Serviceサテライト画像。IARNA)は私立ラファエル・ランディバル大学の研究機関の一つです。農業の状況と照らし合わせながら研究調査を行う機関で自然や環境を保護しながら農業生産を進めていけるバランスを模索するという崇高な使命を負っているっぽいところであります。これ以上書き続けるとボロが出そうなので、IARNAの話はこの辺にして。そのIARNAのリサーチャーであるラウル・マアスはこの地域のモノカルチャーは植民地時代に端を発していると指摘しています。以下、マアスへのインタビュー記事を元にしながら、一部補足したものです。先住民を植民者に委託するエンコミエンダ制を導入します。植民者は先住民のキリスト教化を引き受けることで魂の面倒をみる、というのがこのエンコミエンダ制。悪意がないだけに却って性質が悪いという典型例ではなかろうか・・・。いうのは本題とは関係のない話ですが。酷使された末、疫病などで人口が激減。持ち主がいなくなった土地は植民者が自分の物としていったのでした。土地を持っていたのは植民者の子孫であるスペイン人、クリオーヨ(アメリカ大陸生まれの白人)、ヨーロッパ系の血を引くメスティソ(混血)らだったそうです。当時の労働法では、先住民はエンコミエンダ制の時代そのままに「自分の土地ではないところで無償で労働力を提供すること」が義務付けられており、これが廃止されたのは何と1945年のアレバロ政権時代のことでした。その間約350年!インタビュー記事にはマアスの言葉として次のように書かれています。「セベロ・マルティネスは『(インディヘナよりも)奴隷の方が恵まれている』と言っている。奴隷は財産であり、投資に見合うよう食事を与えたりしなければならないが、インディヘナにはその必要さえなかったから」。エンコミエンダ制は時とともに少しずつ姿を変え、やがて土地は植民者に配分されるようになります。先住民らはその一画に土地を与えられ、住居や畑として利用することが認められます。植民者の土地へ作業に行く順番を決めたりしていたのでした。この方法は、若干姿を変えてはいますが、現在でも引き継がれています。労働者はその一画に住み込んで労働力を提供する。その報酬は最低賃金にさえ満たない程度であることもまた多々なのですが。やって他人の土地で働かなければいけないのか。グアテマラ独立時、それまではスペイン王室領とされていた土地はグアテマラ政府の土地となり、カトリック教会が保有していた土地は、後に国有地となります。これらの土地の大半は移民としてやってきた外国人に払い下げられます。移民として来た外国人には安価で土地が提供されていたのだったと記憶しています。ベラパス地方にコーヒー農場が増えていったのもこの頃ではなかったでしょうか。現在では、農地として使用可能な国有地はほとんど残っていない状態です。新たな農地を入手するためには、誰かから購入しなければならない。プランテーションをやろうとすればとまった土地が必要。して、土地を巡る交渉が始まります。「あんたは土地を持ってる。「あんたが売ってくれないのなら、あんたの未亡人から買うしかないな」というのが序の口。それでも粘ると「ま、実際のところ誰の土地でもかまわん。今度ウチの兵隊何人か連れて来て、この辺りに住まわせるわ」と実力行使に発展してしまうという。しないことには農地はない、ということなのでしょうが。ここの土地を買う、って狙いを定めると後は実践あるのみです。売ろうとしない人の土地はぽつーんと離れ小島状態にされてしまう。取り残された土地の所有者はにっちもさっちもいかなくなって売却を決意、でもその時にはもっと安い値段になってしまう。売った人達はQ4,000なんかで売るんじゃなかった、騙されたと地団太を踏んでいるとか。して和平合意の遂行のために払い下げられた土地はエリートのものとなり土地を売った人達は住む土地も耕す土地もないまま受け取ったお金で買った車の中で生活し、わずかに残された自然保護区などに侵入することになるのです。残されるのは広大に広がるサトウキビ畑だったりアブラヤシ畑だったり・・・。グアテマラはその内サトウキビやアブラヤシのジャングルの中に埋没してしまうのかもしれないな。なんてちょっと本気で考えてしまいました。CM(0)モノカルチャーの歴史グアテマラの伝統的農業と言えば、トウモロコシとフリホール。これに野草や果物を加えた物が食生活の中心だったのでしょうが、それっていかにも豊かな熱帯ならではという感じですよね。スペインの植民地となって間もなく、カカオの栽培が行われるようになったのがグアテマラでのモノカルチャー(単一栽培)の始まりとされています。カカオは以前から自生していたわけですがそれの商品作物化を目指したわけですよね。グアテマラのカカオはスペインの他、メキシコやペルーにも送られていましたが1620年代末には栽培できる土地がなくなり(多分病害虫にやられたって意味)、カカオ生産国の地位をエクアドルとベネズエラに奪われてしまいます。現在のグアテマラのカカオ生産量は年間1000トン程度なのだそうで世界的に見るとほんのわずか。国内消費がメインなんだろうな・・・。カカオの次に登場するのがアニル(インディゴ)。藍色の天然染料のアニルは、17世紀と18世紀にはグアテマラ総督領の名産品となっていました。現在のグアテマラ国内の生産量はさほどでもなかったようですが。それでもエスクイントラ、サンタ・ロサ、チキムラ、サカパ辺りで栽培されていたそうです。輸出を独占するようになった大生産農家がアニル長者となったのもこの頃の話。スペインに輸出されたアニルは、そこから更にフランス、オランダ、イギリスへと渡ったのですが、アニルがアジアやアメリカ諸国でも生産されるようになるとグアテマラからの輸出量は激減。してアニルの時代は終了したのであります。第3の作物となったのがコチニール(エンジムシ)。コチニールは赤色の染料となる、ノパールサボテンに寄生する虫のこと。グアテマラではアマティトラン、アンティグアが主な産地でしたが、モタグア川流域、サカパ、チキムラ、ケサダ、フティアパ、アティトラン湖周辺といった結構あちこちで生産されていたそうです。グアテマラが独立して間もない1840年頃からコチニールの輸出が始まり、いい価格で売れたそうですがやがて化学染料が作られて安価に入手できるようになったため、1853年頃からコチニールの価格はあっけなく急落。深刻な経済危機を迎えたという話です。そこで登場した救世主がコーヒー。輸出されるようになったのは1854年。品質も上がっていきます。この時以来、コーヒーは常にグアテマラの輸出作物となり20世紀の数々の危機を乗り越えて現在へと続くのであります。20世紀の後半にはモノカルチャーの多様化が始まります。サトウキビ、綿、ゴマ、バナナ、果物、野菜、カルダモンといった商品作物が大規模に栽培されるようになったのがこの時代。その陰にはフアン・ホセ・アレバロ政権(1945~51)の輸出推進政策なんてのもあったらしいです。モノカルチャーに共通するのは、国際市場がターゲットだということ。国際価格が上がっている間はいいけれど下がりだすとポイ捨てされて次の作物へ。現在はアブラヤシの時代ということなのかな。前回の記事で出てきたサン・ロマン農場について補足しておきます。「アルタ・ベラパス県の農地の再配分」を参考にしています。サン・ロマン農場、と呼びますが、グアテマラの場合fincaと表記されるのは何も実際に農業が行われている農地だけではなく自然林などもfincaと表記されていたりします。実際の土地登記を見ると、その土地の登記名としてfincaが使われていたります。人が住むようになったり、集落として開発されるようになると別の名前ができるのですがそんなわけで、サン・ロマン農場は元々は単なるジャングルであり農地として開発されていた土地ではないようではあります。そのサン・ロマン農場の面積は約9万ヘクタール。内戦時にはアルタ・ベラパス県の各地から逃れてきたケクチ族が住み着いたそうですが、その中には1978年にパンソスで起こった虐殺事件の生存者も多数いたそうです。1983年、この農場は政令91-83号により国防省に移管されます。自然も野生生物も豊かな土地柄だったため、1995年には生物多様性の保護のための自然保護区と国会で決議されました。時の経過とともに、この自然保護区に34の共同体が出来上がります。この内14は和平合意により内戦の国内難民と認定され、グアテマラ国内難民審議会(CONDEG)を通して土地の取得手続きを開始します。最初に行ったのは国防省が有する権利を抹消することで、1998年12月2日に実現。残った部分が再び国防省の管理下となりました。緩衝地域(保護区に隣接する地区)を共同体の農民に払い下げることが決定します。2001年にプロセスが終了し、Fontierrasは2113世帯に土地の権利書を渡します。自然保護区の中にあった3つの共同体は他へ移転せざるを得なかったのですが、これにはCONDEGが立ち会っっています。土地を得て間もない頃から、土地取引が多数発生したのでした。中には農民に権利書が渡されているセレモニー会場にでさえ土地を買い付ける人の姿が見かけられたという話もあります。土地を売却する人が続出したのでした。1999年の土地基金法によりが可能になったことも大きいです。国から払い下げを受けた土地は10年間売却停止となっています。その規定を取り払い、土地を自由経済の流れに任せたのが1999年のことでした。してサヤスチェでは次の共同体で多くの人が土地を失う結果となったのでした。35%そしてこれらの土地を買い、急成長を遂げたのはアブラヤシ企業だったのでした。(3)アルセの記事の続き。これが最後の部分です。生き残るためのジレンマ「農民らは自ら罠にはまった。売った土地は二度と取り戻せない。今できることは教育だ。土地が唯一の問題解決策ではないことを伝えて将来他の仕事にもつけるよう準備してやること。問題を引き起こした者自らが解決策の一部になることだ」。一言たりとも触れてはいないが、これはアブラヤシ企業で働くという意味だ。ポップの言葉は敗北宣言であるとも言える。サヤスチェ市の税収の16%はこれらアブラヤシ企業に依存している。「前の市長時代には正当な課税が行われていなかった。現在支払われているのは正当な額の5%に過ぎない。アブラヤシ会社は市の最大納税者であるべきなのに、そうなっていない」。(注:ここで指摘されているのは市が徴収すべき固定資産税のこと)市長の指摘は重大である。各企業が納付している税金の領収書を見せてもらえないか、と市長に尋ねてみた。「そういう場合じゃない。企業も誠意を見せるべきだ。対話が進まなければ法的措置を取る」。脱税額は年額Q300万にも及ぶと告発している。財務省の記録によれば、2011年の納税額の最高はQ433,067.84であった。市長となってまだ15日しか経っていない時であった。「この職についてまだわずかだが、この仕事を溝の中に横たわって終えたくないと思ったら何について戦うべきかは考えないと」。サヤスチェには市長の姿勢を心良く思わない者もいる。平和のためのマヤ協会のアルトゥーロ・チェンは「ロドリゴ・ポップはケクチ族だから市長になっただけだ。誰もポップが市を変えられるなんて思っていない。アブラヤシ企業がもう市長に接近しているという噂もある」と話す。「多くの人が彼は親政府で親企業だと思っている。前回の選挙でも勝てなかったので、2年前から労働者に近づき彼らの状況改善を手助けすれば票を得られると考えた」。軍についても同様の取り決めがあるのであろう。権力とは交渉し、自然な関係を保つことが大切だ。全員に教育が必要だという点に戻ろう。「市長がアブラヤシ企業にサン・カルロス大学のキャンパスを建設するために土地の提供を求めているという噂がある。会社はポップの提供なら呑むだろう。民間の資本で建設して、再選を確実にする。誰もが利益を得られるからだ。税金については、誰も払うつもりもないだろうし、話にも上らないだろう」。共同体の代表であるドミンゴ・チョクは市政と土地問題と共同体の活動に係る困難さを実感している。その中で生き延びるためには忍耐と戦略が必要だ。彼の人生は常にそうであった。内戦時には軍務委員を務めた。「19歳で軍務委員になった。ゲリラから情報を得て軍に渡すのが私の任務だった。共同体の人とも軍ともうまくやっていくことができた。どちらにも、何かしら役に立つことができた」。「ある日、自分が働いていた倉庫にゲリラがやってきて商品を数千ケツァル分持って行った。ゲリラは代金を払ってくれるので、全部記録した。軍は払ったりなんかしない。その買い物リストを軍に渡した。何の役にも立たないけれど、満足してもらえた」。語られた権力と語られなかった権力が混在する。サヤスチェは極めて脆い地元の力というゲノムに宿った真実の告発とわずかばかりの事実と語られない現実と深い沈黙と生き残るための策略があい混じった格好の見本である。彼らは自分達で行く道を決めることができるのである。(完)「蛇のように賢く、鳩のように素直になれ」という聖書の言葉をふと思い出します。ポップが企業寄りだと批判する人はきっと少なくないのでしょう。農場での低賃金がありますから、なおさらのこと。以前に書いたサトウキビのプランテーションと全く同じ。植民地時代から延々と続く図式なのですよねぇ。言うわけで、次回はモノカルチャー全般について触れてみる予定です。(2)当局側と住民の間にある溝は深い・・・と見えて実はくっきりとした線引きがなかったりすることも。いうか実情はもっと混沌としたもののようです。アルセの記事の続きです。会合の後、共同体の代表らはカフェ・マヤで昼食を取ることにした。ポップ市長もこれに加わった。市長の車にはカルロス・ムクとドミンゴ・チョクも同乗している。軍人時代の同僚であり、必要があればお互いに手助けをする関係である。食堂のテーブルでは市が直面する問題についてもっと切実に話し合った。自身を「社会運動の一部」と呼ぶ。)の執行部のメンバーでもある。サヤスチェの住民の41%はアルタ・ベラパスから追われて来た人々である。テーブルにはCondegのコーディネーターであるサントス・チクもいた。チクはキチェ出身であるが、やはり故郷を捨ててここに住み着いた。チクは家族全員を失った後、EGP(貧民ゲリラ軍)に加わった経験を持つ。チクは覚えていることを話してくれた。「サン・ロマンの辺りに最初に住み着いたのは避難民だった。1991年に強制立ち退きが開始されたので、住民らは抵抗した。グアテマラシティで23日間に及ぶ抗議運動をした結果、土地を手に入れた。土地を買おうとする人物が現れた。農民は土地をQ5,000で買ったが、Q50,000で買うと言うのだ」。それから20年が経った現在、当時買われた土地の中には価値が10倍にもなったところもある。パーム油の国際価格が上昇すると共に、グアテマラで精製されるパーム油の輸出量も倍増していく。予想通りのセリフが続く。「政府は和平合意に定められた農地改革の実行に関心を持っていない。今では国際企業が土地を奪おうとしている。重機や警備員に脅かされる毎日を送っている」。チクは、カルロス・ムク、ドミンゴ・チョクも脅迫を受けていると話す。「ここには組織はいらない。友人らは彼の言葉に黙って頷く。「私は農民だしインディヘナだし、やっぱりアブラヤシに囲まれている。私は土地を売らなかったからと言って、嫌がらせをされているわけではない。彼らだけに責任があるわけではない。土地を売ってはいけないんだ」と弁護する。「昔、プエブラ-パナマ計画が出てきた頃、ここにはダムが作られて土地は湖の底になる、価値がなくなるから売るべきだと言う人達がいた。農民はその言葉を信じて土地を売ってしまった。止めることができなかった、ここの人達は騙されたんだ」。「グアテマラで貧乏人の土地をこれ以上買うなと企業に言えるのはどこの役所でしょうか」と尋ねようとしたが、口をはさむ以前に次の言葉が続いた。「彼らは土地を買い、重機を入れると溝を掘って水はそこに溜まるようにした。土地が干上がり、作物を作れなくなると農民は土地を売ってしまう」。土地の入手方法については以前から噂のみならず告発も行われている。市長は「農場の土地の30%は圧力によって売却されたものだ」とまで指摘している。一つ、それからもう一つ。農作には不向きな土地となる。彼らはどこをどうやって塞ぐかを選んでいる」。誰もこれ以上は口を出そうとしない。実際にそういう目にあった人を教えてほしいと粘ったがダメであった。当紙はアブラヤシ生産業組合(Grepalma)の最高責任者スサナ・シエカビッサにこの点についてインタビューを試みた。最終的にはインタビューにも応じなければ質問への回答も貰えなかった。市長は常に2人の人物を従えている。2人は体格もよく、武装した若者で、レストランの入り口を見張り、どこに座るかを指示する。常に周りのテーブルを気にしている。ここは不信の地である。「私には身の危険があるんだ。「ここで働く者は誰でもリスクを負っている。別の人間がやって来て、命令することを快く思わない。働かずに金を稼ぎたいと思っている奴らばかりだ」。ポップが言っているのは前市長時の市職員、つまりこのインタビューの直前に解雇された人達である。ポップが市民活動家であった頃や選挙活動中に訴えていたような共同体に対する圧力や脅迫について話したがらないのは明らかであった。タバコを吸うかのように口に指を当てる仕草を何度もした。麻薬組織について話すのは何も市長や自然保護担当当局だけではない。オフレコながら、同地に駐留する軍人も同じような指摘をしている。軍人が通るのを見た若者らがさっと電話を取り上げる。農作業をしたりアブラヤシの農場で働くよりも滑走路を造る方が5倍の稼ぎになるのだという。市長らにこのことを聞いてみた。ポップもチョクもムクも、何も聞いたことがないという。ポップは15年以上、土地の権利のために活動を続けてきた。4度市長選に出馬した。土地問題について話し合うために軍の施設を利用していることで疑問視されていることについても触れた。「国軍は対話のファシリテーターに過ぎない。問題解決のためには市だけではなく、様々な機関の力が必要だ。様々な機関が、一つの方向を目指して進んでいく必要がある」。現在のポップ戦略は社会変革である。政府機関の力を一旦集結させ、その後共同体へ移管する。「市長への支援を集めて、市長に好意的なグループを共同体で作りたい」、ムクとチョクはそう言う。Públicaのアルベルト・アルセも、サヤスチェを訪れた記事を書いています。Públicaに掲載されています。訳すれば「サヤスチェ、曖昧さと半分の真実」、かなぁ・・・。相変わらず文学的な表現があったりやたらと長かったりするので思いっきり端折ります。試験下の労働条件アルセが訪れたのはサヤスチェのアロヨ・サンタ・マリアという共同体の跡。皆少しずつアブラヤシ農場に土地を売り、最後には誰もいなくなってしまった。中には湿気を帯びた当時の教科書などが残されていた。2006年12月の指導書があったところを見ると、2007年まではこの学校で授業が行われていたらしい。この共同体から数キロ離れたところでNAISAの労働者らが家に帰るためにバスを待っていた。「皆同じ仕事なのに給料が違うんだ」。1人はQ1,046、もう1人はQ1,022、別の1人はQ946。最低賃金をわずかながら上回ったり下回ったりする額である。バイクに乗ったスーパーバイザーの姿が見えると共に皆押し黙ってしまった。2011年初めにActionAidという国際NGOが出した報告書にはREPSA、Tikindustrias、NAISAの3社は労働者の権利を守っていないとしてサヤスチェ市のラ・セイバ地域の18の共同体の代表らが労働省へ告発を行ったことが記されている。同地域のアブラヤシ栽培を行う企業の調査を実施している。会社が労働者らの賃金台帳を有していないこと、と言った違反があったと説明した。パルマ・デ・イシュカン社については担当官の立ち入りを認めさえしなかった。フェリペ(24)はREPSAが所有するエル・ミラドール農場で働いている。彼の仕事は農薬の散布だ。クレラットという名前の物質を株の周りにまく(注:クレラットは殺鼠剤)。「朝4時半に家を出て、5時か6時頃から3時まで働き通し。