回収事業というのが正式なフル名称ですが、その現場を見てまいりました。使用済みの電子電気機器、特にハイテク機器にはレアメタルがたくさん使われております。レアメタルとレアアースは、後ほど化学の授業みたいになるんですけれども、別に話をしたいと思いますけれども、もともと地球に存在する量が非常に少ない希少な金属なので、貴重な資源としてリサイクルする必要があります。1つには、このレアメタル、レアアースもそうですが、不適切な処理による環境汚染が非常に予防しやすい物質だと聞いております。これらの害を防ぐためにも、既にヨーロッパなどでは回収が始まっております。含まれるレアメタル類の回収システムを考える上での予備実験ということで、全国に先駆けて秋田県大館市で行ったものを研究してまいりました。データを収集して、レアメタル回収システムを構築し、役に立てると同時に、これらの金属が環境に与える影響を軽減することにもつながっていると考えられて、この事業は進められているようでございます。どのようにしているかといいますと、秋田県の事例はともかく、石狩市ではこういうことを言っております。壊れた音楽プレーヤーや使わなくなった携帯電話などを家にため込んではいませんか。指定ごみ袋で燃えないごみとして排出するのではなく、回収拠点の回収ボックスへ入れて資源の有効活用を実施し、ごみの最終処分場の延命化に御協力をお願いしますということで、石狩市ではそういううたい文句をつけてこの事業をやっているようですが、拠点に置いた回収ボックスへそれを入れていただく。回収ボックスの大きさ、秋田県大館市でやっていました秋田県の事例では、20センチ掛ける15センチという四角い穴があいた回収ボックス。この演壇が回収ボックスとしますと、上にその穴があいているものを置いてありまして、置いてある場所が一部のスーパー、市役所の出張所、あるいは支所、甲府でいうならば、例えば北東公民館であるとか、北公民館であるとか、青沼支所であるとか、中道、上九の支所、出張所であるとか、そういうふうなある程度人が集まりやすいような場所に置いてあって、そこで回収しているそうです。昨今のレアアース輸出停止にかかわる事件、本当に全く遺憾な事件でありますが、これらの事件に対処するためにも、環境問題をもっと世界的な資源の問題としてとらえるためにも、我が市もその先駆けとなって、このような小電の回収事業をスタートさせるべきではないかと思いますが、いかがお考えでしょうか。小型家電リサイクルについてお答えいたします。使用済み小型家電からのレアメタルの回収及び処理につきましては、昨年度から経済産業省と環境省のモデル事業として、地方公共団体と連携して調査研究を開始したところであり、本年度もモデル事業を継続し、リサイクルシステムの経済性評価やリサイクルシステムの構築に向けた課題整理、また、小型家電の適正処理技術や有害物質のリスク評価等の調査研究が進められている状況であります。埋め立て処分をしております。廃棄家電に含まれるレアメタルは都市鉱山とも言われ、資源有効利用と最終処分量の削減の観点から、限りある希少なレアメタルの回収とリサイクルの実施は循環型社会形成に向けての重要な検討課題であると認識をしております。した中、今年度のリサイクルフェアにおいて、試行的に不要になった携帯電話の回収を実際したところ、35台の回収実績を得たところであります。御提案のありました小型家電のリサイクルの取り組みにつきましては、先般、モデル都市であります八王子市を視察したところ、本市においては特に回収量の確保や安定した回収方法、さらには回収後の中間処理方法について課題もありますことから、今後、十分な調査検討を行ってまいりたいと思います。今後、調査検討じゃなくて十分な検討ということでしたね。いうふうに違うんでしょうか。中で、誤解しやすいのは、レアメタルとレアアースってどう違うんですかって、この質問をするときによく聞かれたんですけれども、総体的にはレアアースというのが地球上希少なものだということで、希土類というんですね。レアアースの中の一部がレアメタルなんだそうです。ここから化学の授業みたいで申しわけないんですけれども、そうなってくると、例えば今回中国で輸出禁止になったという影響は一体どの程度のところにいっちゃうのかということも非常に問題なんですけれども、確かに中国しかとれない資源というものでもなさそうなんですけれども、ほとんど世界中は中国に現状依存しているのが事実。レアアースのほうから言いますと、レアアースは日本の場合には90%中国から入ってきているそうです。なりますと、尖閣諸島の問題という1つの大きな国際的な問題も、日本の生産そのものに障害があるようなことになってしまう。そんなふうなことも考えられますので、これも捨ておけない問題なのかなと。どんなものがあるんだろうかということなんですが、15センチ掛ける20センチの箱へ入る大きさのものというと、例えばデジタルカメラ、ビデオカメラ、DVDデッキ。パソコンはだめですね。プレーヤーとか、電子手帳であるとか、無線LANであるとか、電話端末内臓ハードディスクドライブだとか、USBのメモリですね。あんなふうなものがたくさんあるらしいです。ところが、実際やってみると一番数が多いのはどうやら充電器、家電を買うとほとんど充電器がついていますよね。コードがついていて、四角いこのぐらいの変電器がついていて、12ボルトに変電してくれたり、6ボルトに変電してくれるやつ。あれがかなり多いそうですが、実はあの中にも貴重なレアアースがたくさん使われていまして、レアメタルもかなりですが使われておるようです。回収して何がどのぐらい入っているんだといいますと、簡単にいいますと、レアメタルは金、銀、プラチナ、パラジウム、この4つです、非常に簡単に言うと。金、銀、プラチナ、パラジウムの中で、金だけ例にとってお話しさせていただくと、この地球上に眠っている金の量というのは50メートルプール2杯なんだそうです。地球という物質を考えると、それしかないそうです。そのうち50メートル1杯分は人類の歴史の中で掘っちゃったそうです。今までは掘ったけれども、いろいろな装飾品に次から次へと化けていったり、あるいは一部、御遺体と一緒に埋められたりという程度で、地上で流通していたんだそうです。それが昨今のIC時代になったときに、いきなり金属部品として、金が価値のあるものじゃなくて、導電性が非常にいいとか柔らかいとかいうことの金属部品としてどんどん小型電子電気機器の中に使われるようになって、消費がぐんと速まってしまった。すると、どうなるかというと、残りの50メートルプール1杯分なんて使い切るのはあとわずかしかないんですよね。資源がそれで地球上は終わってしまうという現実があるから、それは回収しなきゃいけない。これがレアメタルの回収する必要があるという大きな要因なんだそうです。ちなみに小電の中に入っている金の量というのは、1トンで200グラムだそうです。今、金の価格でグラム当たり2,300円でしたか。概算でわかりますよね。四十五、六万円ですかね。ところが、金鉱山から出してくる金の量ってどのぐらいかというと、世界で有数な金の含有量の鉱山は実は日本にあるんです。三菱金属の菱刈鉱山、九州にありますね。あそこが大体1トン当たりの鉱石から18から20グラムだそうです。いうことは、その10倍も小電の中には金が入っている。プラチナが入っている、パラジウムが入っている。レアアースと言われる17種類の希土類も入っている。これを考えると、これは捨ておけないな、地球のためにもこんなものを捨てちゃだめだ、燃えないごみと一緒に出しちゃって、そのままくしゃくしゃにして捨てちゃうとか、あるいは燃えるごみの中にこそっと紛れ込ませておいて、一緒に燃しちゃってなくなっちゃう、どうしたらいいんだろうかというところが、私がこの問題を一生懸命取り上げたかった本音でございます。ちなみに先ほど副議長さんと立ち話をして、皆さんも御存じの有名な電気メーカーで昔出したテレビがあります。キドカラーという商品名でしたね。そのキドカラーのキドというのは、希土類、レアアースの希土なんです。レアアースがない時代というのは、ブラウン管をきれいに赤く発色させることができなかった。その会社では希土類の中の一元素を使って、それが赤くきれいに発色するということを利用して、それをブラウン管に使ったために、輝度、輝きの度数を上げたためにキドカラーを使ったそうです。そんなのはいいとしても、もう1度、今おっしゃった環境部長さんに聞きたいんですが、数々の問題はあると思います。回収方法、回収の量が定まらないと非常に難しいということもありましたが、実際、秋田県の事例では、平成21年度に秋田県全体で年間4万1,017個、そのうち秋田市が9,788個、大館市は過去の実績があるので非常に回収がいいそうです。1万5,026個小電を回収しているわけです、1年間ですね。大館市のような量があると十分ペイできるという話もこのとき聞いてまいりました。全国にこれだけしかない。これはぜひ甲府の名前を、とりもつ隊だけでなく、このごみの部分でも、環境の部分でも全国に広めるべく、ここへ応募したらいかがかなと思いますけれども、部長、いかがですか。どのように回収するかというのは、それのヒントもあったし、こういったこともできると思います。これを事業化していってもらいたいと思いますが、決意をもう1度お聞かせください。今、議員さんが言った秋田県大館市とか、そういうところは私どもは調査をしてございませんが、先般、持続可能な循環型社会の構築というのはまさにそのとおりでございます。したがいまして、私どももそれをやらないとかではございません。先進モデル都市であります八王子市、ここらを視察をしております。すると、八王子市も余り個数では集まっていないんです。甲府市をそれに置きかえますと、シミュレーションしますと、340キログラム、1年間で1,190個ぐらいかなと。そんなようなこともありますし、そういうことになりますと、いざ事業を開始したけれども、物が集まらない、集まってきて、それを今度は中間処理をするわけですね。なんかも活用していったら、取り込んでいったらもっと事業とかいろいろ多角的にいいんじゃないかと。それから、それを今度は中間処理をしてリサイクルでレアメタルを抽出をしていくというようなこともございますので、今、国も一生懸命やっております。その研究結果を待って、私どももやっていかないということではございません。携帯電話もそういうことで一応試行しておりますので、ぜひその点、御理解していただいて、もう少し調査検討する時間をいただきたいと思います。小電って携帯だけじゃないですよね。小電を回収してほしい。携帯だけの回収だったら、そんなものは販売者責任ですから、携帯電話会社に持っていけばみんな処分してくれますし、ボックスもありますし、ぽっとみんな入れてきちゃうのかなと。それでも個人情報が漏れるのが嫌だとかいって出さない人もいるけれども、小電というのは携帯だけの問題じゃないです。さっき言った大館市が1万5,000個、これだって大館市の市民は2万人ちょっとですから、小電リサイクルだったら毎年毎年市民のほとんどが携帯を買いかえていることになっちゃうんで、そうじゃないということですね。小電というのはもうちょっと幅の広いもので、もうちょっと幅を広くして考えていただければいいなと。理想的に言うと、小電リサイクルの中でも携帯リサイクルが本当はもっといいそうですよ。携帯リサイクルになると今の倍ぐらいになっちゃうっていうんで、金も恐らく鉱石1トンから500グラム、もっととれるかもしれませんね。なると、これは市の仕事というか、もうけになっちゃうのかなと、そんなふうに思います。その辺もよく考えていただいて、小電をリサイクルしてほしい、回収してほしい、そういうふうに思います。[↑]2.まちづくりについて最後の質問に行きます。まちづくりについて質問させてもらいます。1−まちづくりをソフトで考えるまちづくりをソフトで考えてください。従来、とかくまちづくり事業とは、都市基盤整備などのハード事業が主体と考えられ、そこに暮らす人々の生活など、ソフト面は余り考えられなかった嫌いがあります。ここでは何かというと、すぐに都市計画道路を延長するとか延長しないとか、そういう話にすぐになってしまう。なくて、その道路を歩く人々、あるいは使う人々の身になってくださいと、こういう意味です。一定の範囲で充実した都市になってくると、自分たちの住むまちづくりというテーマに対しては、そこで何を感じて何を目指して、どのような日々を過ごしているかといった、いわゆるソフト面が今まで以上に大切になってくると私は感じております。この私たちが暮らす甲府のまちでも、このことが重要な要素として考えられてきているのではないかというふうに今感じているところです。B−1グランプリで優勝したとりもつ隊も、甲府をもっと知ってほしいといういわゆるソフト面から出発しているのではなかったでしょうか。それに対して、報道でも言及している、どこでもだれでも鳥もつ煮という安易な発想は、時代を逆行したいわゆるコンビニ文化であり、時代を経た重厚な感じはみじんも出てこない、ハード優先の思考そのもののように思います。都市文化というのも同様で、長い時代を経た流れがどこかに感じられるような要素が必要であり、初めてその中に文化という言葉が生まれてくるのでしょう。甲府のまちにふさわしいと感じられるまちづくりを推進していくに当たり、今後の方向性をどのようにとらえようとしているのか、まちづくりのソフト事業をどのように支援しようとしているのか、お答えください。野中議員の御質問にお答えをします。まちづくりについてです。近年の急速な少子高齢化の進行による社会構造の変化は、自治体におけるまちづくりにも大きな影響を与えています。本市においても、将来的な人口の減少が見込まれる中、平成20年に策定した甲府市のまちづくりの基本方針である甲府市都市計画マスタープランでは、これまでの成長と拡大を基調としたまちづくりから、効率的で魅力あふれる持続可能なまちづくりを目指すことといたしました。した考えのもと、都市基盤ストックの有効活用やまとまりのあるまちづくりを進めると同時に、本市の広い市域の中でそれぞれの地域の特色に応じたまちづくりを進めることで、市域全体のバランスのとれた発展に努めているところであります。ペデストリアンデッキ等の施設整備におけるユニバーサルデザイン等への徹底した配慮をはじめ、多目的広場を含めた施設の維持管理や運営につきましても、指定管理者制度による民間活力を導入するなど、ソフトとハードを両輪としてバランスよく連動させるための方策を取り入れたところであります。今後におきましても、行政と市民がともに知恵を出し合いながら、協働してまちづくりが進められますよう努めてまいります。御理解を賜りたいと存じます。考えてみますと、ソフトのまちづくりということですが、市長が当選当初から掲げている「“わ”の都」のすべての文字というのは全部ソフトなんですよね。ハードのものはないんですね。インフラというのはある一定の水準までは整備しないと、人が非常に暮らしにくい部分があります。その辺をぜひこれからも必要なものは整備してほしい。ないものは、もしソフトで対応できるものはソフトで対応してほしい、そういうふうに私は常に考えております。一例を挙げますと、都市計画道路の見直しを今やっている最中です。そのときに、16メートル道路でないと都市計画道路としてならないんですけれども、実際には16メートル道路を後期高齢者と言われる75歳以上の方が渡り切るのにどのぐらい時間がかかるかといったら、40秒かかるんですね。普通の高齢者の歩行速度が40秒、信号は大体25秒から30秒で変わるようにセットされているんです。絶対に渡り切れないんですよね。渡り切れないけれども、車が走るには16メートル道路が都合がいい。