整列した儀仗隊と音楽隊。実習幹部が「かしま」のタラップを降りて、式場に入場。式場は、寄港する各国大使等の来賓や実習幹部の家族で一杯だ。榛葉防衛副大臣の入場。国会議員が並ぶ来賓席を見ると、この人も。榛葉防衛副大臣のあいさつ。乗艦に向けて実習幹部の行進。タラップを上がり、艦上に横一列に整列。岸壁を離れると世界中の海軍のあいさつ「帽振れ」が。動き始めると、あっという間に出港して行った。最初の寄港地・パールハーバー(ハワイ)まで約2週間の航海だ。遠洋航海は、実習幹部188名を含めた約700名が参加している。500名以上の「先輩達」の中で、プロの海上自衛官として鍛えられ、10月末には無事帰って来ることを祈るばかりだ。4月に正式にオープンしてから初めてだ。整備工事中だった3月中旬に行ったときと比べると、植物の成長に驚くばかりだ。3月は、絶滅危惧種の「ノウルシ」の群落が目立っていたが、今では全くわからない。木道脇に配置された解説カードで「ナヨナヨワスレナグサ」はわかったが。近づくと、開園記念テープカットのこんな写真が。富士自然観察の会の皆さんが管理棟に詰め、来園した方々に園内の動植物等の解説を行なっている。平均すると、土日・祝日では300~400名/日が公園に訪れているそうだ。これだけ多くの方が訪れるのは喜ばしいことだが、中には犬を連れてきて一悶着起こしたり、自然観察の会の皆さんも全くのボランティアで活動している方が大半で、複数の団体等から解説の要望などがあった場合は、対応に苦慮しているようだ。この公園は、利用者からすれば浮島、いや富士市の原風景である湿地の自然を知り、楽しむ公園だ。そのためには、その自然をわかりやすく解説してもらえるソフトのサービスが重要だ(それがないと全くわからない)。その点で、来園者がそれぞれに広いスペースで自由に遊んだり、花を楽しむことができる他の公園と基本的に異なっている。この公園に残され、復元された自然は、残念ながら広い富士市でも既にこの園内にしかないものが多く、引き続きそれを守り、育成していかなければならない。そのためにも、継続かつ適切な維持管理が重要だ。公園がオープンして2ヶ月近くたったが、早い段階でそうした利用や維持管理・運営に関するしっかりした体制づくりが必要だと思う。管理棟の入口には「ニホンメダカ」と「カダヤシ」の水槽が。こっちは外来種の「カダヤシ」。こっちが在来種の「ニホンメダカ」。中央のメダカはお腹に卵を抱えている。私は卵を抱えたメダカを初めて見た。カダヤシは卵胎生(卵を胎内で孵化させる)で子どもが生き残る確率は高い。ニホンメダカは卵を草などに産み付けるので食べられてしまうことが多く、カダヤシに駆逐されたようになってしまっているとのこと。こんなことも、解説してもらったからわかることで、それがなければただ通り過ぎてしまうだけだ。昨日(23日)は、元吉原地区の皆さんが行なった沼川の土手(サクラ並木)の草刈り清掃を覗いた。一昨年から、元吉原地区や今泉地区等の皆さんとともに「そうだ!沼川プロジェクト」に取り組んでいる。協働で取り組んでいこうという活動だ。元吉原地区では、以前から「元吉原地区まちづくり計画」を策定し、その中で「沼川」への取組みが始まっていおり、プロジェクトの方が後追いだ。その拠点が、清掃場所である浮島工業団地南側の土手だ。この日は朝から雨が降り、「やってるかな?」と思いながら行ったが、既に100人近い方が参加し、土手の草を刈ったり、ゴミを拾っていた。話を聞くと、地区にお住まいの方が半分、日本製紙や田子の浦埠頭など地域の企業の従業員の方が半分ということだ。地区をあげての取り組みなので、元吉原まちづくりセンター職員も参加し、まさしく市民・企業・行政の協働だ。こちらは、1週間前に刈った法面部分。サクラの並木が美しい。500m位の区間でカンや燃えるゴミが結構出た。本来は、沼川の南側(左岸側)も草を刈る予定だったが、雨が強くなったので北側が片付いたところで終了。閉会式を行なったが、これだけの皆さんが集まると壮観だ。「そうだ!沼川プロジェクト」では、元吉原地区の取り組みと並行して、6月5日(土)に、この日草を刈った場所からもっと下流の滝川との合流点付近から滝川上流部にかけての土手の草刈り清掃を予定している。つなぎ、いつでも快適に歩ける川沿い遊歩道を創っていければと思う。昨日(22日)は、ロゼシアターで開かれた「地域経済と建設産業フォーラム」の聴講に出かけた。右肩上がりはとっくの昔の話で、全体のパイはどんどん縮小する中で、「コンクリートから人へ」の政権交代が更に追い討ちをかける形で、建設業界は現在最も厳しい業種の一つだ。私自身、議員になる以前、広い意味での建設業に20数年関係してきたことから、大きな関心を持って出かけた。「『共産党と建設業』。これまでなら考えられない組み合わせのセットですが」と、共産党の市議が言うほど、おそらく異色のフォーラムだったようだ。会場は、建設業関係者や市役所の建設関係部署の部課長も多く、約80名ほどが参加し満席だった。講師の高木氏(NPO建設政策研究所)の話の中では、「社会資本350兆円の老朽化」が印象的だった。今後人口減少が続く中では、「新規建設」より、これまで建設整備してきた既存社会資本の長寿命化をどう進めていくか、つまり「予防保全」がキーポイントだという話だ。これについては、本当に至急取り組まなくてはならないことだと思う。昨年、私も一般質問でこの問題を取り上げたが、富士市では、今後の維持管理修繕にどの位の経費が必要か、まだ算出していない。他市へのヒアリングの中では、恐ろしいほどの多額の金額が出されている。先延ばしは、許されない段階に来ている。経費を見積もった中での公表と財政面で持続可能な配分計画が必要だと思う。後半のパネルディスカッションは、高木氏に加え、建設業界から井出組の井出社長と、共産党の小倉市議が意見交換。マイナスイメージが定着してしまっている。現在は少ない仕事を受注するために、無理なダンピングが行なわれ、それが更に業界の首を絞めている。経験から、私も話を聞いていてその実状が痛いほど分かる。労働条件の確保等の観点から「公契約条例」の意義についても意見交換が行なわれた。今後、私も改めてこの分野について勉強していきたいと思う。139号が南下し、イオン富士南店東側で国道1号にぶつかる路線の工事だ。これからの富士市の幹線道路で、絶対必要な道路だ。コンクリートも、必要なところでは必要だし、不要なところはキッパリ不要にしなくては「まち」が持たない。会場は、例年と同じ「かりがね公園」だ。一昨年7月の記録的な集中豪雨被害の経験を受け、昨年から出水期前の5月に行なうようになった。水防団員の皆さんの中には、農業の方も多く、田植えやその準備に忙しいこの時期の訓練は、かなり調整が必要だったようだ。訓練では伝統的な工法の実演が行なわれた。この日は湿度が低く、さわやかな天候の中で、夏から秋の出水期に向けた貴重な訓練になったのではと思う。水防団の皆様、本当にご苦労様です。水防団の方々が出動するのは「洪水被害」の発生が懸念される場合だが、一方で、被害の発生が懸念されないような事前の対策(治水対策)がより重要だ。建設工事が最終段階を迎えている。本来は、21年度で造成工事は完成する予定だったが、工事を請け負っていたゼネコンが倒産してしまい、工事が年度途中で一時ストップし、改めて残工事を発注したため、完成が本年度までずれ込んでいる。ここも2年前に改修工事が終了した。石坂川が和田川に流れ込む。この和田川も、ここ何年かで河床を下げる(深くする)工事が行われた。年に6回地元の皆さんが行なっている田宿川の川掃除(水草刈り等)や、市内各地で4月始めに行う「春堀」も、川の流れを良くすることによる洪水予防対策だ。水防体制等)の適切な組み合わせの重要性を改めて感じた。今日は久しぶりの雨となったが、所属する会派・市民クラブで富士山麓で近年目立つ、土採取現場の視察を行なった。富士山麓には、富士山が噴火したときに飛び散った火山礫の小石=ザルボーが堆積している。ザルボーは、造成工事の際に、締め固めが利く盛土の良質な材料として評価が高い。このため、以前からザルボーを採取し、その跡地に建設残土を埋め、その上を土で覆う「土採取事業」が各地で行われていた。最近では、法制度の目をくぐり抜け、違法な土砂を埋めたり、届出とは全く異なる造成工事が行われる例も目立ち、地元で問題になっている現場も何ヶ所かあるそうだ。基づく手続きを経なければ実施できないが、事業計画を県(富士市の場合は市)へ「届出」すれば可能で、罰則や計画に合致していない場合の現状復旧命令等の措置はできないのが現状だ。市内では現在、17箇所の現場で土採取事業が行われている。今日は、この中で5箇所を市の担当課の皆さんの先導で視察した。いずれも市内の業者さんが、しっかりした工事を行っている現場だ。山林だったところを伐採し、土を採取し、ほぼ平らに覆土した現場。造成工事は昨年終了し、今後はここにヒノキ等の苗木を植林する予定だ。こちらは、谷状の敷地で、土は採取せず、県の公共工事で出た残土を埋め立てている現場。「何か隠れて変なものを埋めているのでは?」とついつい思いがちだが、公共工事ではザルボーのような盛土も必要だし、発生した残土をどこかに処理しなければならない。した意味では、必要な事業だ。以前植えてあった茶の木の改植に併せ、土砂を採取し、品質の良い残土を入れ、埋め戻している。セットで行なわれることも多いそうだ。その後、写真は出せないが、市外の業者が行なったというあまりにもいい加減な土採取、と言うより残土処理現場を見に行った。「農地を広げませんか」、「農地をかさ上げしませんか」と、地主に近づき、届出と全く異なる造成工事を行う。契約書には、小さな文字で「工事途中で中止する場合は、地主側の負担で復旧すること」等が書かれており、地主側はどうすることもできないようだ。そんな中、行政では市独自の「土採取条例」の早期制定を目指しているとのことだ。罰則規定等も盛り込み、しっかりした指導を行なえるようにするためだ。議会側でも真剣な調査、検討が必要だ。先週の13日(木)~14日(金)は、研修で京都に出かけた。このブログを見た方から、「よく旅行に出かけているようだね」と、本気とも皮肉ともつかない言葉をいただくことがあるが、しっかり勉強していますので。私は、特に1日目に、以前(昨年12月)に視察で訪問した会津若松市の松崎議員から、「議会基本条例をツールとした政策形成サイクル」と題し、「その後の実践」について講演が聞けることを期待して申し込んだ。松崎氏だけでなく、2日間の講演・講義は、講師の方々の新しい視点から地方自治や自治体財政を分析した発言が多く、私にとって刺激的で大変勉強になった。これらの報告は改めて報告書にまとめ、議会活動に活かしていきたいと思う。今日のブログは、この研修参加を通じて垣間見た「国際観光コンベンション都市・京都」の懐の深さについて。研修の会場は、JR京都駅前の「メルパルク京都」だ。スタジオ、レストラン等が入ったいわゆる都市型コンベンション施設だ。正面入口は、京都らしく格子のスライドドアだ。1階ロビーの壁面は、大きな平安時代の都の様子の絵が。今回の研修は、240名定員で満席だ。「13日(木)、14日(金)はしっかり勉強し、次の15日(土)は『葵祭り』を楽しみ、京都にしっかりお金も落としていってください」とあいさつされた。私は「葵祭り」があることも知らず、14日の晩には地元(今泉)で会合があるため研修終了後、すぐに富士に戻ったが、他の県から参加した議員の方々は、週末まで京都で過ごす人も多かったようだ。宿泊は、研修会場に近いビジネスホテルをとったが、我々のようなスーツ姿だけでなく、世界各国からの観光客も多かった。夜は、富士市議会からたまたま一緒に参加した同期の笠井議員と、京都の「うまいもの」(もちろんアルコールも)を、地下鉄と徒歩で移動しながら堪能した。会場に行くと、今日の催事がズラーッと出ている。私は「地方財政」に参加。向かうと、修学旅行生がいっぱいだ。駅前をはじめ、市内に多数あるコンベンション施設やホテル、そして歴史的な町並みや神社仏閣、祭り、文化などなど。食べ物、土産もいろいろ。これらをバックアップする厚いコンベンション関連産業の集積がある。京都は、やはり日本を代表する「国際観光コンベンション都市」だ。審議会分科会では、「コンベンションは時代遅れ、富士市には似合わない」等の意見も出た。確かに京都に比べると相手にもならない。それで片付けていいだろうか?富士市なりのコンベンション戦略を、改めてしっかり考えるべきだと思うのだが。>>>大きな転換点にある「富士市」。メッセージを入力してください。