JOURNAL(コレレジャーナル)弁護士藤森純が運営するブログです。文化と法律の関わり方について考えていきたいです。【この記事のポイント】(1)2015年8月5日に内閣府の規制改革会議の地域活性化ワーキング・グループが開催。ついて風営法の趣旨に反しないものについては除外するべき。問題意識についての共有まず、2015年8月5日に開催された内閣府の規制改革会議の地域活性化ワーキング・グループについてご説明したいと思います。同日のワーキング・グループの資料および議事録は、こちらで公開されておりますので、ご興味ある方はご覧ください。規制改革会議とはどういうものなのかについて、簡単にご説明しましょう。内閣府設置法第37条第2項に基づき設置された審議会です。内閣総理大臣の諮問を受け、経済社会の構造改革を進める上で必要な規制改革を進めるための調査審議を行い、内閣総理大臣へ意見を述べること等を主要な任務として、平成25年1月23日に設置されました。かみくだいてご説明すると、規制改革会議は、企業の代表者や学者といった民間の有識者を集めて、日本の経済を発展させるうえで必要な規制改革を進めるための下調べを行う役割を担っています。「日本には、こういう規制が存在するけど、この規制のせいで、こういうビジネスができなくなっているのは、もったいなくないですか。規制を緩やかにした方が日本の経済も盛り上がると思いますよ」といったことを内閣総理大臣に助言する機関なのです。風営法のダンス営業規制も社会の実態に見合わない基準が定められたもので、これにより、健全な経済活動を行うことが難しくなっている実例の1つだと思いますので、規制改革会議が本件について興味を持ち、ワーキング・グループを開催しているのは自然な流れであるといえると思います。2014年の9月、10月にも風営法のダンス営業規制に関するワーキング・グループが開催され、ダンス営業規制に関する各種問題点が検討されました。「遊興」という概念に基づく規制についての問題意識が確認されました。今回は、クラブ以外の業界の方に、「遊興」の定義の問題が、クラブにとどまらず、ライブハウスその他、多種多様な業態に影響しかねないことについて、ご発言いただきました。)に積極的に発言いただいたことにより、「遊興」による規制の問題点が浮き彫りにされたといえるでしょう。私も、今回のワーキング・グループに参加していたのですが、ACPC、芸団協、音制連の皆さんに話したいことをほぼほぼ話していただいたので、特に発言することなく、ワーキング・グループを終えました。今回のワーキング・グループは、当初、1回で終わりになる予定だったのですが、問題点の大きさについて認識いただいた安念座長から、2回目も開催するということが確認されました。除外すべきものとは?「遊興」の定義についての問題意識について、共有されることになりましたが、それでは、どうやって、問題を取り除くのか。それについて、少し考えてみたいと思います。ナイトクラブその他設備を設けて客に遊興をさせ、かつ、客に飲食をさせる営業(客に酒類を提供して営むもの限る。)で、午前六時後翌日の午前零時前の時間においてのみ営むもの以外のもの(風俗営業に該当するものを除く。)をいう(新風営法2条11項)。除くべきであると考えます。(1)客室が1室のみの営業所で、かつ、客室の面積が33平方メートル未満であるもの。(2)営業所内の照度が常態として40ルクスを超える状態で営まれるもの。(3)深夜における営業が1ヶ月につき4日以下であるもの。(4)客が遊興および飲食を行うにあたって、常に着席した状態でこれを行うもの。除外すべきと考えるのかについて、簡単にご説明したいと思います。個室が設けられているわけではないので、善良の風俗や清浄な風俗環境を害するような状況が生じる可能性は低いです。大人数が集まる場所ではないため、騒音・振動等の近隣への迷惑な状況も生じにくいと考えられます。深夜飲食店営業の照度の規制基準値である20ルクスの2倍以上の照度を有しており、善良の風俗や清浄な風俗環境を害するような状況が生じる可能性は低いと考えられます。しての営業性が認められないものと考えられます。恒常的に深夜遊興が行われるわけではないため、善良の風俗や清浄な風俗環境を害するような状況が生じる可能性は低く、かつ、近隣への影響も少ないと考えられます。客が着席した状態で、遊興や飲食を楽しむ場合には、善良の風俗や清浄な風俗環境を害するような状況が生じる可能性は低いです。客は遊興を楽しむ際に移動したり、踊ったりするわけではないため、騒音・振動等の近隣への迷惑な状況も生じにくいと考えられます。しての規制がおよばないようにする必要があると思っています。「Colere」とはラテン語で「耕す」、「世話をする」といった意味を持つ言葉で、「Culture(=文化)」の語源とされています。文化と法律の関わり方について考え、知識を耕すためのブログにしたいと思っております。筆者は、弁護士として、文化・芸術に関わる様々な方のサポートをしています。風営法改正のロビー活動にも携わっていました。バンドマンでもあります。事務所は下北沢駅から3分の場所にあります。お気軽にご相談にお越しください(事前のご予約が必要です)。事業者、法人のお客様の場合は、貴オフィスへの訪問相談も行っております。※ブログ記事は、個人的な見解であり、所属する団体とは関係ありません。本ブログ上の文章は、すべて一般的な情報提供のために掲載するものです。法的アドバイスを目的とするものではありません。ブログの文章には適宜追加・修正等を行うことがあります。著作権法を始め、文化・芸術に関わる法律まわりに関しての執筆のご依頼をお受けしております。音楽や映画に関するイベント等に関する法務、ミュージシャンの方のご相談に関しては、初回相談を無料でお受けすることもできますので、お気軽にご連絡ください。住所移転のお知らせ【お知らせ】宣伝会議「クリエイターのためのフリーランス&独立スタート講座」に登壇します。【お知らせ】『まだパロディできないの?パロディの未来を考える。(4)月別アーカイブはてなブログをはじめよう!COLEREさんは、はてなブログを使っています。ブログを報告するスターをつけました引用をストックしましたストック一覧を見る閉じる引用するにはまずログインしてくださいログイン閉じる引用をストックできませんでした。再度お試しください閉じる限定公開記事のため引用できません。