市議会解体新書atsukokish当選証書授与から臨時会まで1~会派とは何か?~ツイートシェアはてブ送るPocket「市議会議員って、何をしてるの?」と今までずっと思ってきましたが、思われる側になって、早1か月も経ってしまいました。右も左もまだまだわからないまま、とりあえず目の前にあることを処理するのに精いっぱいで、ブログを置いてけぼりにしてしまったことを大変申し訳なく思っています。南足柄市のホームページにまとめられているのでご覧ください。これらについて、回を分けて少しずつお伝えしていきます。3階にある「全員協議会室」に集まり、選挙管理委員長が卒業証書よろしく当選した16人各々に当選証書を読み上げてくださいます。(しかも得票順に!)その後、各種手続きの書類を配布され、新人だけが部屋に残されました。そこで念を押されたのが......南足柄市議会は「会派制」が基本であるということです。「会派」とは、簡単に言えば、議会の中で同じような考え方をもつ議員が作るグループのことです。(国会における政党をイメージすると思いますが、会派は議会の中だけのチームとなります。よって、同じ国政政党を支持していなくても、議会の中では同じ会派に所属するということもあるそうです。)再選の先輩議員同士はすでに話を固めていたようで、この日から(早い会派は選挙前から)ゴールデンウィーク明けの議員説明会までの間、会派への新人議員のスカウトが行われます。ちなみに、会派に所属しない無会派の議員(通称「一人会派」)もいます。近隣の町議会では会派制度を設けていないところがほとんどです。20名にも満たない議員をグループ分けしてもあまり意味を成さないからでしょう。会派に所属することが推奨されるのでしょうか。現時点で私が主観的に考えた理由は以下の3つです。南足柄市議会では、基本的には会派ごとに研修や視察に出かけるのですが、それにかかる経費として政務活動費(国会議員や他の地方議員による不正受給の例があったため、「セイカツヒ(政活費)」と略されるので、揶揄されることも。)が会派に対して支給されます。自治体によって額は異なりますが、南足柄市は会派所属人数×1か月10,000円(←これが高いか安いか、他の自治体と比べてみてください。)で、余ったら年度末に返すというシステムになっています。会派に属さない議員も「一人会派」として議員1人分を支給されることになります。1人であれば好き勝手使ってしまうけれども、会派に属していれば使い道にセルフチェックが入るため、不正に使用することはないということかもしれません。政務活動費は銀行振込なので、会派でまとまってくれていた方が振込手数料も少なくて済むなんて事務的なこともあるかもしれません。いずれかの常任委員会(南足柄は総務福祉委員会と都市教育委員会の2つ。自治体によって数も名称も異なります。(略して議運)があります。議運のしごとは地方自治法で決められていて、議会の運営のしかた、議会の会議規則、委員会に関する条例等に関すること、議長の諮問(意見を尋ねること)に関することを話し合います。南足柄市の議運は、会派に所属している議員で構成され、かつ会派の所属人数で委員の人数の多少が決まります。先輩議員に付いて学べる秘書でもやったことがなければ、地方議員がいつ、どのように動いていて、議会までにどんな準備が必要なのかが全くわかりません。中学公民でも高校の政経でも一切習いません。そんなときに頼りになるのが先輩議員です。会派によっては手取り足取り教えてくれたり、または近くで活動する先輩の背中を見て、いつ何をどのようにすれば良いかを勉強したりすることができます。いえ、まだ1年生なので...「現時点での私の主観で」と前述しましたが、言ってもまだ1ヶ月しか経験していないピッカピカのもとい、オロオロの1年生なので、実態はまだまだ掴めていません。会派のことはもちろん、それ以外のこともこれから少しずつですが、詳しくお伝えできるようになると思います。PMありがたい!このブログ。会派って、結構緩やかなまとまりなんですね。議会だよりを見た時ちょっと疑問に思ってました。AMるみ子さん、ありがとうございます。コメントをキャンセルメールアドレスが公開されることはありません。*サイト令和元年第2回定例会が始まっていますこれから、市議会議員として。RECOMMENDこちらの記事も人気です。アーカイブ2020年1月2019年12月2019年10月2019年9月2019年8月2019年7月2019年6月2019年4月2019年3月2019年2月2019年1月2018年12月2018年11月2018年10月2018年9月カテゴリーあつこ哲学お知らせ南足柄で、暮らす。南足柄で、食べる、飲む。