的とする会社,商店等の利用には,次に掲げる場合を除き,貸出しをしないこと。学習活動が,参加者から月謝等(学習に必要なテキスト,資料代等を除く。)を徴収して塾的な運営をするような場合又は入場料を徴収して行う講座等については,貸出しをしないこと。館内での物品販売(バザー等を含む。公益的活動に協力するために行う場合を除き,貸出しをしないこと。法第23条第1項第2号における公民館の貸出しについては,次に掲げるとおりとする。選挙の告示をしてからの期間中で,個人演説会等への貸出しについては,公職選挙法との関係もあるので,教育委員会及び選挙管理委員会と協議すること。特定政党員のみの研修及び会議には貸出しをしないこと。特定政党による申請で,当該集会の目的が特定の政党自体はもとより,その1組織,下部組織として又はそれらの団体と密接な関連ある者若しくは団体として,特定の政党の政策目的を実現するため,又は反対政党の政策実現を阻止するため,統治機構の獲得維持を志向し,その一環としてなされるものには貸出しをしないこと。住民組織が一般に呼びかけて行う政治学習においては,貸出しをするが,主催者,学習内容,対象者等内容を十分検討すること。法第23条第2項における公民館の貸出しについては,次に掲げるとおりとする。宗教活動のための利用については,貸出しをしないこと。冠婚葬祭の会場利用については,貸出しをしないこと。基準例は,別表のとおりとする。この訓令に定めるもののほか,公民館の貸出しについての必要細目及びその他項目の基準は,神栖市教育委員会が別に定める。則この訓令は,平成15年8月1日から施行する。営利を目的とした行為である。商店会等が商品を直接販売しないが展示,注文,試食,実演等を行う。営利を目的とした行為を支援することになる。販売行為はしなくても間接的に営利性につながる。最終的には会社等の営利につながるが,社会人としての知識教養の向上のための研修である。福利厚生,健康増進につながるものである。関係しないが,会社の宣伝行為となる。商店会等が地域振興につながる事業を行う。地域の活性化,振興等地域事業につながり,公共性がある。商店会等が営利目的のために館内にポスター等を掲示する。営利事業を支援する行為となる。同様の事業を行うものである。塾経営者の利益につながる。入場料は無料か,不特定多数の者にも観覧させているか,発表又は展示させることにより市民の文化向上につながるか。営利事業を支援することになる。公益的活動と認められる。法第23条第1項第2号に抵触する。法第23条第1項第2号に抵触する。学習の内容,対象者等の内容を十分検討する。して使用することができる。特定宗教を信仰する団体員を対象として宗教活動を行う。法第23条第2項に抵触する。宗教団体が一般住民に呼びかけ宗教活動を行う。法第23条第2項に抵触する。本来,社会教育及び社会福祉に関する事業並びに公共の福祉を目的とする事業等を行う団体である。同様の事業を行うものである。あっせん行為を行わないと認められるものである。小ホールの使用は,おおむね10人以上とする。ついては成人の責任者を付けることが条件である。教育委員会訓令第3号e000000001e000000007e000000007e000000007e000000008e000000011e000000010e000000017e000000017e000000018e000000021e000000020e000000024e000000025e000000028e000000031e000000034e000000037e000000038e000000040e000000041e000000043e000000043e000000044e000000047e000000046e000000050e000000051e000000054e000000055e000000057e000000058e000000060e000000061e000000063e000000063e000000064e000000067e000000066e000000070e000000071e000000073e000000074e000000076e000000076e000000077e000000080e000000079e000000084e000000084e000000085e000000088e000000087e000000092e000000095e000000094e000000098e000000114。