SNSの危機管理に関するセミナーに登壇しました弁護士持田大輔が景品表示法の景品規制について解説をしたインタビュー記事が公開されました。弁護士持田大輔が景品表示法の不当表示規制について解説をしたインタビュー記事が公開されました。弁護士持田大輔が執筆した「働き方改革法への対応ポイント1及び2」がAIG損害保険株式会社のウェブサイトに掲載されました。(1979)先日、イギリスのロンドンに行ってきました。目的は、ロンドンで働いている友人に久しぶりに会うことでしたが、ついでにロンドンの観光地を案内してもらいました。テロ事件が続いていたので用心しつつ、ビッグ・ベンにバッキンガム宮殿、シティから美術館、さらにはアビー・ロードからホームズ博物館まで、一通りロンドンを満喫できました。そんなロンドンの名所の中から、今回のコラムでは、著作権法に深く関連する施設を紹介したいと思います。Institute)という施設です。フィルムセンターについて詳しく書いたことがあります。今回とりあげるBFIは、日本のフィルムセンターと同様の、フィルム・アーカイブ施設です。Southbank」は、BFIが運営する会員制の映画館。Southbankとは、テムズ河の南岸に広がる一帯のことです。ロンドンの中心部に文化施設が集まっており、その一角にBFIもあります。Sunset」でおなじみですね)、近くにはあのロイヤル・フェスティバル・ホールもあります。このBFI、テムズ河に面した入口にはのぼりが立っています。写っているのは、あの傑作映画『狩人の夜』のロバート・ミッチャム。奥にはR・W・ファスビンダー監督特集の看板も見えます。エントランスはテント型カフェスペースで、とても賑わっていました。Southbankの中を、写真で少しご紹介しましょう。特集上映の宣伝用モニターが待ち構えています。奥に進むと、上映を待つ熱心な映画ファンの姿が。日本ではあまりみられない特集ですね。チケットの列には、インド系の方を多く見かけました。会場を見回すと、透明の募金箱が。デザインがおしゃれです。その脇には、併設のBFIショップも。私も、ボールペンやタンブラーなどのBFI特製グッズをついつい買い込んでしまいました。シアターの脇には図書館も併設。なんとなく東京日仏学院の図書館を思い出すような、ガラス張りのおしゃれな図書館です。中には、映画研究の学生でしょうか、古い映画資料と格闘する若い人たちの姿を見かけました。残念ながら、映画を1本観る時間はとれませんでしたが、以上のようにBFIの施設は一通り満喫することができました。デジタル利用とEU孤児著作物指令さて、ここで終わったらただの観光コラムですので、著作権法との関連にも少し触れておきましょう。BFIは、普通の映画館とは違って、フィルムアーカイブの機関です。そのため、古い映画のデジタル化と、配信も行っています(YouTubeにBFI専用チャンネルも持っています)。Project」と呼ばれるプロジェクトを通じて、すでに数百作品のデジタル化を実施しています。ここでいう古い映画とは、いわゆる「孤児著作物」のことを言います。worksの直訳です。worksにも定義はいろいろありますが、一般には、著作権者がわからない著作物や、著作権者と連絡がとれない著作物のことを指します(親の行方が判明しない子供に例えて、orphanと呼ばれているわけです)。呼ばれることも多いです。著作権の権利処理としては、著作権者から利用許諾を受けて利用するのが通常です。孤児著作物の場合は、著作権者がわからなかったり、著作権者と連絡ができない以上、このような通常の方法では権利処理ができません。著作権者がわからなければ、パブリック・ドメインの判断も難しくなってきます。2012/28/EU)。これは、EUの加盟各国に対して、孤児著作物の利用に関する国内法を整備するよう求める「指令」(Directive)です。search)」を行った上で、データベースへの登録をすることにより、デジタル化と配信を行うことが可能になります。事前に利用料を支払う必要はなく、後から権利者が名乗り出たときに補償金(compensation)を支払う仕組みです。イギリスの他の法制度との関係BFIでも、このイギリス国内法の改正をふまえて、数百作品の配信を実現しました。(このあたりについて詳しくは、私(数藤)が先日執筆しました「映画の孤児著作物の利用に関する法制度報告書」をご参照ください。調査の過程で、BFIのライツ・データベース・マネージャーの方にもメールインタビューも行い、報告書に反映しております。No.2588)といった他の制度も用意されており、孤児著作物の利用にあたっては、様々な法制度が選択肢にあがってきます。BFIとしては、ライセンス料の支払い等が不要であることや、1の制度については映画への適用事例がわずかであること、2の制度については現状では映画分野の運用がないことから、EU孤児著作物指令を踏まえた権利処理を選んでいるとのことでした。日本でも同様のデジタル配信は可能か?それでは、日本でも、孤児著作物について同様の権利処理は可能なのでしょうか?日本の著作権法にも、EU孤児著作物指令と一部が似ている仕組みとして、「裁定制度」があります(著作権法67条1項)。これは、著作権者が不明だったり、著作権者と連絡がとれない著作物について、権利者と連絡するための一定の措置をとった者に対して、文化庁長官から「裁定」を与えて、補償金を支払わせることで、その著作物を適法に利用できるようにする制度です。この裁定制度を使えば、BFIと同様の権利処理が可能なのでしょうか?答えは、「現時点ではNO。将来は可能性あり」です。「現時点ではNO」の理由です。イギリスの制度との最大の違いとしては、日本では現状(2017年7月現在)、たとえアーカイブ機関であっても、補償金は必ず前払いしなければいけません。そのため、NHKや国立国会図書館のように予算のある機関は別として、その他の機関では、実際問題として裁定制度の利用は難しくなっています。(日本の裁定制度と、EU孤児著作物指令の比較については、文化庁が上記の表のようにわかりやすく整理しています。審議の経過等について」13頁などで確認できます)■将来の法改正の動向は?ただ、私は先ほど、「将来は可能性あり」とも述べました。その理由は、裁定制度について、法改正が検討されているからです。追ってみると、裁定制度については直近で、次のような改正が検討されているようです(下線は筆者)。2017」18頁(2017年5月)よりこのような改正が実現すれば、少なくとも公的機関等においては、補償金の前払いの負担はなくなり、孤児著作物のデジタル配信を実施しやすくなります。それはスムーズな道のりではないかもしれません。すると、先ほどタイトルを挙げた名作映画『狩人の夜』で、主人公の少年と少女が乗った小舟が、ロバート・ミッチャム演じる悪漢の追跡を逃れて、ゆっくりと、ほんとうにゆっくりと川面に流れ出した、あれぐらいの遅々たる歩みなのかもしれません。『狩人の夜』のあの小舟は、ゆっくりとではありましたが、やがて目的地の岸辺にたどり着きました。日本における孤児著作物のデジタル利用も、ゆっくりとではあれ、やがて然るべき目的地にたどりつく、そんな日が来るのもそう遠くない未来のように思います。