2009年07月08日3号被保険者制度は不公平か?「実際に支払われている老齢年金はどれぐらいの額なのか?」で、実態の話をしましたが、今回は制度論です。制度の中で最も話題になりやすいのが、第3号被保険者制度でしょう。厚生年金の第3号被保険者制度は、専業主婦が保険料を払わなくても年金を受け取れる制度です。専業主婦優遇と、共稼ぎ夫婦、特に働いている妻からは「不公平だ」と非常に評判の悪い制度です。本当に不公平なのでしょうか?なんで、こんな制度があるのでしょうか?前から気になっていたのですが、今回、少し、考えてみました。最初に、サラリーマンなどの加入している厚生年金のシステムがどんな原則、思想で作られているかを考えてみました。複雑な仕組みなので、少し簡略化しています。所得に応じて費用を負担する。妥当な考え方だと思います。給与所得の低い人は低い割合にしてあげるという考え方もあるでしょうが、負担のほうは一定にしてあります。この原則を満たすのは簡単です。Zを保険料、所得をYとすると、保険料を次の式に従って決めればいいだけです。保険料は所得に正比例します。(1)ここでアルファを0.2、つまり所得の20%とすると、こんな具合になります。給与所得の多寡にかかわらず、給与所得の一定割合になっています。○負担が同じなら給付も同じ。負担が少なかった人は、年金も少なく、多く負担した人には多めの年金を払う。これには異論がないでしょう。●働いていたときの所得格差より、老後の年金の格差を小さくする。大方の賛成は得られるのではないかと思いますが、異論はあり得るでしょう。保険料と年金の関係を次のようにすれば、第2の原則の○と●、第3の原則を同時に満たせます。ほかにもいろいろありえますが、簡単なのはこれです。これも難しくありません。年金をXとして、次の式で年金額を決めればいいのです。