おいしい、と言うか魅力的な組み合わせが2試合観られる。いつもの試合(関東ラグビー協会主催)と違い、日本ラグビー協会の主催試合のため、秩父宮の入口は日本協会の赤いテントや横断幕が。練習場では、慶応のメンバーがアップの最中。その周りを試合に出れない100人以上(?)の部員が取り囲むように見守っている。私が応援する慶応の松本キャプテン。今回はチケット確保を頑張った。メインスタンドのS指定席の前から第2列目だ。グラウンドがこんなに間近だ。スクラムラインアウト慶応は常に先行するが、なかなか引き離せない。早慶戦で見せたような低いタックルが出ない。そこを法政に突かれ、何本かトライを献上した。後半ラスト15分で、小柄な三木選手の見事な独走トライが決まった。何とか33×24で勝利!第二試合の前にトイレに行くと長蛇の列が。早稲田が1点リードで折り返すも、後半はほとんど帝京に攻められっ放しだ。後半の後半は、素人目に見てもボロボロだ。選手の入れ替え(交替)を頻繁に行なうが、それがかえって裏目に出たようでミスが続く。この10年近く、こんな早稲田を見たのは初めてだ。この準決勝が、観ている方は「一番おもしろい」が、正月2日はちょっと出かけられない。タイガー軍団・慶応には、寅年の最初に勝ち上がり、ぜひとも大学日本一を取ってほしい。テレビで応援しよう!今年は3回、秩父宮に出かけた。神宮外苑のイチョウ並木も、すっかり葉が落ちて寒そうだ。今年のブログは、本日で終了とさせていただきます。新年は、3日から再開する予定です。皆様、良い年をお迎え下さい。先進地事例として2日目(22日(火))に視察したのが所沢市(埼玉県)。会津若松から電車を乗り継いで降りた駅は「航空公園駅」。駅前には大きな飛行機が。聞くと、所沢は、日本の航空発祥の地だそうだ。明治44年に、日本で最初の所沢飛行場ができ、飛行場内には陸軍航空学校が創設されたそうだ。第2次大戦後は、アメリカ軍に接収されたが、昭和46年には基地の6割が返還され、その部分が新市街地として整備され、市役所等の行政施設が集中している。駅前から整備された道路、街区が続く。「武蔵野丘陵」のイメージのケヤキ並木(もちろん植栽されたものだが)。十分な幅員の歩道部は、歩行者レーンと自転車レーンに分けられている。これだけ幅員が確保できれば、自転車も一方通行にしなくてもさほど危険ではなさそうだ。近代的な庁舎にマッチした議場。前の日に伺った会津若松市の「歴史」を感じる議場とはまた別の、「機能性」を感じる議場だ。2つの市の「議会で市民の皆さんを巻き込んだ議論を活発化していこう」とする取り組みは、大変勉強になるとともに、刺激を受けた。そのためのツールとしての「議会基本条例」について更に検討を深め、早い時期の制定、施行を目指すべきだと改めて感じた今回の視察だった。視察に出かけた会津若松市(福島県)の報告。ついては、改めて書こうと思う。会津若松市の議会議場から。それに基づく議会改革に関する視察が、この1年間だけで70件以上あったそうだ。3市が視察に訪れていた。議員が手分けして、対応するそうだ。ヒアリング後、宿(ホテル)へ。寒い、そして雪が多い。クリスマス前にこんなに積もるのは久しぶりだそうだ。天気予報では、最高気温が1°Cと言っていたが、実際には1°Cに達っしなかったそうだ。ホテルの窓からの風景。初日の夕方はこんなだったが。次の朝、起きてみると一面の銀世界。取り付けられた時計は、その辺のものとはちょっと違う。視察で、会津若松市(福島県)と所沢市(埼玉県)に出かけた。この報告は後日改めて。私は、昨年の11月議会、そして今年の11月議会で、「市民(納税者)が選ぶ市民活動支援制度の導入」を市当局に提案した。これは、私自身が10数年、市民活動に携わってきた中での経験と、議員になり富士市としてより市民活動を活発化していく必要性を感じている中で、ある意味では「切り札」とも考えているしくみだ。した中、今年10月に「NPO法人プラットフォーム静岡」が設立され、その理事長の荻野氏等の関係者も以前からこの制度に関心を持っていたようで、今回の主催者となり、タウンミーティングとなった次第だ。議論が行われており、そのメンバーの皆さんも何人か参加した。比較する形で1%支援制度のしくみやメリットを説明した。1市民活動の広報・理解・参加につながる、2市民活動の透明性が高まる、3税金の使い道、まちづくり全般に目が向く等のメリットとして訴えた点に関しては、多くの皆さんがうなずいていた。投票という形をとるので、「内容が伴わなくても目立つ事業」、「プレゼンがうまい団体」には票が集まるが、「目立たない、規模が小さいが必要な事業」が埋もれてしまうのでは?という疑問も提示された。私は、内容が伴わない事業は、仮に最初の年はプレゼンの巧みさで支持されても、1年間の活動を「見られている」ので次の年には支持されない。市川市の例では、例え小さな事業でも20数万の市民がいれば、中にはしっかり「見ていてくれる」人がいて支持されるという話をさせていただいた。しくみや事業の「見える化」によって、客観的な評価がしっかり行なわれるという点が、この制度の大きなメリットだと思う。それともう一つ、興味ある提案があった。「この1%支援制度は、事業支援でなく、団体支援ができる制度とすべきだ」との提案だ。通常の各種補助金をはじめ、この1%支援制度も、支援金(補助金)の使途は、特定の「事業」の「直接実費」、つまり備品を購入したり、会場を借上げたり、チラシを印刷したり、郵便等を送ったりという「実費」だけが対象のケースが大半だ。逆に言うと、そうした事業にかかる人件費や、事業を進める上で必要な団体の事務局を置くための家賃等には使えない。その部分は無報酬、あるいは自分達の持ち出しで取組むことが当然のようになっているのが現状だ。会計が明朗に把握できる「直接実費」に補助し、そのあたりの線引き、把握が難しい人件費、間接費等に補助しないのは、行政当局や審査委員会が判断する補助金の性格上、仕方がない部分もある。これでは、市民活動は育たない。市民一人ひとりが自分で判断するのなら、人件費や間接費もひっくるめた中で必要な経費に、団体の判断で自由に使える「団体補助金」とすべきだという提案だ。私もこれには大賛成だ。いいかげんに使えば、次の年には決して支持されない。成果が上がる、あるいはがんばっている姿がよくわかる団体には、もっと応援しようと多くの支持が集まり、団体そのものが拡大・成長していく。なんだか今日も、ずいぶんマニアックな話になったが、これからもこの制度については研究を続け、是非富士市にあった制度として取り組んでいければと思う。皆さん、是非この「1%支援制度」、これから注目してください。昨年度から取組んでいる「そうだ!沼川プロジェクト」では、来年3月14日(日)に、「春のお花見ウォーク」を開催する。これは、東田子の浦駅からサクラの花が咲く沼川、滝川を経て、田宿川の湧水ポイントまでを巡るウォーキングだ。19日(土)と20日(日)は、そのルートにあたる遊歩道を確保、整備するために、滝川と沼川で草刈りや清掃作業を行なった。こちらは、今泉グループが主なメンバーだ。精鋭?11名の参加だ。刈り払い機の作動を確認。草はほとんど枯れているが、このままでは足が30cmも草に埋まり、フカフカしすぎていたり、ツルが絡まったりで歩けない。私も一員として、ていねいに土手の上を中心に刈っていった。サクラに絡んだツルも切っていく。風が無く、草刈りにはもってこいの気候だ。1時間も刈ると全身に汗がびっしょり。休憩時間には、「アイスクリーム」と「ホット紅茶」で疲れを癒す。サクラ並木を中心に草刈りと清掃。私は、プロジェクトの事務局として、記録を残すために写真撮影で参加?元吉原地区として、日本製紙さんや田子の浦埠頭さんという企業にも参加を呼びかけ、100名以上の皆さんが参加した。土手もしっかり草を刈る。夏から秋は、草に埋もれてわからなかった不法投棄のごみが目立つ。家庭からの袋に入ったごみが散乱。