」弥生の口元がほころんだ。「弥生、お母さんと2泊3日の日程で東京に来なさい。東京駅のホームでお父さんが待っているよ。他にも行きたいところがあれば、お母さんと相談して決めておくんだよ。早く8月が来ないかな。」弥生は、突然、箸を持った手を上げた。「弥生、お行儀が悪いわよ。してご飯を食べなさい。」由紀子が弥生を注意した。」弥生は姿勢を正してご飯を食べ始めた。会社の人事異動で東京に単身赴任した山田研一。東京での一人暮らしを始めた研一であるが、食生活が乱れ持病の糖尿病が悪化することを心配した管理栄養士の資格を持つ妻の由紀子が金帰月来で帰宅する研一に五日間の献立表を渡す。研一は誘惑に負けそうになりながらも妻との約束を守ろうと日々奮闘する。山田研一は現在、東京に単身赴任中である。毎週、金帰月来で東京と新潟県長岡市の間を新幹線で往復している。山田の勤務している会社は長岡市に本社がある食品製造会社だ。新潟県は日本有数の米どころで米菓や餅など米の加工食品の製造工場が多い。なかには全国ブランドになっている商品もある。今年5月の人事異動で山田は東京営業所長として赴任することになった。一週間の仕事を終えた山田は東京駅の新幹線ホームから上越新幹線に乗って、自宅で山田の帰りを待っている妻の由紀子と娘の弥生のもとへと向かう。山田が乗り込む車両はいつも自由席車両だ。8号目の車両に決めている。8号車かというと理由は単純。山田の誕生月が8月だからだ。この時間帯に東京駅を出発する新幹線の車中は、男性サラリーマンにほぼ占拠されている。乗客の多くは、会社帰りに一杯やって帰宅する新幹線通勤の男性や山田と同じ単身赴任中と思われる男性などだ。ホームで発車のベルが鳴り響くなか、2階建車両の8号車に乗り込んだ山田は階段を降りて比較的、空席の多い1階席に向かった。座席シートを回転させて4席にして賑やかに歓談しているグループが目に入った。会社の飲み会が終わって帰宅する同僚の人たちだろうか。缶ビールを片手に仕事の話題で盛り上がっているようだ。山田は飲み会帰りの一団から少し離れた空席を見つけて座った。駅の売店で買った500ミリットル入りの缶ビールを買い物袋から取り出した。山田は缶ビールの栓を抜いて冷えたビールを喉に流し込んだ。次に袋に入っている乾き物を取り出した。乾き物の「柿のタネ」は山田が勤務する会社の主力商品の一つだ。小袋には柿の種に似せた米菓とピーナッツが入っている。缶ビールと「柿のタネ」。山田に暫し至福の時を与えてくれる名脇役だ。山田は東京で過ごした一週間を振り返り、実家で山田の帰りを待つ妻の由紀子や娘の弥生に思いをはせた。郵便受けに1通の郵便物が入っていた。封筒の中には「新潟県民」と称する匿名の方の文書が入っていたので紹介する。同地域の小学6年生に配布されたというA3版、両面刷りの文書が添付されていた。3項目について事細かく記載されている。文書は小学6年生からの質問に対し同校のE教諭が回答する形式で書かれている。この方によれば、学校生活の項目の中にE教諭の回答に不適切・不愉快な表現があるという。この方がマーカーを付けた箇所(質問と回答)は以下のとおり。おしおき部屋って本当にあるですか?〇本当にあります。その部屋は、泣いても叫んでも周囲から助けは来ず、人格が変わるくらいのおしおきがなされます。担任の先生や学校主任の先生のいうことも聞けないようだと呼ばれてしまいますから本当に気をつけて下さい。...(以下略)【筆者のコメント】E教諭の回答文はまるで大人向けのお笑い番組に出てきそうなギャグだ。ギャグなら笑って済まされるが、現役教諭が書いた公文書となれば事は深刻だ。子供の人権を無視したような言葉だ。中学進学に何かと不安や悩みを抱えがちな年頃だ。「中一ギャップ」という言葉がある。小学校から中学校に進学したときに、学習内容や生活リズムの変化になじむことができず、いじめが増加したり不登校になったりする現象を指して、こう呼ばれている(デジタル大辞林)。このE教諭の不用意な言葉遣いが「中一ギャップ」の引き金にならないか心配だ。多感な思春期を迎える小学高学年生や中学生の心は極めてデリケートだ。学校での”いじめ”や”いじめ”を苦にした自殺がなくならない。新潟県内でも先日、県立高校の男子生徒がいじめを苦にして自殺した。福島県から新潟市に自主避難している小学児童に対して、担任の教諭がこの児童の名前に「菌」を付けて呼んでいたとの記事が大きな見出しを付けて載っていた。学校で発生した”いじめ”は、とかく被害生徒と加害生徒との交友関係にその原因を求めがちであるが、私はそのようには考えていない。学校教育における人権教育がおざなりになっていることと、教育者である教諭の希薄な人権意識に起因するものと考えている。いじめを苦にした自殺があると、学校は決まって、関係した生徒への聞き取り調査、生徒集会や保護者を集めた集会を開いて事件の穏便な収束を図ろうとするが、これは間違っている。教育とはヒト(生物)を人(人間)に育て上げることだ。精神的に未熟な子供を是非・善悪をわきまえた大人に育てるという意識と自覚が教師一人一人に求められる。普段からこのような意識・自覚が希薄だからこのような不幸な事件が起きてしまう。良好な人間関係の構築に必要なことは、儒学でいう仁(他者への思いやり)と恕(相手を思いやって許す)であろう。)の結果通知書が、先月、請求人(筆者)に届いた。市長交際費の支出及び市長公用車の使用に関する2件の住民監査請求を行ったが、2件とも予想どおりの請求棄却だった。結果通知書は市のホームページ(監査委員事務局)に掲載されているので下の扉からアクセスしていただきたい。対する筆者のコメントを申し上げたい。今号は市長公用車の使用に関する住民監査請求について申し上げる。今回は、市長の公務日程に載っていない公用車の使用実態22件について監査請求を行った。この他、市長の公務先と公用車の運行距離に食い違いのあるものも幾つか散見されたが今回は監査請求を見送った。今回の住民監査請求に対する監査委員の判断を要約すれば次のとおりだ。「市長の担うべき公務は広範多岐にわたっており、一概に公務の範囲を定めることは事実上困難を伴うものと言える。上で公用車使用の妥当性を判断するのが適切である」として、違法・不当なものではないとしている。市長の公務日程表にも掲載されていないブラックボックスだった公用車の使用実態が住民監査請求によって明らかになった。監査委員が確認した事実によれば、22件の内訳は政務活動(国・県議会議員のパーティー出席)が3件、民間事業所の式典出席1件、冠婚葬祭出席1件、純粋な公務が17件だった。この事実が真実であれば異論はないが、嘘・偽りであれば話は別である。ここで幾つかの疑問点が浮かんできた。●監査結果には「請求について監査した結果、事実を確認できた。」とあるが、何を根拠(証拠)にして事実を確認したのだろうか。公用車の運転日報を見ても用務内容は書かれていない。用務先も市内とか市外であれば市町村名しか書いていない。運転員(市職員)の出張命命令簿には用務内容が書いてあるのだろうか。監査委員が行う定期監査では、予め関係課から提出された定期監査資料を基に、担当者から状況説明を求め疑問があれば証拠書類の提出が求められる。今回の住民監査請求についての監査が担当職員からの説明やメモだけで行われたとすれば問題だ。職員が嘘をついていても分からないからだ。確かな事実確認の方法は実際に公用車を運転した運転員(市職員)から話を聞くことではあるが...。●純粋な公務であればどうして公務日程表に掲載されていなかったのだろうか。筆者の経験則に照らせば、17件の公務は日程表に載せて然るべきものである。あらぬ誤解が生じないように、積極的に公務日程表に掲載すべきである。市長の公務日程表は市議会定例会に提出され、市民の代表(?)である市議会議員の認証を受けることになるからだ。それとも「公務ではない」との判断から日程表に掲載していなかったが、監査請求があったので、急きょ「公務でないもの」を「公務である」かのように偽装したのだろうか。市長公務が幾つか散見されるので言及する。市議会に提出されている市長の公務日程(H27年4月~H28年4月)を見ると、この間に、挨拶または教授との面談のため新潟大学医学部に4回訪問している(7/16,8/10,1/7,1/12)。して、この日の新大教授との面談を公務日程に入れなかったのだろうか。病院内で面談というのも不自然だ。病院に隣接する学部棟の教授室で面談するのが普通だと思うのだが...。視察したとあるが、わざわざ市長が出掛けて行く用務だろうか。担当課の職員が視察すべきであろう。市長が出掛けて行くような用務先であれば、公園を管理する県や新潟市の担当課の職員が立ち会い、説明を受けると思われるがそのようなことが行われたのだろうか。視察したというが、どっぷりと日が暮れた時間帯に何を巡視・確認できたのだろうか。視察したというが、日暮れ早い冬の時間帯に何を巡視・確認できたのだろうか。年始あいさつ回りこの日、市長は挨拶回りに市内一円に出掛けたそうだが、1月4日は市役所の御用始めだ。市長は市長室で市内外の来訪者から挨拶を受ける立場であり市長が挨拶回りに市内に出掛けるということは通常、あり得ない。4月の市長選挙に向けた業界団体の支持固めのための挨拶回りということであれば理解できるのだが...。確認のため市内一円(京ヶ瀬・笹神地区)を回ったというが、どうして市長選投開票日の翌週に、どうして日暮れ間近い時間帯まで行われたのだろうか?※この項、終わり。(あとがき)今回の住民監査請求に対する監査結果通知書は市のホームページでも閲覧できるがアクセスするまでの道程は遠い。トップページ(ホーム)からのクリック数は4つである。⇒監査結果通知書)一方、ホームにはトピックスがあり、トピックスに掲載される記事であれば、ワンクリックでアクセスできる。トピックスには掲載されない。市当局にとって不都合な情報は奥に仕舞い込んでおきたいのだろうか。