2階に情報ラウンジ、防災ギャラリー、映像ホール、レクチャールーム、オペレーションルーム見学窓、1階に東京直下72ツアー(体験エリア)があります。組織的な救助活動がおこなわれるのは、地震発生のおよそ72時間後と言われています。救助が困難なその72時間を生き残るためにどうするか。首都直下地震の発災から避難までの一連の流れを体験できるツアーです。・・・そなエリア東京では地震発生から72時間の流れを体験できるだけでなく、防災に関する様々な学習をすることができます。体験だけであれば1時間ほどで終了しますが、その他のエリアの見学等もする場合は1時間半~2時間ほど時間をとってきてください。ゆりかもめ「有明」駅からすぐ近くにあります。エリア東京」へのアクセス)駐車場はありませんので、個人の方は公共の交通機関を利用してください。団体の方はバスが駐車できますが、事前に体験予約が必要です。時期によってはかなり混雑していて、希望する日時に体験できない場合があります。予定が決まったら、なるべく早く予約を入れるようにしてください。エリア東京に行ってみた方へ防災クイズの結果はいかがでしたか?簡単だと思った方も、難しかったと思った方も、いろいろと学びがあったのではないでしょうか。防災クイズにはさまざまなバリエーションがあり、皆さんが体験するクイズはそれぞれ異なっています。次回、体験をするときはまだ解いたことのない問題が出るかもしれません。それを確認するのもひとつの楽しみ方です。してだけではなく「公園」としてもぜひ利用してみてください。事前・事後学習そなエリア東京での体験は楽しいものですが「楽しかったね」で終わらないような工夫が必要です。地震が起きたらどんなものを準備しておけばいいのだろう?といったことは事前に勉強してから体験すると、もっともっと「そなエリア東京」での防災体験が楽しくなります。どんな体験、お話が印象的だったかといったことを、当日参加された方々で話し合ってみても良いでしょう。防災について学べる機会は限られています。防災体験学習施設は当然ながら「行かないと体験できない」場所です。地震の多い国日本で暮らす私たち。「そなエリア東京」で地震や防災のことを、家族やお友達と一緒に改めて考え、学んでみませんか。防災教育は「教育」である以上、ある程度の指導計画や指導案が必要になります。具体的なイメージが作れず、苦心される先生方も多いかと思います。づくりについて考えたいと思います。前編では、まず防災教育の企画を考えてみます。中編で具体的な指導案づくり等について解説します。後編で評価、実務について説明します。※文中でPDFファイルをダウンロードしていただきます。学校や職場のパソコンにより、ファイルダウンロードができない場合は事務局までお気軽にお問い合わせください。防災教育共通振り返りシート_130926v(Word形式)中編までで、課題の整理や学習指導案の作成までご説明しました。後編では「授業の後」について触れていきます。防災教育で最も難しいことのひとつが「評価」です。卵焼きづくりや、テストで数値化できるものであればよいのですが「命を守れるようになる」とか「助け合えるようになる」というのは、個人差もありますし、何より「授業でできたから、災害時にもできる」とは言い切ることができません。焦りを再現することは難しいのが現実です。それは「評価できないなら評価しなくてもいい=やればいい」ということではありません。少なくとも「その防災教育が児童生徒にどのような変化を与えたか」を評価することはできます。その一例として(参考資料)をご覧ください。この振り返りシートでは、児童生徒に対し防災意識の変化や、行動意欲、助け合いの気持ちについて確認しています。小学校低学年~教職員・PTAまで、全く同じ評価軸で評価できるよう、設問も易しい表現を用いています。仮に「命を守れるようになる」という学習目標を設定しても実際に命を守れるかは災害が起きなければ分かりません。「命を守れるようになる」ためのきっかけが、授業に含まれており、それを児童生徒が学び取ってくれているかは、評価できるでしょう。(1)何を確認・評価すればいいのか。これはとても難しいことですが、筆者の場合はごくシンプルに、こう考えました。「命を守れるようになったかどうか」は分かりませんが、少なくとも児童・生徒に対し防災教育を行った結果、防災に対する関心・意欲の変化を児童生徒本人が自覚できていなかったとしたら、適切な学習効果があったとは認められないでしょう。この場合、何らかの要因でもともと、関心・意欲が極めて高い児童生徒は例外です。従って、何はともあれ「児童生徒が、防災教育を受けた結果、関心・意欲に何らかの変化が見られた」ということを、しっかりと数値化することが、防災教育のためには(継続するためには)まずは必要ではないか、と考えています。(2)成果はあるのか。(参考資料)140407_防災教育共通評価シート2013後期[クロス集計]こちらの参考資料は、前述の振り返りシートを、小学校低学年~教員・PTAまで、高校生を中心とする3,272名に配付し、記入してもらった結果を整理したものです。実施した防災教育の内容は、講演・講話によるものから、体験学習まで様々ですが、概ね7割程度の児童生徒らに何らかの意識・意欲の肯定的変化が見られました。防災教育の成果を高めたければ、内容もさることながら、実施環境の調整が大変重要です。環境が考慮されれば、児童生徒に対する防災教育は一定の学習成果(本人が変化を自覚できる)がある、と考えることができます。防災教育は難しいこともあるかと思いますが、教員・指導側が真剣に取り組めば、必ず児童生徒は応えてくれます。自信をもってチャレンジしていただければと思います。進行表をつくって他の教員(担当者)と共有する(後編)さて、評価まで考えたらあとは実施するのみ、です。一人で実施できる場合も、複数の教員・指導員が関わる場合も、具体的な進行表(指導案とは別に)を作成し、職員会議等で共有する一手間があると理想的です。一度、作成しておけば、異動になってしまったときも後任の方が継続してくれるかもしれません。教員・指導員に何かあったときも、誰かが代替してくれるかもしれません。学校・地域全体で取り組む防災教育のために、最後の一手間を惜しまず、取り組んでいただければ幸いです。(了)前編・中編・後編に渡ってご紹介してきた「学校防災教育における学習計画・指導案づくり」も本回で最終回となります。今後も、各種防災教育の実践事例や教材等をご紹介させていただきますので、引き続きご覧いただければ幸いです。防災教育は「教育」である以上、ある程度の指導計画や指導案が必要になります。具体的なイメージが作れず、苦心される先生方も多いかと思います。づくりについて考えたいと思います。前編では、まず防災教育の企画を考えてみます。中編で具体的な指導案づくり等について解説します。後編で評価、実務について説明します。※文中でPDFファイルをダウンロードしていただきます。学校や職場のパソコンにより、ファイルダウンロードができない場合は事務局までお気軽にお問い合わせください。2_課題分析シート前編では、防災教育における「学習目標」と「前提条件」を考えていただきました。次に「課題分析」を行います。これはどういうことかというと、目標達成において、何が課題になりそうか、その順番はどうなるかを分析するということです。「卵焼きを作れるようになる」という学習目標を立てたとします。達成条件は卵焼きが作れることです。前提条件として「卵焼きを食べたことがある(卵焼きがどんなものか知っている)」ということを設定したとします。言えば「食べたことがある(知っている)けど、作った経験はない」としましょう。この状況では、何が課題になるでしょうか。それを授業でどう解決すべきでしょうか。僕が卵焼きづくりの授業をするとしたら、こんな感じになる、という例を挙げてみました。参考資料の3.課題分析図目標1.手順分析をお手元に見ながら確認してください。※あくまで例ですので、卵嫌い・アレルギーの子がいる等の条件は除外します。(1)そもそも「卵焼きを作る」イメージがわかない。いう課題まず「卵焼きを作る」ことのイメージが必要だな。遠足や運動会のお弁当に入っていた母親の手作りの卵焼きが嬉しかった、おいしかった話をしようかな。おばあちゃんに卵焼きの作り方を教わって一人暮らしの時に役立ったことのお話も。それと、料理本などからおいしそうな卵焼きの写真を見せて、料理の楽しさも伝わるといいな。(2)イメージはわいたけど、どうすればいいか分からない。自分が卵焼きを作ったときの手順を説明して、塩を入れすぎてしょっぱくなった失敗例や、早く焼ける外側から少しずつ丸めていってうまくいった時の例を説明しよう。できれば写真や動画があったほうがわかりやすいかな。(3)どうしたらいいかも分かったけど、自分にできるか分からない、不安。殻が入らないように卵を割る、空気を入れながら混ぜる、調味料を入れる、フライパンに油をひく、フライパンを温める・・・具体的な作業手順を示して、展示したり、資料で説明しよう。何か生徒は苦手な、できない作業はあるかな。あれば他の人に手伝ってもらってもいいからやってもらおう。(4)作ってみたけど、おいしいかどうか分からない。実際に食べてみたり、食べ比べてみよう。おいしかった人は、どんな工夫をしたかな。まずかったら、何がいけなかったのかを考えさせよう。・・・これが課題分析の方法のひとつ「手順分析」の例です。参考資料にある階層分析については話が細かくなりますのでこちらでは割愛させていただきます。教えたいことを教えるために、何が課題になりそうか?それを順番にクリアしていくにはどうしたらいいか、を整理することで、学習指導案を作成する際の指導過程がより具体的に見えてきます。(5)課題分析図を書いてみるさて、それでは実際に書いてみましょう・・・といっても難しいかと思います。参考資料や上記の例をもとに、学習目標(生徒に教えたいこと)の課題は何かを整理してみてください。意識しながら考えてみてください。学習指導案を作る(参考資料)3_学習指導案ようやく学習指導案づくりに入ります。整理し、課題分析の流れから指導内容を作っていきます。防災教育には様々な教材があります。詳しくはまた別の機会にご紹介させていただきますが、まずは各地の教育委員会等で配付されている副読本などを活用すると良いかと思います。(2)指導方法どのような流れで、何を目的にして行うのかを整理しておきます。ゲーム型式の教材を使用する場合は、使い方なども習熟しておく必要があります。生徒に話し合いをさせる場合の工夫などもありますが、このあたりは通常の授業での指導方法とさほど変わらないかと思います。(3)指導過程2.でご紹介した課題分析を意識するようにします。手っ取り早く本論に入りたいところですが、生徒ひとりひとりの理解度には差があるかと思います。ひとつひとつ、確認しながら進めていくことが重要です。時間配分や生徒個別への注意点については、誰よりも先生方が詳しくご存じですので、ご経験を活かしていただくのが良いかと思います。外部の人間が指導に協力する場合は、この点をしっかりと先生と共有しておくことも重要です。(後編に続く)中編はここまでとなります。学習指導案は授業の骨子となるものです。何より「形に残す」ことの重要性をお伝えしたいと思います。防災教育はご担当の先生だけがやればいいというものではありません。ご異動等で後任者に引き継ぐこともあるでしょうし、より良い教育のためにブラッシュアップすることも必要でしょう。そのためには「何を目的とし、どのように指導したか」を常に意識しなければなりません。後編でご紹介する評価や他の教職員・管理職への説明においても重要な役割を果たします。チャレンジしてみてください。防災教育は「教育」である以上、ある程度の指導計画や指導案が必要になります。具体的なイメージが作れず、苦心される先生方も多いかと思います。づくりについて考えたいと思います。前編では、まず防災教育の企画を考えてみます。後編で具体的な指導案づくり等に入ります。※文中でPDFファイルをダウンロードしていただきます。学校や職場のパソコンにより、ファイルダウンロードができない場合は事務局までお気軽にお問い合わせください。進行表をつくって他の教員(担当者)と共有するはじめに防災教育を考えるときに、3つのポイントがあります。知っていることを教えても効果は低く、難しすぎることも同様です。児童生徒を「成長させたい」ポイントをしぼります。2が達成できたかどうか、しっかり評価します。指導計画や指導案をつくることで、1~3が見えてきます。最初は難しいかもしれません。計画をたてて行い、評価をした授業は必ず次につながります。本講を参考に、ぜひ一度チャレンジしてみてください。いくつかの項目に分けて順番に考えます。本講で紹介する企画書はあくまで一例ですので、それぞれの様式、やりやすい方法でつくってみてください。(1)授業テーマはなんだろう?まずは「授業テーマ」を考えてみましょう。これは学習目標にもつながりますが、抽象的でも構いません。「命を守れる生徒になろう!」とか「助け合える●●生になる!」とかでもいいでしょう。できれば生徒や保護者など、誰にでもわかるようにシンプルでキャッチーな表現がいいと思います。生徒に伝えることになるので、授業者(教員、外部団体)が、一番伝えたいメッセージを込めるのがポイントです。(2)学習者は誰だろう?本講の資料は、実際にある中学校で実施した【全校生徒対象の防災講話+一年生対象の防災ゲーム】という授業の資料をベースにしています。従って学習者は【中学校全校生徒+中学校1年生】となります。これはイレギュラーなケースで基本的には1年生~3年生など、学年単位になるかと思います。防災教育の実施時期も関係します。5月~6月に実施する場合、1年生はほとんど小学生に近くなります。逆に年明け以降なら、中学校2年生とほぼ変わらないでしょう。このあたりの判断は、先生方がよくご理解されているかと思いますので、特に外部の方は先生にしっかり確認することが大切です。(3)テーマの選択理由はなぜだろう?授業者がテーマを選んだ理由を考えます。何か印象に残る話を聞いた、印象に残った出来事があったなど、授業テーマを設定するに至った理由が必ずあると思います。これは実際に授業を行う際に児童生徒に伝えることもあります。「●●ということがあったから、君たちに●●を教えたいんだ」と伝えることで、児童生徒も「なぜそれを学ぶ必要があるか」を整理しやすくなります。自分の想いをしっかりと指導計画に落とし込むために、難しいとは思いますが一度整理してみましょう。(4)学習目標はどうしよう?さて、一番の本題となるのが学習目標です。ここでのポイントは「なるべく具体的にする」ことです。「理解する」とか「わかる」というのも悪くはないのですが、何が、どうできたら「理解した」「わかった」と言えるのかを考える必要があります。参考ファイルでは・災害時に中学生(自分)にできる(できそうな)ことを、その理由も含めて述べることができる。・災害時を想定した問題を見て、状況を読み取り、自分なりの判断を示すことができる。いう2点を示しています。授業テーマが「助けられる側から助ける側になる」ということですので、実際そのようになるためにはまず「自分にできることをする」という行動が必要になります。従って「自分に何ができるか」を理由も含めて示せることが必要になると考え、学習目標として設定しました。自分にできることは災害時の様々な状況によって変化していきます。その変化する状況を読み取り、その中で自分がどのように判断し行動するかも重要ですので、これも学習目標として設定しました。この2点をクリア(達成)した生徒なら「助けられる側から助ける側になる」ことができるだろう、と考えます。絶対にそうなれるとは言い切れませんが、少なくとも自らの判断で行動できるひとつの基準になります。(5)前提条件はなんだろう?最後に「前提条件」を考えます。これは対象となる児童生徒が「現時点で何を理解しているか」を整理するために行う作業です。理解している内容(東日本大震災で津波が起きた、たくさんの方が亡くなった等)の指導を学習目標に設定しても、防災教育としての成果は限られてしまいます。従って、これは「知っている」という前提条件のもとでさらに付け加えたい知識や技能を教えることが大切です。(後編に続く)前編はここまでとなります。「防災教育を担当することになった」という先生方で、どのように進めたらいいか分からないという方がおられましたら、お気軽にご相談ください。先生方も、我々のような外部からサポートする側も、児童生徒も「一緒に学ぶ」という姿勢で取り組むのが、よい防災教育につながるのだと考えています。先生方だけでなく、地域の方、NPOの方など、様々な方が防災教育に携わられることと思います。限られた時間で防災を伝えるのはとても難しいことですが、大切な子供たちの命のためにも「やってよかった!」と思える防災教育ができたらいいですね。【サマリー】※本講の内容は「月刊生徒2012年10月号」に掲載された内容です。子どもの発達段階に応じた目標設定やプログラムの実践例を中心に、いま求められる防災教育について「負担の軽減」「インストラクショナルデザイン」「継続性」の三つのポイントに整理して紹介します。「災害(地震)から命を守る」という目的のため、「(地震時の)安全行動ができるようになる」という学習目標を設定し、「緊急地震速報が聞こえたら姿勢を低くして頭や体を守る」訓練という手段を用いて、実践後は目標が達成できたか評価する、等が考えられます。中から適切なものを選択して、実践する必要があります。次項で実例を示しながら、学習目標や指導方法(手段)選択のポイントについてご紹介します。小学校段階の目的は「災害(地震)から命を守れる」こととしました。これは全ての段階を通じて重要な目的ですが、この事例では「災害時の様々な危険を知り、対応できるようになる」ことを学習目標として設定しました。手段として「キッズサバイバル教室」をテーマに児童と保護者が一緒に防災について学べるプログラムを放課後子供教室で実施しました。家具転倒防止や非常食づくり、人形を使った搬送体験など楽しみながらできるプログラムに加えて、スタンプシートを用意する工夫をしました。スタンプシートにスタンプを押す(いくつも体験する)ことで、災害時の危険を理解し、対応方法を学ぶことになり、それが「災害から命を守れるようになる」という目的につながります。この段階では、楽しく関心を持てる手段であることが以後の発達段階における防災教育にとっても重要です。目的は「個人から学校・地域に視野を広げる」こととしました。自分のことだけでなく、学校として、地域としての防災に視野を広げることでより幅広い学習が可能になります。この事例では「地域の災害を知り、対応できるようになる」ことを学習目標として設定しました。避難を想定した避難所運営訓練などを実施します。防災教育専門家による教員研修も行なっています。この段階では、仮に学校が避難所となった場合に生徒(教員も)がボランティアとしても活動できるような、実践的な手段を選ぶことが求められます。高校段階の目的は「地域社会に貢献するため自ら行動できる」こととしました。高校生として、防災を通じた地域社会への貢献を理解することで、社会の一員としての自覚も促します。この事例では「助けられる側から助ける側になる」ことを学習目標として設定しました。いう3段階の学習により、自分に何ができるのかを明確にします。この段階では、社会の一員であることを理解するためにも、自分たちは助ける側にもなれること、お互いに助け合うことの大切さを学べる手段が重要です。目的は「防災教育の成果を地域・社会に還元する」こととしました。この事例では「習得した防災の基礎知識や技能を活用し、児童生徒に指導できるようになる」ことを学習目標として設定しました。ワークショップ、施設での災害模擬体験等を実施しています。講座修了生は学校・教員と共に防災教育のプログラムを考え、児童生徒の指導も行います。この段階では、単に防災について学ぶだけでなく、自らが学んだ知識や技能を地域・社会に還元していく経験(学校での防災教育の機会等)を与えられるような手段を選ぶことが理想的です。いま求められる防災教育こうした子どもの発達段階に応じた防災教育の実践経験から、いま求められる防災教育について大きく3つの視点で整理しました。第一の視点は防災教育実施に係る学校・教員の様々な負担の軽減です。そこで、僕が提案しているのは「地域(外部団体)との連携」です。高校段階での実践例は多くの高校で取り入れられていますが、その要因として地域連携と学校・教員の関わり方のバランスが取れている点にあります。学校にとって負担となるような人員や指導ノウハウの不足は、消防や市区町村防災課との連携で解決できる可能性があります。全てを外部に任せてしまうと、学校としてのねらい(学習目標)が達成できないことも考えられます。上手に地域(外部団体)の力を活かした防災教育が求められます。第二の視点はインストラクショナルデザイン(教育工学、以下「ID」)を意識した防災教育です。IDは学習目標を細かな課題に分解し、段階的に達成を確認、評価する仕組みのことです。分かりにくいので事例でご説明します。僕がある高校で地震防災に関する講演会を行った時のお話です。講演後に男子生徒が来て不安そうに「これから大きな地震が来るんですよね...?どう生きていけばいいんですか...?」と聞いてきました。皆さんなら、どう答えるでしょうか。この生徒の質問をIDで分解してみます。講演会によって彼は「地震が起こるかもしれない事実」を認識しました。この認識がなければ地震が起きた後の助けられる側や助ける側のことも理解できません(しない)ので、彼は第一段階の課題は達成したと考えます。次に「どう生きていけばいいか分からない」という発言からは「地震による様々なリスクへの対応が分からない」ということを意味しています。従って、彼には具体的な体験学習による地震後の対応を学ぶ機会が必要と考えます。そこで、高校段階で紹介した防災体験学習を行います。その結果が、事後学習のワークシートで示されることになります。生徒の自己評価や具体的な事例は月刊生徒指導2011年10月号に掲載されておりますので、ご参照ください。話を聞かせる、体験させるだけの防災教育ではなく、学習目標や児童生徒の理解度を意識した防災教育が求められます。第三の視点は継続できる防災教育です。防災教育は大掛かりな体験や専門家による講演でなければいけないということはありません。いま教育機関でも注目されつつあるのが米国生まれの防災訓練モデル「ShakeOut(シェイクアウト)」[i]です。訓練内容は単純で、地震の発生を想定した日時に「Drop(ドロップ:姿勢を低く!),Cover(カバー:頭と体を守って!),Holdon(ホールドオン:揺れが収まるまでじっとして!)」という合言葉で安全行動をとるだけです。告知され、それぞれが同じ日時で一斉に行う点にあります。学校としての負担は少なく手軽にできますが、地域一丸で行う訓練は家庭やメディアの話題になり、児童生徒の防災に対する関心を高める効果もあります。負担が大きい防災教育が優れた防災教育ではありません。簡単な内容でも、学校が主体となって継続できるような防災教育が求められます。これからの防災教育これからの防災教育では「どうすれば自分の学校(発達段階)に適した教育を行うことができるか」という点が注目されることでしょう。そこで参考になるのが「防災教育チャレンジプラン」[ii]のホームページです。同ホームページでは2001年度以降の全国の防災教育事例を子どもの発達段階や時間数等に応じて検索することができます。新しい取り組みを試行錯誤しながらつくり上げるのは大変ですが、過去の事例に学びヒントを得ることで、より効果的な防災教育実践につながります。本稿がこれから防災教育にチャレンジしようとしている学校や先生方、あるいはすでにチャレンジされている皆さまのヒントとなることを願って、結びとさせていただきます。)[iii]に掲載されていますので、併せてご覧ください。「災害救援ボランティア推進委員会による災害ボランティア育成は、首都圏を中心とする多くの大学で取り入れられています。ふくしと教育2012年2月号に掲載したレポートを紹介させていただきます。今後の展望-石巻モデルに学ぶ災害救援ボランティア推進委員会(以下「本会」)は平成7年の阪神・淡路大震災を契機に設立された民間団体である。担うリーダーを育成、大規模災害の被害を軽減することを目的としている。その後の学生ボランティア活動へとつながっている。災害模擬体験と実技、そして災害ボランティア経験者による実戦的な演習をパッケージ型講座で開講している点にある。講座は3日間24時間を基本とし、うち12時間は実技体験となっている。講座を修了した者は本会から「セーフティリーダー(以下「SL」)」に認定されSL認定証が交付される。講座は平成7年に第1回を東京都内で開講して以来、平成23年11月現在で197回を開講、SLの総数は7,000名を超えた。近年では大学生のSL認定者が増加しており、年間認定者数の7割が大学生である(図1)。地域や大学で活動するSLも高く評価されている。