答弁よりお願いします。それでは、わかりやすく答えていきたいと思います。国際友好の15年間の総括ということで御質問、第1点いただきました。御案内のとおり、本市の国際友好協会が主体となって、市民主導型で進めております主に相互訪問、それから教育・文化等の交流を主といたしまして、特に、この15年間は学生の相互交流、こういうものを主体として、今までに14回を数えました。10周年、15周年等、記念事業にも相互の公式訪問や、さらに、日本庭園の設置に対する技術支援、そういうものを行ってまいったところであります。両市のきずなを深め、国際感覚を養い、国際平和に寄与してきたものと評価するところであります。次に、国際交流補助の関係で御質問をいただきました。いうものを新たに設置いたしまして充実を図ってまいったところであります。この補助金の実績の関係でありますけれども、全体で今までに35件、うちアメリカに行きました関係が27件、それから、中国に6件、韓国1件、東南アジア1件でありました。いずれにいたしましても、国際親善友好が図られ、国際平和に貢献が図られたものと評価しているところであります。これらの今後の補助金の方向性といたしましては、現状の市民ニーズ、そういうものを加味しながら、現在の3分の1の制度を見直していきたいという考え方を持っております。成果につきましては、総括質問にもございましたように、女性施策は重要な施策の1つという位置づけの中から、女性プランの策定に取りかかったところであります。それと並行いたしまして、現在、このプランの前になっているわけでございますが、各種事業を積極的に展開しているところであります。構築していくという考え方であります。平成5年度は女性啓発誌「ふぃーりんぐ」の発行や、婦人文化センターホールにおきましてさわやかコンサート、それから今は家族のともに生き、ともに育ち合うためと題して、女性フォーラムを開く等、いろいろなテーマをセットして、実施してまいりました。努め、一定の成果が上がってきた、このように評価しているところであります。最終的には女性プランを策定いたしまして、それに基づいて、今後、計画を立てていくことになりますが、現在、このプラン策定に当たりまして、女性プラン策定市民委員会を設置いたしまして進めているところであります。次に、住宅改修資金あっせんについて御質問いただきました。それと同時に、小口事業資金につきましては、8番議員さんのときに、詳細にわたって答弁申し上げてありますので、割愛いたします。住宅改修資金あっせん制度につきましては、平成5年度に、現在の内容に改正されました。700万円に引き上げました。500万に引き上げまして、利用しやすくしたわけであります。改修できる範囲も広がったのではないだろうか、このように思っているところであります。従来の申し込み件数は、平成3年が3件、それから平成4年度が4件、それから平成5年度で大幅に9件となりました。このような状況から見まして、非常に効果はあったのではないかな、このように思っているところであります。これらの制度をどのように啓発といいますか、PRしていくか、こういうことでありますが、商工会等を通じまして、パンフレットの個別配付、または市報等を活用し、回数をふやしながらPRしていきたい、このように考えているところであります。つきましては、相談が寄せられますと業者と対策の立場を交渉できるよう、具体的な助言や情報提供をしているところでありますが、交渉がうまくいかない場合、相談員が相談者と業者の間に入りまして解決を図っているのが実態であります。278件、このようになっているところであります。このように、年々増加しているわけですけれども、増加した理由といたしましては、平成3年度当時、相談は週2回行っておりましたけれども、平成5年度では週4回にふやした経過がございます。相談体制の充実で相談者が相談しやすくなった結果だろう、このように思っているところであります。次に、相談内容の傾向ということですが、この関係は1つに相談の傾向として多いのが、多重多額債務、すなわち、サラ金とかカードローンの借金、これの相談が一番多く目立ちます。土地、建物に関する相談、そのほか土地建物のほかに増改築と修理の際の契約のトラブル、こういうものが主体的になっているところであります。最近も、教材や、特に新聞契約のトラブル等が相変わらずふえておりまして、これらに対する対応を、所管としても現在の相談員の中で対応しているのが実態であります。昨年度、市民ロビーの方に単独の相談室を設けまして、その対応を図っているところであります。企画関係について2点の答弁をさせていただきます。1点目はTAMAらいふ関係でございますけれども、このことについては、御指摘にもございましたように、大変有意義に過ごさせていただきました。平成4年度のプレ事業、それから5年度の本事業とわたりまして、議会からもいろいろな御指導をいただいてまいりました。私ども担当といたしましても、大変、スケジュールの厳しい、ハードな日程をこなしたわけでありますけれども、今、その成果が除々にあらわれてきておりますし、そういう実感であります。いう意味では、TAMAらいふ21事業の発想の中でいろいろな仕掛けをしてきた、あるいは、TAMAらいふ21事業からの発信がされたということを、実感で味わっております。基本につきましては、多摩が抱えます諸事業の解決へのシステムづくり、あるいは、官・民・学の、バランスのとれたネットワークづくり、そのことが、結果的には共生や共存という中から交流の輪が広がっているのが実態だというふうに思っております。これらを構築した内容といたしましては、詳しくは割愛させていただきますけれども、協会が主体として推進しましたテーマプログラム、あるいは、私どもが中心になってやりました地域プログラム、さらに、市民の方が中心になってやりました自主プログラム、それぞれ、その持ち味が出て、大変そのことが現在に、あるいは将来につながってくる内容だというふうに思っております。結果的に、現在はこれらを踏まえながら多摩交流センターができましたけれども、東村山におきましても、平成6年度の事業として、その多摩交流センターの指導や支援を受けながら、1つの広域的な事業も進んでおる、こういう実態もあるわけでございます。100年記念事業の位置づけとして12の事業がなされたわけでありますけれども、多摩ゆえに持つよさを伸ばしながら、多摩の今後の魅力あるまちづくりを進めるという意味では、この12の指定された事業が、より、今後充実し、発展し、結果として成果が出ることを期待しておるところであります。宇宙科学館の建設問題とか、多摩フォーラムの建設の問題とか、あるいは、都民の森林づくりの推進、自然生態の整備、その他、農業公園等あるわけでありますが、これらに今後期待をしたいというのが実感であります。申し上げれば、従来からの諸事業をどのように発展させていくか。ごみの問題等、これらの問題。それからもう1点は、新たにTAMAらいふを起点として、ただいま申し上げましたような仕掛けを通じながら推進していく、そういう意味で一定の成果がありますし、大事業だったなというのが実感であります。123項目でスタートしましたけれども、5年度では6月1日からスタートしました乳幼児医療費の助成制度、あるいは、4月からスタートしました古紙や古着等の資源回収、あるいは、ペットボトルの資源回収、さらに、多摩六等の会館のオープン、これら、全体としては情報内容の変更したものとして12項目があります。新しい情報で御利用いただくように努めているところであります。6,987件でございました。このことから明快には言い切れませんけれども、市役所の代表電話での照会が、簡単に申し上げればこの件数なんですね、減ったというふうに考えておりますし、大変、事業としては、結果として市民のプラスになっておる事業だというふうに考えております。233ページの心身障害者・児のショートステイ事業につきまして御質問いただきましたので、回答させていただきます。この事業につきましては、やはり、介護者の休養を図ることを主目的とする在宅サービスの1つでございます。サービス、通所作業所、親の会等の余暇事業等があり、それらの事業がここ数年の間に充実しつつあります。介護者の負担はそういう充実に伴いまして、だんだんと軽減されてきておるところでございますが、したがって、平成5年10月に事業化したときに想定いたしたような、緊急保護的な相談とか、あるいは、それらの要望は確かに減っておることは事実でございまして、それにかわって、数カ月単位の訓練や身体的病状評価といった、一定の方法を示すような処遇がやっぱり求められてきているということで、一定の、それらにかわってそうなります数カ月単位の訓練や病状評価、そういったものが求められているというふうな時に来ているのではないかなというふうに思っております。このような処遇は、それぞれの法に基づきまして整備されている事業に、即つなげていく必要があるだろう。いうことが、やっぱり望ましいのではないかというふうにも思っております。ショートステイであっても、その中身は、ただ単に保護するだけではなくて、生活訓練を伴う体験的な入所、あるいは、現状での生活パターンを崩さない形での保護、例えば、養護学校に行っている児童であれば、通学を継続する、また、デイサービスや作業所を利用している場合には、同じように継続利用をしながら、夜間のみ保護してもらうといった内容のものが望ましいというふうに言われております。今申し上げましたそれぞれの点等を十分検討させていただきまして、今後のあり方も含めて、対応をさらに詰めていきたい、そのように思っております。ホームヘルプサービスについて御質問をいただきましたので、回答させていただきたいと思います。ホームヘルプサービスの申し込みの状況でございますが、先ほど御質問にもありましたように、新規申し込みは13件でございましたが、前年からの引き続きがございまして、開始した件数は20件、廃止した件数は15件でございました。この廃止した理由でございますけれども、病院とか、ホームへ入所、あるいは死亡、そういったことでございまして、これが平成5年度の利用状況の減になっております。4,203枚、前年比8枚の減でございました。次に人数の把握の問題でございますけれども、市のヘルパーがひとり暮らしの家庭に訪問しておりますし、また、市内にいらっしゃる老人相談員さんや、あるいは、病院のケースワーカーさん等からの情報提供、それによって把握している場合もございますし、また、相談者が実際に来ていただいて、その面積の中でその状況をお尋ねしながら、他のサービス、例えば、デイケアとか、給食サービスとか、必要なサービスを把握しながら対応しているところでございます。家事援助だけではなくて、介護についても行っているかという御質問でございますけれども、有資格者もいらっしゃいまして、必ずしも十分とは言えないまでも、それなりの対応をしているだろう、そのように考えておるところでございます。次に、市民健康のつどいについて御質問いただきました。565名の参加がありました。それぞれのコーナーに特色があらわれていたというふうに思っておりますが、特に、体脂肪測定とか、あるいは、栄養コーナーに多くの関心が寄せられた、その由に思っております。評価でございますが、各地域を回ることによって、それぞれの地域において健康増進の種をまいたというふうに思っております。申しますのは、その健康のつどいをやった翌年はどうしても健康診査の率が非常に高くなる、そういったこともございます。新しい地域を回っているということが、参加者が横ばいだったり、あるいは、企画がマンネリ化ではないか、そんなような御批判もありまして、これから考えていかなければならないところだと思っております。参加者の課題がございますが、これは健康というイベント性からもやむを得ない面があるかと思います。他市でも、参加者増については悩みが多い、そんなところでございます。今後の課題でございますけれども、地域区分が今13町細分化してやっておりますけれども、これをどうするか。13年に1回ということだものですから、非常にストック性に弱い。今後は、例えば地域福祉計画の中で4つのエリアを考えておりますが、ここでやったらどうかとか、そういったことも含めて、9年間のノーハウもそこに入れながら検討していきたい、そのように考えております。保健センターの構想とも当然考えていかなければなりませんので、あと多摩湖町と美住町と本町、3つの町が未実施になっておりますので、これを順次実施しながら、その3年間の間で、長期展望に立ってその後どうしようかと、これを検討していきたい、そのように考えております。293ページのごみ減量対策費に絡んだ減量への取り組みはどう行ってきたかという御質問でございます。三者一体となったごみ減量、資源化推進に向けて新たにスタートしたわけでございます。委託を実施した年でございます。設置、それから10名の委員さんに委嘱をさせていただきました。設置と、それから、26名の推進委員に委嘱をさせていただきました。いうことから、さらなる減量、資源化に向けて基盤づくりをさせていただいたものでございます。新たな組織の中で、指導係の役割は大変大きなものであって、地区推進員との連携による分別の徹底と集積所の美化と、常日ごろ時間をかけて着実に活動を実践しているところでございます。最後の御質問の中で、推進員の増員というようなお話がございました。先般の総括質問の中でも、15番議員さんからも御質問がございまして、これについては、推進員の方からもそういう要請がございますので、今後、増員の方向で検討していきたいと思っております。それから市民啓発の関係でございます。この件につきましては、ごみ減量等につきましては、市民の意識改革ということをいつも強調させていただいております。いうことを考えるならば、市民向けの啓蒙・啓発活動も大切なことであるということは十分認識して活動させていただきました。古着の回収デー、それから、リサイクルフェアの開催、これはTAMAらいふ21の共催で行ったわけでございます。それから市民産業祭り、商工会のシンポジウム、それから、緑の祭典へのPRコーナーの設置、また環境美化デー、各地区清掃隊クリーン作戦等の環境美化運動への参加、こういうような各種のイベントの啓発活動を展開をさせていただきました。全市民に対して、5年度は「ごみを減らす暮らしの工夫、我が家のスリム作戦」という小冊子の配布、市報によるごみ特集、それから特集号の掲載等、ごみ減量・資源化の啓発も推進させていただきました。ごみ減量教育として、古着のリサイクル工場見学会、夏休みの親子リサイクル教室の開催、それから、ペットボトルリサイクル工場見学等、市民の皆さんに参加していただき、市民意識の高揚に努めてまいってきたところでございます。御質問の内容につきましては、常日ごろから努力の積み重ねをしていかなければならない課題でありまして、今後も休むことなく、所管といたしましても努力をしてまいりたいと考えておりますので、御理解をいただきたいと思います。2点、御質問いただきました。東村山の大きな施策の1つでございます、ごみの減量化とリサイクルの具体化につきまして、学校の給食分野でも昨年から検討してきたものでございますが、生ごみ分解消滅機についてでございます。それぞれ、昨年9月に導入してございます。3.6トンを処理してございます。処理の仕方といたしましては、午前中の調理したごみ、いわゆる、残滓を主に投入いたしまして、余裕のあるときは午後の残滓も投入してございます。残滓の約64%を処理しております。2.4トン、これを処理してございます。午後の残滓を主に投入してございます。午前中の残滓は、動物を飼っておりますので、そのえさとしておりまして、したがいまして、残滓の処理は約51%でございます。6,060キロ、約6トンとお考えいただけたらと思います。次に、導入した機械はベストかという御質問でございますが、現在の機種につきましては無臭ということでございましたけれども、投入物によっては悪臭の出ることがございまして、率直に言って課題でございます。したがいまして、現在は他機種を含めて再検討しております。今後の導入の計画でございますけれども、さまざまな観点から再検討した上で、順次、他校に設置していきたい、そのように考えております。最後の児童とのかかわり、つまり、効果についてどのように判断しているかという御質問でございますが、設置につきましては児童に知らせるとともに、堆肥としてできたものにつきましては、学校農園に利用するなど、子供のころからごみ問題に関心を高めてもらいまして、リサイクルを身近に学ぶ効果があったという理解をしております。1件、秋津の改造工事について御質問いただきました。秋津小学校の大規模改造工事の第1期の工事の内容でございますけれども、これにつきましては、工事の基本は校舎のリフォーム、それから、これをもとにしまして教室を改造し、使い勝手の変更をしたものでございます。第1期工事の内容といたしましては、1階の普通教室の廊下との間仕切りを撤去いたしまして、利用方法の幅を広げまして、多目的教室2つ、生活学級1つ、これに改造いたしました。次に、2階の普通教室3教室分の廊下との間仕切りを、収納型の間仕切りといたしまして、広く利用できるように改造いたしました。1,479.9平米でございます。第2期工事といたしましては、平成7年3月24日の竣工を目途に、順調に進んでおります。騒音の出る工事等は夏場に終わらせていただいております。周辺住民への状況といいますか、御迷惑の度合いでございましたけれども、第1期工事同様、工事に取りかかる前に各戸に市職員、あるいは、請負業者ともども説明に参りまして、御説明をしたところでございますが、今のところ何の苦情もなく、この点も順調に推移しているところでございますので、よろしく御理解賜りたいと思います。市民大運動会につきまして答弁させていただきたいと思います。13町体力づくり推進委員会の4者によりまして実施しているところでございます。協力により進めてきており、生涯スポーツを推進する大きな事業として位置づけてきているところでございます。質問の中で、地域によりましては選手の集め方等に御苦労されているという点もございましたけれども、13町一体となって事業推進を図り、その時々の問題等につきましては、関係者会議の中で、反省点、改善点を踏まえ、進めてきているところでございます。次に成人式についてでございますが、スポーツセンターに会場を移して以来、最も多く出席率を見ました平成4年度の工夫を踏まえまして、5年度実施させていただいたところでございます。工夫の1点といたしましては、ステージを会場のコーナーに設けたことによりまして、会場のイメージアップを図ったこと。2つといたしましては、座席の配置と配列を工夫したこと。3点といたしましては、新成人の小・中学校当時の卒業時の先生の御出席をいただいたこと等をもって進めてきたところでございます。今後の課題でございますけれども、御案内のとおり、会場外でのクラス会が散見されるわけでございますけれども、これらを踏まえ、会場の問題でございますとか、式典の持ち方等の問題等につきまして、成人代表者からの意見もいただいておりますし、また、他市の状況等踏まえまして検討してきているところでございます。次に、図書館関係でございますけれども、利用者の減要因として考えられるのは、1つとしては、利用時間帯の設定の問題、並びに地区館建設によりますステーションの廃止、また、御質問にありました子供の減も1つの利用減の理由かと思いますけれども、いずれにいたしましても、利用者への掘り起こしを視野に置きまして、今後の課題といたしましては、利用時間帯の見直し、巡回日の変更、PR等、さらに工夫していく必要があると思っているところであります。2点目の御質問の開館時間の延長でございますけれども、これにつきましてはいろいろ御質問ちょうだいしているわけでございますが、実施の方向で進めてまいりたいと思っておりますが、ただ、これにつきましては、進めるに当たっては職員による検討委員会を設けまして、それの中で検討してまいりたいと思っているところでございます。御答弁ありがとうございました。1つは、先ほどの学校給食の消滅機、その件につきましては非常に、減量効果というのは年間6トンということで、本当に取り組みに対しては、すばらしい結果が出ているなということでうれしく思っておりますけれども、機種の問題で、臭気の問題なんですが、この臭気というのがどのぐらいの影響になるのか、また、近隣にもしお住まいの方というか、そういう住宅にも御迷惑にならない程度なのか。申しますのは、学校給食のつくっている近隣の方というのは、私もそういう苦情を幾つか伺って改良していただいた経過があるんですけれども、調理の風向きによって、非常に、つくっているバターのにおいだとか、あれがひどくて、いつも洗濯物についてしまうとか、東村山市の中でもそういう苦情をいただいて、改良をしていただいている経過があるので、非常に、このにおいというのが想像以上に大きな公害というか、そういうことになるわけなんでございますので、この臭気について、購入したところで改良してもらえるのかどうかということを伺っておきたいと思います。修理したことによって、臭気が出なくなれば、またこれをずっと使っていかれると思うんですけれども、あるいは、現状でこのままずっといくのか、ちょっとその辺だけを確認させていただきたいと思います。生ごみの分解消滅機についてでございますが、これにつきましては近隣まで臭気が出ているかという、1点御質問がありましたけれども、そこまでは出てございません。風向きによりまして、給食室から教室の方に流れ込んでくるというふうなことで、日によってはちょっときついかな、そういう日もございますので、現在、業者の方に改良しているのか、改良した場合どうなるのか、あるいは、投入する物がどういった物でそういうことになるのか、調査はお願いしているところでございますので、もうちょっと時間がかかると思いますが、お許しいただきたいと思います。ほかに質疑ございませんか。歳出について質問いたします。171ページのTAMAらいふ21事業経費につきまして。TAMAらいふ21の暮らしの祭典の入場券を、市の関係者に招待券として配られました。この入場券購入料は、これは各市にTAMAらいふの事務局の方から購入割り当てがあったのか、それとも、こちらの希望する枚数だけを購入できたのでしょうか、お尋ねしたいと思います。27市ではかなりアンバランスがあったという新聞報道があったように聞いておりますが、問題点はなかったでしょうか。175ページの市民相談経費につきまして、市民相談の内容の主な傾向はどのような内容でしたか。モニターを募集し、声を聞くということは、触れ合いを大切にする市政の窓口ととることもできますが、このモニター会議の内容や、市政に対する批判や評価の報告は発表しなかったのでしょうか。193ページですが、ふるさと創生基金の効果的な使い方につきましては、大きな関心を寄せてまいりました。早く使えばよいというものではありませんが、93年度は熟慮した方向も見えてきたように聞いておりますが、基金活用の基本方針について伺います。201ページの地域サービス窓口経費につきまして。93年9月に市の巡回バス4カ所におけるサービスが統廃合されて、萩山と秋津の公民館で出張サービスが行われることになったわけでありますが、市民の反応はどのように把握しておりますか。取り扱い件数の傾向はどのような実態でしたでしょうか。考えられるかを含めて、将来に向けての地域サービスのあり方についてのお考えをお聞きしたいと思います。225ページの身体障害者自動車ガソリン費補助事業費につきまして。身体障害者にとりましては、市役所へ出向くということも、なかなか大変です。ガソリン費の補助金は本人でなく、代理人が取りに来てもよいのでしょうか。自動振替制度と申しますか、行政の方で振り込んでもらえる制度はなかったのでしょうか。練馬区の方では振り込んでくれることになっていますが、他市の状況はどうでしょうか。自動振替制度をつくるとするならば、郵便局を取り扱い機関に入れるよう、身体障害者にとっては身近な金融機関も使えるという意味で助かると聞いておりますが、お考えをお伺いいたします。寝たきり高齢者にとっては往診をしてもらいたいという、切なる願いが現実ですけれども、重度心身障害者にとって貴重なこの診療事業と考えます。事業でありながら、利用者ゼロという結果は、申請者が全然なかったということでしょうか。ニーズの掘り起こしはなさっているのでしょうか、お伺いします。231ページの障害者世帯住みかえ家賃助成事業費につきまして。高齢者のひとり暮らしの方と同様に、障害者にとっても、賃貸住宅は求めてもなかなか応じられないのが現実ではないかと考えられます。予算がついていても、申請するまでの段階で苦労があるのではないでしょうか。市では、こうしたハンディを持つ人たちのために、93年度には家主やあっせん業者に便宜を図るよう啓蒙をして、ハンディを持つ人たちのための支援はしたことがありますか。申請件数は何件で、対応件数は何件でしょうか。ペンダントにつきまして。申請件数と対応件数はどうなっていますか。全員に設置されているのでしょうか。実績値によりますと、延べ設置件数4件は、ひとり暮らしの障害者も含まれているのでしょうか。高齢者は日中ひとり暮らしの人にも緊急ペンダントの必要を感じているのですが、認定されていない現実です。障害者の場合はどのようになっているでしょうか。申請するとき、ボランティア3名という人たちはすぐに見つかっているようですか、お尋ねいたします。次に、高齢者福祉関係についてお尋ねいたします。以下、10件につきましては、質問趣旨を先に申し上げます。福祉サービスについては各種のメニューはありますが、これは当市ではすべて申請主義になっています。そこで、93年度の申請された件数に対して、認定された件数をお尋ねするわけですが、これですべて満たされているものと判断してはいけないと思います。福祉サービス利用調査の中で、利用者3%と並んで、本人が気がつかずに申請しなかった人が11%あったということが、地域福祉計画書の中にも示されています。このようなことから、本当に必要な人の掘り起こしはどのようにしているかも、あわせてお尋ねしたいと思います。申請漏れのないように、地域担当の方は申請を受けられるように、知らない人には教えられるように、申請書類などを持ち歩いて、必要に応じて申請作業が出先でできるような対応をしていて、ニーズを満たしている他区の事例も聞いておりますが、当市ではこのような配慮を93年度ではとられていたかどうか、お尋ねしたいと思います。ついて、先ほどの点についてお答えをお願いいたします。239ページの憩の家運営事業費で、公有財産の購入とは何の、どの物件でしょうか、お願いいたします。241ページの在宅サービスセンター事業費につきましては、各サービスセンターの待機者の実態をお尋ねいたしたいと思います。245ページですが、この件につきましては、利用者7名は継続でしょうか。申請者1件は、実績数が少ないのは必要者数が少ないのか、それとも、助成を受ける条件に合わないというのか、高齢者の住宅事情や状況をどのように見ているのかお尋ねいたします。239ページの東村山市シルバー人材センター運営費につきまして。市から発注している仕事の件数は何件、シルバー人材センターの仕事の何%に当たるのか、お尋ねしたいと思います。シルバーにとって、働く者の拠点としての作業所があれば、もっと仕事を通して社会参加もできる。この必要性について、運営上の支援はどのように考えていらっしゃるか、お尋ねしたいと思います。次に、保護課関係につきまして。120となっています。却下件数はゼロということです。これをもとにお尋ねするわけですが、却下件数ゼロということは、申請段階より前に、決定見込みのない者は相談段階で見込みなしとして、申請に取り上げてもらえなかったのではないかと想像されます。保護を受けたいというニーズはあるが、厳しい事前の相談の中で失格するのが事前にあるのではないかと思います。事前の相談件数は何件あったのかお尋ねいたします。この夏、埼玉県ではクーラー打ち切りの事件や、九州の方では友人の車を借りて長女の見舞いに行く運転をしたことを理由に、生活保護を打ち切られたことがありました。このような出来事に対して、所管ではどのように受けとめられたか、お尋ねいたしたいと思います。当市ではこのような天下り的考え方も、取り扱いなどないと信じながらお尋ねするわけでございます。働くお母さんがふえてきている中で、公立保育園に入れない子の母親が、安心して子供を託そうとするのは、まず民間保育園です。子供の数の減少に対して、保母さんの年度途中でもやめねばならない危機的な状況になったときなど想像できるわけですが、この助成事業の内容はどのようなものか。他市と比較してお尋ねいたしたいと思います。281ページの狂犬病予防事業費につきまして。犬、猫の不妊手術は、ペットを飼う者として、動物の命を大切にする立場から進められているものです。補助金の市民への渡し方についてお伺いしたいのです。全額は幾らでしょうか。5,000円以上の仕事を休んで受け取りに来なければならないという苦情もありました。指定銀行振り込みもあるようですが、郵便局はなぜ指定しないのでしょうか。郵便局の利用者は多いし、郵便局でしか取引をしない家庭もあるようですが、御見解をお聞きいたします。293ページのごみ減量対策費について。93年度組織改正の後、とんぼ工房でのリサイクル品の取り組みはどのようにやったのか、成果と、今後の見通しはどうかお尋ねします。303ページのし尿処理について。下水道工事の進展に伴い、し尿も減少していくことは想像できますが、過去3カ年のし尿処理量の変化の推移を示していただきたいと思います。423ページの環境調査について2点ばかりお尋ねいたします。秋水園ダイオキシン測定結果はどのように推移しているか、過去3年間についてお知らせいただきたいと思います。424ページの窒素酸化物の各町における環境調査をしておりますが、その結果は、基準から見るとどうなっているかお尋ねしたいと思います。トイレ工事の前ごろから立木が切られたのか、木陰が少なくなり、景観上も物足りない状況になりました。このようになった経過と、93年度の植栽の取り組みはなされたのか、将来の計画はどうなっているのでしょうか、お尋ねいたします。341ページのみどりの街づくり計画策定事業費につきまして。委託料中、みどりの副読本作成委託料についてお尋ねいたします。この副読本のでき上がりはいつごろでしょうか。いつから使用するのでしょうか、何年生か、どのような使用の仕方かお尋ねいたしたいと思います。次に、生け垣設置助成事業につきまして。先ほども御答弁をいただいているわけですが、念のためにもう一度お伺いしたいと思います。事業内容として、生け垣設置及びブロック塀撤去助成11件と記録されておりますが、具体的には、1件当たり工事費の何%が助成されるものかお尋ねいたします。353ページの就学事業費につきまして。就学時の健診の是か非かはここでは問題別として、触れることはやめます。就学時の入学児童の健診の仕事は、学務課の仕事として位置づけられています。その仕事を普通の授業日に学校に委託して、35万円の支出をしているわけです。委託された学校や父母、子供の立場からしますと、週5日制の実施の中で、来年度からは月2回、土曜日休日ということですが、土曜日の4時間分の授業時数を捻出するために、遠足を1回減らしたり、楽しい集会をカットしたり、始業式や終業式の日に勉強時間を設定したりと、先生も苦労し、子供たちも学習負担がふえてきていることに対しての解決は大きな課題になっております。した中で、学務課、役所の仕事を学校に持ち込んで、そのため子供たちは、当日は朝から落ち着かず、授業時間をカットされ、楽しい休み時間も短縮され、給食も持ち帰りというところもあるわけです。しても検査が必要なら、他の教育関係者に委託をするなど、子供たちに迷惑をかけない方法でと、私はかつて一般質問の中で問題提起をしたことがありますが、93年度には反省の問題点には上がらなかったのでしょうか。市の担当の方々も、授業時間数確保のため、学校に協力するお考えは持たなかったのか、見直しの考えは持たなかったのでしょうか、お尋ねしたいと思います。363ページの希望学級運営経費につきまして。愛知県のいじめのニュースで、また改めて、学校のあり方に大きな関心が寄せられております。東村山市の希望学級の運営面では、1つには、希望学級と子供の母体学級、父母の間で情報交換や交流などはどのように行っているのでしょうか。希望学級の学習環境ですが、対面学習として、先生1人に生徒1人で対面学習をしているわけですが、狭い教室の中を、ついたてで何人分かに仕切ってあったように記憶しております。個に閉じこもっているという感じを持たされました。それが子供たちに適切な環境であるとのお考えかどうかもありますが、空き教室があると言われておる中で、希望学級のために、さらに1教室有効利用して環境条件をよくする必要は、93年度には問題として上がってこなかったのでしょうか。将来に向けてどのように考えられますか、お尋ねしたいと思います。副読本の種類は何でしょうか。それは個人配付か、学年に共同用の配付かお尋ねしたいと思います。道徳や体育の副読本は学校現場では余り使われてないので、学年共用のものとして備えてあれば、むだなく、有効に利用できることになるという声も聞いておりますが、現状と将来に向けてのお考えをお聞きします。つきましても、同様の質問内容でお願いいたします。送迎委託事業で93年度は夏休み中の運行はどのようになされたのか、お尋ねします。プール参加を勧めるならば、参加できる条件づくりとして、送迎バスの運行を予算編成時に考えておられたのでしょうか。将来に向けてのお考えもお尋ねいたします。次に、生ごみの機械のことは、これは割愛いたします。いうことですが、化成小学校のようにまだ接続していない中・小学校は何校で、将来計画はどのようになっておりますか。次に、小学校の、いわゆる、空き教室についてお尋ねします。児童数の減少に伴って学級数の減少ということで、空き教室が年々ふえているのではないでしょうか。だれしも想像できるところでございます。他の自治体では、福祉的な面での活用など、弾力的に活用されているようにも見受けられているようでございますが、当市もコミュニティー開放として、これは夜間、児童・生徒が使用しないときということが前提になっておりますので、空き教室とは違うものとしてお尋ねいたしますが、空き教室、使われなくなった教室の実態について、1校にはどのくらい、市全体としては何教室分あるのでしょうか。して、小・中学校の体育館や校庭開放に使われたものと理解しております。ところで、障害児も自由に参加できることは建前となっておりますが、参加して地域の中でお互いに溶け合いたいと望むものでありますが、この93年度1年間の障害者の土曜日の過ごし方の実態はどのように把握しておられますか、お尋ねしたいと思います。各公民館にも共通したことと思いますが、広く、市民の生涯学習の場の公民館という認識からお尋ねするわけですが、豊かな内容の市民講座は学習意欲を注ぐものであります。市民講座の講師のテープの貸し出しについて、学習意欲を持ちながらも、応募人数オーバーで抽選漏れになった人を初め、学習したい人のために貸し出しをして、学習意欲を満たしてあげようというお考えは、93年度の事業を進める立場から考えられなかったかどうか、お尋ねをいたします。それぞれ違った障害を持っているものです。だれでも、いつでも、公民館を使えるように将来に向けてのお考えをお聞きしたいと思います。417ページの白州山の家運営経費でございますが、青少体のキャンプ時には、子供も数十人、大人も数十人参加ということになっておりますが、入浴設備としては家庭用のおふろが2つだけということで、大変嘆きの声も聞いておりますが、この点について、これまでどのように検討してきたのか、また、将来の展望をお聞きします。あわせて、消防署の点検が合宿中にありましたが、消防署ではどのような指導を重ね、そして、それに対する対策をしてきたかお尋ねします。して、ゲートボール場で、特に野口町と青葉町ですが、環境整備について、フェンスは破れ、物置の廃材、壊れたいすなど、殺伐とした風景は、高齢者対策の寂しさを物語っています。わずかな予算があればできるものですが、93年度の取り組みについてお伺いいたします。