北九州市で「子育て支援コーディネーター事業」他について視察調査。その後大牟田市に移動。大牟田市で「ごみ処理事業」について視察調査。一つでも多くのことを学び取ってきたいと考えてます。本日の定例朝街宣は中止します。それと、ブログの書き込みは休ませていただきます。帰ってきてから視察調査に関する報告を書き込ませていただきます。それでは、行って参ります。暖かい朝を迎えました。構成され14名で構成され、市議会からは渡辺満議員と私が委員に輩出されています。市内19地区に分かれて民生委員320名と児童委員38名の合計358名が地域福祉の向上のため活躍されていますが、本年12月に任期3年間の改選期を迎え、成り手不足が問題となっております。関係者の努力により、8月時点で41人の欠員がありましたが、この間、年齢制限などの緩和に取り組むなどの対応がされ昨日現在で9名の欠員までこぎつけています。昨日の議論でも、道から支給されている交通費の年間58,200円と市が協議会宛に支出している3万円/年/人の引き上げ、経済的負担の軽減が図られないかとの意見が出されていました。敬老会の5,000万円の補助金をここに充てるべきとの意見も出て頷いてしまいました。現場で苦労されている民生委員代表の委員のお話もお聞きしました。この民生委員は昭和23年に施行された制度だそうです。今の世の中の実態にそぐわっているのか...国も地域も立ち止まって考える時期にきているものと感じます。午後5時には暗くなってきてしまいます。今朝のウォーキングの際のバイパスの気温計は10°C。猛暑の反動がこなければ良いなぁ...なんて考えながら歩いています。決算委員会も終了し、議会も一段落つきました。昨日から、ホームページにアップする9月定例議会の代表質問報告を作成し始めました。録画中継の答弁を確認しながらの作成ですが、今週中にはアップしたいと考えています。その後、引きつづき決算委員会の報告も作成しなければなりません。視察で九州の大牟田市と北九州市に行ってきます。子育て支援施策とごみ有料化の勉強をしてくる予定です。当市の現況など事前の勉強もした上で、視察に向かいたいと思っています。:このページのトップへ事業仕分けの現場からチリ鉱山の落盤から69日目の生還。テレビで一人目の救出された瞬間を見ました。全員の生還を祈ります。昨日も引き続き企業・特別会計の決算委員会を傍聴しました。議論を聞いていて数点、気づきがありました。決算委員会の前に開かれる理事会で「決算に対する質疑を」との申し合わせをします。実際のところは来年度予算に踏み込んだり、今後の事業や施策に対する質疑が往々として行なわれます。その場合、質問者によってはヤジが飛んだりしますが、同様のケースでもすんなりと質疑が終わったりする場合もあります。この線引きは難しいところですが、その回りの反応の違いは人徳や実績も関係あるのかなぁ...なんて昨日は感じてました。私は決算にもとづき今後の取り組みの姿勢や考え方を質すのは、当然の決算委員会のあり方だと思っているのですが。ネット・胆振の共催の市民学習会が開催されます。私も実行委員として準備作業に関わっています。私の動員目標は10名となっています。講師は私が東京の議員会館で働いていた際に鳩山さんの秘書として席を並べていた尾立参議院議員です。民主党の事業仕分け人として活躍した方です。お時間のある方は、是非ご一報ください。私のノルマの入場整理券をお届けいたします。平成21年度の決算委員会が開催されました。私は決算委員会の委員ではありませんが、会議場や議員控室のインターネットで傍聴していました。この4年間は一般会計の予算、決算委員会に所属させていただいたので、こちらの会計の知識不足は否めません。その穴埋めをと思いながら聞いています。議場で傍聴していると事務局が来訪者の連絡をしてくれました。控室に戻ると高校を卒業して就職した時の先輩が訪ねてくれました。いまは、美唄にある障害者の就業・生活支援センターのセンター長をされている三好さんでした。苫小牧で研修会があり顔を出してくれたのです。6畳一間の独身寮で一緒に生活していた頃を懐かしく思い出されます。いつか機会をつくって有名なB級グルメの焼き鳥で一杯やることを約束しました。福島県で開催される東日本クラブカップ大会出場する壮行会に参加しました。王子製紙野球部が母体となって結成された野球部ですが、仕事もバラバラで大変な思い、環境で野球に打ち込んでおられる皆さんです。光栄なことに急遽、ご挨拶の指名を受けましたので心を込めてエールを贈らせていただきました。日曜日、市民マラソンの警備をしました。2年連続の生憎の雨の中のマラソン大会でしたが、多くの市民ランナーが参加しておられましたが、その顔ぶれの中にも随分知った顔があり頑張っていました。写真は「チーム民の風」で登録していた弟です。日にちなんでマラソンとも思いましたが、次の日を考えて錦大沼に散策に出かけました。若い頃に一度だけ小沼一週をしたことがありますが、昨日は大沼一週と樽前展望台まで足を伸ばし、約9,000歩ほど歩いてきました。紅葉には少々早いようでしたが、景色も素晴らしく苫小牧の観光資源を再認識したところです。これからは、たまに出かけるスポットにしようと思っています。写真は、錦大沼に浮かぶ秋の雲です。開かれた函館から帰苫しました。6市の参加のもと開催されました。ちなみにこの参加費用は、毎月天引きされている議員会費が充てられています。函館の海にまつわるリソース(資源)の優位性を活かしてまちづくを進めているものです。われてきた水産加工技術を連携させて、様々な取り組みがなされています。同じ海に面する都市として、今後の取り組みの中で学び、そして連携する機会も出てくるのではないかと感じながら聴講しておりました。:このページのトップへ決算委員会IIIむかわ町出身の北大の鈴木名誉教授がノーベル賞を受賞されました。おめでとうございます。弟さんが鵡川町で有名なししゃも屋さんを経営していて以前おじゃましたことがあります。何となく身近な感じがして勝手にうれしい気持ちになってます。今日は予算委員会での土木費に関しての質疑を報告します。○市発注工事について年々減少する市の発注工事に対応するため「地元企業や地場産品の活用に配慮し、早期発注や分離発注に努める」とされていたが、21年度の実績と新たな取組みについて質問しました。92.5%で前年比1.1%増、分割発注も小学校体育館改修を3分割、サンガーデン改修を5分割などして分離発注に努め可能な限り取り組んできた旨の答弁がありました。市の道路と河川の維持補修している約4千万円の業務が1業者で受注しており、この業務を分割するよう求めましたが、初期投資と連絡体制の問題から困難であるとの見解が示されました。他に入札機会の拡大という観点から一般競争入札の更なる拡大を求めましたが、現在の取り組みの推移を確認しながら検討していくとの答弁を受けました。○住宅耐震・リフォーム支援事業21年度の新規事業で耐震改修は650万円、リフォームのみは500万円を上限に融資を受ける際に金利の1.5%を市が補填するというものです。地元の信用金庫を利用する場合は無利子で融資が受けられます。経済効果は97人が本制度を活用して2.7億円の融資を受け経済波及効果は約4億円あったと答弁がありました。21年度の住宅着工件数が前年比65%減まで落ち込んでおり、比較的少ない費用で効果を生む本事業の融資枠を拡大することを求めました。検討する旨の答弁だったと受け止めましたが、今後を注視していきたいと思っています。開催される函館に行ってきます。したがって、明日の書き込みはお休みです。:このページのトップへ決算委員会II昨日のブログが、私のミスで「下書き」のまま「公開」されておりませんでした。久々に40近くのアクセスカウントがあったのに...ご容赦ください。今朝、アップしました。終了時間は22時10分で昨年の決算委員会に続き10時超えで理事者、職員、そして委員もそれぞれお疲れでした。私は、環境衛生費で21年度に市民チャレンジテーマとして取り組んだ「ecoライフ大作戦」と土木費で市発注工事の状況、住宅耐震・リフォーム支援事業の成果について質疑しました。今朝は、「ecoライフ大作戦」についての質疑を報告します。「ecoライフ大作戦」は昨年度1年間にわたり、市民が35事業を取り組むことによって、家庭ごみの排出量を一人あたり1日10gの減量、CO2の排出を一人あたり1日1.5kg削減を目指した事業でした。結果としては、ごみ減量の目標数値に対して60%、CO2の削減は目標数値の30%に留まりました。市は過年度分のごみ減量の効果と合わせて成果があったと評価されていたので、目標の立て方、制度設計も含めて本事業の分析と総括をすることを求めました。最後に、岩倉市長は「本事業で市民にエコ意識を強めていただくことを目的とした。ごみゼロ大作戦の第3ステージも考えにある」旨の答弁がありました。今朝の北海道新聞の胆振版に私が『CO2の排出削減を達成できなかったことで「単年度の目標を設定すべきだった」と批判したが...』と小さく載っていますが、これは誤りです。:このページのトップへ決算委員会I昨日、21年度決算委員会が開催されて総務費と民生費の質疑がおこなわれました。民生費の中で社会福祉協議会の居宅介護事業への助成金、養護老人ホーム「静和荘」への補助金について質疑しました。比べて高い助成金の見直しを21年度予算審議で求めた経緯があります。前段で矢農議員がこの質疑をしましたので重ならないよう質問しました。3,200万円、職員一人当たり1,4万円、公費負担率は49%になっており、公費負担額と負担率ともに残念ながら全道34市中一番になっています。前段の質疑では補助事業の見直しをすると答弁していましたが、私はむしろ市が原則としている職員会費と公費助成の負担割合の1対1を見直すべきだと提案いたしました。この原則があるうちは公費負担率が限りなく50%になります。公費負担率はゼロになっていることも引き合いにしながら見直しを求めました。担当部は地方公務員法(42条)にある厚生福利制度の定めがある中で、それらの市の状況は納得できない様子でしたが調査すると答弁していました。最後に市長からは「福利厚生の必要ものもあると思うが、市民に理解が得られるよう見直したい」旨の答弁がありました。センターで開催された書道啓心社の「錬成会」に参加しました。「錬成会」とは昇段試験前に開催される集中講座のようなもので、条幅という大きな作品を講師陣の指導を受け40名ほどが練習しました。私は今回「三段」に向けての昇段試験です。地道な努力がここにも必要です。スポーツ推進協議会主催の成人ソフトボール大会が雨で中止になりました。毎年、珍プレーを披露している私ですが、楽しみにしている年中行事の一つです。今日から、決算委員会が開催されます。この週末もソフトボールが中止になったおかげで、質疑の再確認と点検などの準備ができました。それでは、行ってまいります。来週の4日、5日の両日に開かれる21年度決算委員会の質問項目をまとめました。通じ、今後の取り組みに繋がる質疑をしたいと思っています。今日から10月に突入です。「天高く馬肥ゆる秋」ということわざがありますが、実りの秋を迎え食べ物が美味しい季節です。最近、微増している体重を気にしながら、庶民の秋の味覚をいただこうと思っています。実は、このことわざの語源は中国の農民が、秋になると馬に乗って略奪にくる蒙古人を恐れて使っていたといわれています。ことわざの意味も時代と共に随分変化するものです。食べること以外にも、秋は空が一年のうちで一番澄んで青く見えるとも言われていますし「読書の秋」とも言います。最近怠っている読書をしたり、秋の景色を楽しむことも考えてみたいと思っています。昨年取り組んだ市民チャレンジテーマ「eco生活大作戦」の35事業や戸別の決算内容などを点検するなど来週の決算委員会に向けての準備をしていました。夜は民主党苫小牧支部の幹事会が開かれ来年4月の統一地方選挙にむけての議論をしました。市議選挙候補の公募や道議の複数擁立について喧々諤々の議論がおこなわれました。議員としての活動や日々の生活の中で感じたことを書いています。SASAKURA/TOKYOIROこのページのトップへ。