いうことでございますので、部会長選任までの間、僣越ではございますが、事務局において議事を進めさせていただきます。5条第3項の規定で、部会長は当該部会に属する委員の互選により選任することとされております。つきましては、部会長の候補者についてご意見のある方はいらっしゃいますでしょうか。小池委員を推薦します。小池委員は、17年度からこの部会の委員をされておりますし、第1期の中期計画の評価、それから第2期、第3期の中期計画の策定にも関わられておりますので、まさに適任と考えます。ありがとうございました。ほかにご意見はございますでしょうか。ご意見ございませんようですので、それでは、小池委員に部会長をお願いするということでよろしゅうございましょうか。ありがとうございました。ご異議がないようですので、小池委員が部会長に選任されました。それでは、小池部会長におかれましては、その場にネームプレートを置かせていただきますので。以後の議事進行につきましては、部会長によろしくお願いをいたします。それでは、ちょっとごあいさつを。先ほどお話がありましたように、この環境研の評価委員会をしばらく見ておりますけれども、日本の環境のことに関しては、国環研が唯一の国の研究所で非常に大切な役割をしていると思います。今までの評価を見ましても、非常に実績が上がっている研究所ですので、先ほど松尾委員長のお話にもありましたように、社会の目と同時に、この部会としては、やっぱり環境研の研究あるいは業務を励ます意味も含めて評価を行いたいというふうに思いますので、ぜひ委員の方々のご協力をよろしくお願いいたします。ありがとうございました。5条第5項に、「部会長に事故があるときは、当部会に属する委員のうちから部会長があらかじめ指名する者が、その職務を代理する」と規定されております。この部会長代理におきましては、本日欠席でございますけれども、佐和委員にお願いしたいと思います。それでは、議事に入ります。本日は、初めての委員もいらっしゃいますので、全体的な流れを最初にご説明したいと思います。今回、今からお願いします評価では、まずは昨年度、平成22年度の国環研の業務実績を評価をしていただくということなんですが、今回、参考資料の中に参考資料2といたしまして、平成21年度の評価書というのをつけてございます。評価書という形で取りまとめをさせていただきます。方は、これをざっとごらんいただければ、どういったものを最終のゴールとしてまとめなければいけないかというのをある程度イメージしていただけるのではないかと思います。これは昨年、平成21年度の実績を評価した結果でございますが、今回は平成22年度の実績評価をしていただくというものであります。呼んでおりますが、そういった政独委から、さまざま独法の業務に関する指摘だとか、改善というのが求められておりまして、それに対しまして国立環境研究所がどういうふうに対応してきたかというところを、資料1を中心に簡単にご紹介したいと思っております。その後、資料2のシリーズによりまして、国立環境研究所のほうから、今回の評価の対象となります業務の実績についてご説明をいただきます。その後、資料3以降で、実際に今年度の評価を、どの様なシートに基づいて、どの様な基準で、どの様なやり方で、どの様なスケジュールでやっていくかと、その評価のやり方について、具体的にご説明いたします。それでは、早速資料1と、資料1の別紙について、簡単にご紹介をしたいと思います。資料1、横長のものですが、指摘事項等への対応状況であります。4.と書いておりまして、今回の評価に当たりまして、委員の皆様方には、こういった内容を踏まえていただきたいというものがこちらでございます。最初の1.は、独立行政法人の整理合理化計画ということで、平成19年に閣議決定された内容につきまして、環境研究所のほうでどのように履行しているかというものを整理したものであります。ほとんど、これは措置が終わっているというものでございます。それから、今回の評価に当たりまして重要なポイントとなりますのが、2.のところでありまして、これは、先ほど申し上げた、総務省の政独委のさまざまな指摘事項に対して、国環研がどう対応していただいたかということを整理しているものでございます。指摘事項でございます。平成21年度の業績評価をこの部会で議論していただいた結果に対して、さらに総務省の政独委から、いろいろと指摘があったというものであります。22年度の評価に当たりましては、その点につきましては、しっかりと受けとめた上で評価していく必要があるということで、重要なポイントとなっております。定めるに当たってのさまざまな指摘事項ということで、直接、平成22年度の評価とリンクはしていないですけども、こういった中期目標や中期計画を立てるときにいろいろ指摘された事項について、どのような対応をされているかということも、しっかり今回の評価の中で見なさいという注文が政独委のほうからなされておりますので、こちらも整理をしてございます。それから、4.のところは、独立行政法人における内部統制と評価についてということで、こちらも総務省の研究会報告書なんですが、特に内部統制だとか、評価といった観点からいろんな指摘がなされておりまして、これについて国立環境研究所がどのような対応をしているのか整理してございます。本日、この具体的な内容になかなか入れないんですが、1点だけ補足をさせていただきますと、3ページのところをおあけいただけますでしょうか。業務の実績に関する評価の結果について」への対応状況とあります。具体的に、例えば最初の項目を見ていただきますと、保有資産に関する評価結果といたしまして、隣の指摘内容というのが、政独委からの指摘事項ですが、その後段のほうにアンダーラインを引いている部分がありますが、ここに書いてあるのを見ますと、最後の語尾を見ていただくとわかりますように、「評価委員会の認識として明らかにしていくことが必要である」と。ここで言っている評価委員会というのは当環境省の評価委員会のことを指していまして、業務実績を見る際には、かなり突っ込んだ形で必要性の判断の妥当性だとか、そういったところまでしっかりと見た上で、評価委員会の認識としてきっちり明らかにしてくださいということでございます。お隣のところに、国立環境研究所がこの項目に関連してどういう取り組みをしているかという整理をさせていただいておりますが、評価委員会としましては、総務省の政独委からこういったことを具体的に指摘されているということを踏まえて、評価をしていただく必要があるということになります。この点について、今回、的確に対応していく上で、後ほど評価の方法のところで具体的に説明をさせていただきますが、若干これに係る評価シートを追加させていただきまして、こちらに対する評価が漏れのないようにさせていただきたいということを考えております。それからもう一つは、資料1の別紙でございます。講じた措置というのを整理しております。対応したか整理しております。今回は、昨年度末に中期計画がつくられておりまして、中期計画において基本的にはさまざまなことを対応されていますので、これも今回の評価に当たってのご参考としていただければありがたいと思っております。資料1、それから資料1の別紙について、事務局からの説明は以上でございます。はい、ありがとうございました。それでは引き続きまして、国立環境研究所より説明をお願いしたいと思いますけれども、新たに委員になられた先生もいらっしゃいますので、国立環境研究所の概要について、まずご説明をいただいてから、業務実績の説明をお願いしたいと思います。理事長の大垣でございます。このような説明の時間をいただき、ありがとうございます。今、部会長からご指摘のように、組織というのは、中期計画が分かれてもつながっているものでございますので、この第2期から第3期にかけての、この時期の環境研での動きの様子を、若干の歴史的沿革も含めてご説明させていただきたいと思います。スライドで、プリントしたものもお配りしてございます。それから、参考資料7、多分一番下にあると思いますが、この新中期計画の国立環境研究所のパンフレットがございますので、両方ご参考にしていただければと思います。行うべきであるという答申が出ております。国全体でございますが、真ん中に書いてございます第4期の科学技術基本計画(案)が出ております。これは、3月に閣議決定する予定が、震災で延びておりまして、現在改定しつつ準備が進んでいて、8月ごろにまとまるそうでございますが、多分内容的には、このような国の姿としての環境に関係する事項が示されております。それから、一番下に書きましたのは、私、理事長の個人的な、主観的なものでありますが、グローバル化とか、人口減少の問題、それからアジアの都市化の問題、それから最後に「不連続変化の時代」という、ジャーナリストであるラモが書いた本を引用してございます。これは、実は災害の前に私が中期計画を立てるときに言って、ほら言ったとおりだろうと言うと、鼻持ちならぬ上司になりますので言いませんけれども、不連続変化に対応する環境研究というのが必要であるというようなことを議論して動いてまいりました。歴史的な変遷をここに書いておりますが、1974年に国立公害研究所として発足しまして、1990年に名称を現在のものに変えて、本日に至っているということで、この2011年が第3期の始まりでございます。