札所でもある滋賀県大津市の園城寺(通称三井寺)から京阪電鉄の石山坂本線沿いに北にいった穴太という地にある。この地には穴太衆という石工の集団が拠点としており、割り石を使わず天然の石だけを巧みに積み上げる穴太積みという技法を持つ。いった数々の名城の石垣を手がけた日本有数の特殊技能者であり、彼らが拠点とした穴太の地に建つ盛安寺の石垣はまるで城郭のように見事に組まれている。創建について確かなことは分からないが室町時代の天文年間(1532~1555年)に、越前朝倉氏の家臣杉若盛安によって再興され、自分の名を付け盛安寺としたと伝えられている。この盛安寺の境外地に観音堂があり、今は廃寺となった崇福寺の旧仏である四臂の十一面観音像が安置されている。伏し目でふくよかな日本人らしい頬の張り具合。伸びた足の長さと比較すればアンバランスな感じも受けるがそれだけ顔が大きく彫られているからなのだろう。十一面観音から千手観音への過渡期の表現なのだろうか。観音堂に安置されている四臂の十一面観音像は収蔵庫の中には入れず外からの拝観のため、やや距離があり細部まではわかりにくい。客殿は「桃山御殿」という異名をもつ荘厳なもので、その中の枯山水式の庭園も有名。十一面観音が本来祀られていたとされる崇福寺は、盛安寺より車で30分ほど山側に登った場所で今では基礎だけとなっているが崇福寺跡として散策することが出来る。細い山道なのでご注意を。(618年)に聖徳太子が恩師である高麗の僧慧慈(えじ)、慧聡(えそう)のために創建し、天智天皇八年(669年)に西教寺の勅額を賜ったと伝えられている。その後念仏の根本道場となり天台真盛宗の総本山となっている。本尊の阿弥陀如来は江戸時代に落成した重要文化財の総欅入母屋造の本堂に安置。丈六の平安仏で天正二年(1574年)に甲賀市の浄福寺本尊を請来したと伝えられている。