和光市のことをわかりやすく伝えます。~『国保の実状』&『議会はどこを向いている?』~こんにちは。今年も、大晦日の今日を残すばかりとなりました。今年一年間、支えてくださった全ての皆さまに感謝を申し上げます。和光市で今、起きていること」の最終回です。!?この2点について、お話します。~・~・~・~・~・~・~・~・~・~・~・~・~国民健康保険、よく「国保(⇒こくほ)」と略します。公務員は、共済保険に加入しています。・75歳以下の・社保etcに加入していない市民全員が国保加入者だ、ということなります。※全体で18,000人位の加入者。※ちなみに、私も国保です。「保険」というのは、まず、加入者全員が保険料を納め、いざ医療が必要な時に、医療費を補助してもらえます。加入者の中には医療を受ける人もいれば、逆に受けずに済む人もいるため、その保険料の再分配のような形で運営されていくのです。「特別会計」という仕組みを作っています。国や県から、補助を受けています。最近の医療費の高騰などの影響で国・県の補助金でも足りないので、市の税金(「一般会計」に入るお金)を、こっちの特別会計に回しています。※「国保への繰入金」といいます。これが、国保会計の実状です。ようするに、「特別会計」が回らなくなってきているのです。以上が、和光の国保特別会計に起きているコトです。・・・ただし、実は和光市の国保特別会計に起きていることは、それだけではなかったのです。ことはお分かりいただけたと思います。事務処理のミスがありました。多く補助金が入ってくるように、予算が組まれていました。制度改正初年度の平成20年度と本年度の2年間、そのことに気づきませんでした。今年の秋になって、初めてそのことに気付いたのです。気づかなかった市役所には責任がありますが・・・それを指摘できなかった議会・・・そして、私、井上という議員個人としても大きく責任を感じています。私はこの2年間、この国民健康保険を審査する文教厚生委員会に所属していました。計算ミスを犯していた1年目にあたる平成20年度の決算を審査する決算委員会にも所属していました。当時のメモなどを見返してみてみましたが、(多少論点として触れてはいたものの)事態の本質を見抜くところまでは達していなかったことを、非常に悔しくも思っています。新しい風では、12月議会終了日までに「議会(議員)が、今回の気付くことは出来たか?」の調査を行いました。気付ける可能性はあった」、という考えに至りました。皆さまには、この点について、心からお詫び申し上げます。他の基金から繰り入れることで、対応しています。計算ミスの分をまるまる損した、ということではありません。・・・・もちろん、「だから安心してね。その利息分が税金で充てられることになるので、その分、損失はあります。これから先、大切なことは市がチェック体制の強化・見直しを行うこと、そして、議会もまた、チェック機能・能力を高めることです。残りの任期の約1年3ヶ月、全身全霊を傾けることを改めて、ここにお約束させていただきます。この特別会計も非常に厳しい状況にあるということです。私は市役所と議会、そして市民が力と思いを揃えて、この状況を乗り切らなければならない・・・と思っています。来年は「誰が本当に市民を見ているか?」が問われることになる、と考えています。議会の中でも、そこを戦わせる場面もあるでしょう。その時に、私が、本当に皆さまのほうを向いて、その上で、議員としての責任を果たしていけるためにも、原点である「顔の見える活動」を引き続き、行なってまいります。皆さまのご指導・ご鞭撻を来年も引き続き、よろしくお願いいたします。年明けの街頭活動についてお知らせいたします。第20号』での駅立ちを各地で行います。第7号』での駅立ちを行ってまいります。行いますので、そちらもご期待ください。それでは、皆さま、よい新年をお迎えください。~『一時借り入れ』って何?~こんにちは。2009年もあと3日となりました。私は今日、近隣自治体の若手議員との、毎議会後恒例の議案勉強会に参加してきます。・各自治体でどんな議案が出て、どんな審議がされたのか?・それぞれの議員がどんな一般質問を取り上げたのか?などの情報交換をします。この勉強会の参加で、私の公(?)の仕事は一段落です。