東村山市ホームページではJavaScriptを使用しています。JavaScriptの使用を有効にしていない場合は、一部の機能が正確に動作しない恐れがあります。お手数ですがJavaScriptの使用を有効にしてください。日程第1、一般質問を行います。通告に基づきまして一般質問させていただきます。「ホストタウンの機運を盛り上げ、世界の東村山に!」と題しました。東京2020オリンピック・パラリンピックまで、本日は781日となりました。世間でもオリンピックムードが高まってくる中で、当市が中国のホストタウンであるという点について、いま一つ市民への浸透がおくれているという印象は拭えない。これは私だけの感覚ではないのではないかと思います。金曜日に小林議員からの質問にもありましたけれども、ぜひ盛り上げていきたいという思いから、以下質問させていただきます。残された時間の中で、どこまで市民に周知を図り、インバウンド誘致を仕掛けていけるのか。この中国という国のホストタウンになったということは、実はほかの国とは全く違う意味があるんじゃないかなと私は思っております。この千載一遇のチャンスをみすみす逃すことはないと考えます。以下、インバウンドに焦点を当てまして、受け入れと発信というインとアウトの両面から今後の施策を考えてみたいと思います。前年同期比17.2%増の1兆1,343億円。この1月から3月までの期間で初めて1兆円を超え、過去最高額を更新しております。含めれば全体の過半数を占めておりまして、東京2020オリンピック・パラリンピックで中国のホストタウンとなっている当市としても、この趨勢に乗りおくれるのは大きな損失を招きかねないと考えます。インバウンド誘致の施策として平成30年度に予定しているものをお聞かせください。おきまして、4市連携グルメイベントの開催や、4市6酒蔵の飲み比べセットの開発等に取り組む予定としております。具体的な内容につきましては、今後、同協議会の中で協議していく予定でございます。広域での連携というのはとても大切なことだなと思っておりますが、市独自としてのインバウンド誘致をまだ検討されていないということで、お気持ちは多少わかります。2020年だけの大きな波が来ると。その前後を市の飲食ですとか、そういった企業の方々にどのような負担をかけるのか、またそれによってどのような影響があるのかということを市が心配されるのは大変よくわかるんですけれども、やはり継続的に生かせる何かを残す波に乗った上での施策というものができるのではないかということで、以下、聞いていきたいと思います。飲食業やサービス業などでインバウンド誘致の課題となっている点はどのように考えていらっしゃいますか。飲食業やサービス業などにおける課題といたしましては、言語によるコミュニケーションがとりづらいことや、メニューなどの表記がわかりづらくなってしまう、そのようなことが挙げられると思っております。先週、菖蒲まつりの開会式に伺えなくて残念だったんですけれども、日中友好協会で主催した薬膳教室というのをやりまして、そこに中国御出身の先生が来てくださって、20人余りの市民の方と交流されたんです。全国各地で講演をされている方なんですが、「東村山の人たちは本当に温かいね」とおっしゃっていまして、人との交流の仕方がですね。中国の方も何人か参加をされていたんですけれども、作業しながらということもあったんですが、垣根なく交流するマインドみたいなものが東村山にはあるんじゃないかなと、私もふだん生活していて非常に感じます。あともう一方、ラジオ体操を毎朝されている御婦人から言われたんですけれども、ある日、ラジオ体操をしていたら、自分のそばのところに御夫婦で通る方がいて、「おいでおいで」と言って誘ったそうなんです。東村山らしい温かさがあるなと思ったんですけれども、そうしたら、その方は日本で生活している娘さんのところに来ている中国の御夫婦でして、全く日本語がしゃべれなかったそうなんです。毎朝ラジオ体操にいらっしゃるようになって、筆談で交流をされている。東村山はそういうマインドがあるんじゃないかなとすごく思っているので、それで3に、方法的なところというか、ツール的なところで御提案したいんですけれども、2015年から東京都は飲食業に特化した便利サイト「EAT東京」を提供しています。御紹介させていただきますと、都内の飲食店であれば、店名と電話番号を登録することで、メニューを最大5カ国語まで自動で翻訳してくれ、写真なども入れたメニューを作成できます。そのメニューの作成も、文化が違う人たちにもわかりやすいアドバイスがつくような、細かい説明がつくメニューになっていまして、そのほかにも便利なツールが幾つか紹介されているんですけれども、トイレの使い方を、京都市が作成したデザインもすっきりしたものをリンクしていまして、東京都もリンクしちゃうんだなと思ったんですけれども、自分たちでつくらないで。これがトイレの使い方というものでして、ピクトグラムと、あと最近よく出ている英語と韓国語と、中国語の繁体字と簡体字という2種類のもので表示がしてあります。これは3枚出てきまして、どうしてかなと思ったら、1つはレバーを押すと流れるやつ、もう一つは手をかざすと流れるやつ、3つ目がボタンを押すと流れるやつ、非常に親切なんです。お店に合わせてこれをパウチして張ればいいんじゃないかなと思ったり、もしだったら、これをシールにつくるぐらいは市でやってさしあげてもいいのかななんて思ったりもするんですけれども、デザインもすっきりしていて、どこでも汎用性があるものです。そのほかにも幾つかありまして、例えば多言語表示のメニューが私のお店ではありますよというシール、ステッカー。これもお店のところに張っておくことで外国人の方が使いやすくなる、お店を使いやすくなります。入ってこられて、会話ができないので怖い。いう方には、物すごくたくさんの言語で指差し会話シートというものが出ていまして、例えば「御予約はいただいていますか」というところを指差すと、向こうの人が「はい」とか「いいえ」とかを指差すという感じで、行政のサービスなんかでも前に紹介したことがあるんですけれども、指差しをするだけで基本的な会話ができるというものです。これが非常に多くの言語で作成されていまして、内容を見ても、非常に使いやすい内容になっています。お勧めメニューですとか、お勧めはどれですか、辛いとか酸っぱいとか、そういうのも指を差すだけでお客さんとのコミュニケーションがとれるようになっている。これを利用することによって、お金をかけずに多言語メニューの作成から指差しによる接客、都内のデジタルサイネージや紹介サイトへの店舗登録までができるんです。紹介サイトで私が見たところでは、まだまだ多摩地域のお店は少なく、東村山は皆無に見えました。2店舗ぐらいあったかな。できるんですけれども、日常の業務があり、自発的には難しいところがあるかなと思います。調べたところ、個人で多言語メニューを作成するだけでも8万円からという価格設定になっておりまして、これは東京都限定なんです。東京都の飲食店限定なので、非常にいいサービスだと思っています。これを広く周知し、説明会などを行うことを提案いたしますが、いかがでしょうか。「EAT東京」のことだと認識しますけれども、この「EAT東京」につきましては、平成29年10月に東村山市商工会が発行した「商工会ニュース」にて掲載し、周知いたしましたが、現在のところ市内では1店舗が登録しているようです。ちなみに、多摩地域で私も調べてみたんですけれども、中央線沿線ですとか、オリンピック会場のある京王線沿線は非常に多いんですが、西武線沿線ですと、あとは西武柳沢、鷹の台、一橋学園ぐらいしかないのかなと思っております。そのうちの鷹の台に私も行ってきたんですけれども、まだ準備がメニューまで整っていなかったということがありました。この「EAT東京」のホームページ上では、動画によるメニューの作成方法が紹介されているほか、「EAT東京」を利用し、ウエブ上にメニューを公開している店舗であれば、従業員の方が外国人旅行者との接客時に意思疎通が困難な場合に、コールセンターのオペレーターの方が通訳してくださるというサービスがございまして、飲食業におけるインバウンドの課題がコミュニケーションや表記方法であることから、引き続き、東村山市商工会を通じた情報提供や、市内商店街向けに実施しております説明会等の場を通じて、広く周知していきたいと考えております。市民への機運醸成はもちろん、オリンピック・パラリンピック以降も市内飲食店で活用していただける支援だと思いますので、ぜひ説明会をお願いしたいなと思います。ネットになれていない方が、ここに自分のお店の情報を登録するのは、ちょっと難しいところがありますので、私もツイッターのことなんかをやっているときに、一緒にやっていると進むんです。お願いしたいと思います。情報発信のアウトという点では、日本語での情報発信がようやく整理されてきたところかなと思いますけれども、インバウンドを考えたとき、外国語での発信が急がれるところです。現在、外国語で発信している東村山の情報はどのようなものがありますか。東村山市において外国語で発信している主な情報といたしましては、まず市のホームページが挙げられます。ひがしむらやまinfo」などにおきまして外国語対応がなされているところでございます。TOKYO」、さっき紹介した「EAT東京」とも連携しているサイトですが、あと「トリップアドバイザー」「MapFan」、西武鉄道のサイトがトップに出てきまして、あと「WeChat」、中国のSNSの、検索すると黒焼きそばの記事が出てくるんですね、中国語で。これは企業努力もあると思いますけれども、これができる体力のあるところは限られています。観光情報を外国語で発信していく予定はありますか。おける事業展開に応じ、多言語での情報発信を検討していきたいと考えております。発信していっていただきたいんですが、公的なところが発信するとなると非常にチェックも難しいですし、ぜひ、3として、「たのしむらやまアンバサダー」とも言える多言語による発信者の育成を提案したいと思います。外国人住民や国際3団体の方にお声かけして情報発信を促す。自分たちが常に使っているSNSに発信していただくことで、そのリーチも確かなものになります。インバウンドの視点だけではなく、シティプロモーションの視点から考えれば、東村山の情報を効果的に発信するためには、市民の皆様などによる口コミ効果が非常に重要であると考えております。SNS上では多くの市民の皆様が東村山のことについて投稿してくださっており、中には「#たのしむらやま」をつけて投稿を下さっている方もおられます。渡辺議員御提案のような取り組みは、外国人向けに限らず、市民の皆様による情報発信の仕組みを整えていくことができれば、より効果的に、そしてより広く東村山の魅力をアピールできるようになるものと考えられるため、検討を進めてまいりたいと考えております。2020年まで、ある程度の外国語でのコンテンツの蓄積というものがあって、日本に来た人が見る可能性が高くなると思いますので、そこのところをなるべく早目に手配いただければと思います。オリンピック・パラリンピックの機運醸成は、ある意味一過性かもしれませんが、蘇州市と教育交流の歴史があり、今回ホストタウンになったことで、中国と当市のかかわりはさらに深くなると考えます。真剣に取り組むことで、市民に残せる心のレガシーは決して少なくないと考えます。今後のホストタウンとしての中国とのかかわり方について、市長に伺います。先週、小林議員にもお答えさせていただきましたけれども、日中友好協会の皆様を初めとして、市民レベルで長年、蘇州の友好交流を重ねてきていただいた基礎があって、当市が中国とのホストタウンに登録ができたと考えておりまして、改めて、日中友好協会を初めとする皆様に心から敬意と感謝を申し上げたいと思います。その上で、私も一昨年の暮れに、木原代議士に連れていっていただいて、初めて中国の地を踏ませていただき、蘇州でもいろいろお話をさせていただきました。お話を聞いていて共通する課題、例えば中国も今後急速に高齢化が進んでいくとか、それから、いっときかなり強力な一人っ子政策を行っていて、今でもお子さんの数というのは1人ないし2人ぐらいで、非常に大事に育てられているので、なかなか、いわゆる社会性を育てるとかということが課題になっているとか、そういうことで共通して、やはりこれから課題解決に向けていかなければならない事柄というのが結構あるなということを痛感したところでございます。いろいろな歴史や国民感情等々もありますが、隣国で、しかも超大国である中国との関係を安定的にし、かつ友好を深めていくというのは、我が国の平和と繁栄にとっても非常に大きな意味合いを持っていると考えています。いう意味で、当市が蘇州との友好交流関係を基礎としながら、日中のかけ橋になれるような都市間連携が深められればと考えているところでございます。オリンピックを契機としながら、ただ一過性のもので終わらせるのではなくて、今おっしゃられているようなインバウンド、それから、こちらからのアウトバウンドを含めた経済交流も視野に入れて、これから公民連携して、中国のホストタウンとしての価値を最大化していく取り組みを進めてまいりたい。幾つか具体的な取り組みについて御提案いただいたところを所管等とも協議しながら、着実にレガシーが残せるようにしてまいりたいと考えております。ある交流がこれから大切になってくると思います。レン」という言葉がありまして、中国には。「水を飲むときに、井戸を掘った人のことを忘れてはならない」という言葉です。本当にこれが大切な交流の基礎になると思いますので、よろしくお願いいたします。このまちづくりについては、これまでも多くの先人が知恵を絞り、悩んできた課題の一つであります。最新の2016年の西武鉄道発表によりますと、8万316人が1日に乗降されております。新秋津駅、JRは乗る人だけをカウントしているので、3万8,583人という数字が最新で出ております。大体2倍にしていただけると乗降になると思うんですけれども、西武鉄道の92駅の中で9番目に乗降客数が多い駅です。新秋津駅は、JR東日本1,660駅の中で111番目ということで、確かに100番目までには入っていないんですけれども、2枚目のすぐ頭のほうに出てくると。ここ数年、113番目だったところから順位を上げてきております。乗り換え利便性向上検討会の報告書を提示しております。当時、2004年が見つからなかったので、2005年の乗降客数を見ますと、新秋津駅は3万5,016人、秋津駅は乗降で7万1,026人という数字がありまして、当時から比べても1万人近くがふえているということがわかります。その傾向にプラスして、幾つか、これから利用者がふえる可能性があるファクトがありまして、今回はこの点について、安全対策の面から質問させていただきます。新秋津駅の隣駅であります東所沢駅前に、角川ホールディングスでしょうか、それと所沢が、サクラタウンという公民連携事業を行うことが決まっておりまして、2020年に完成を予定しております。この計画の概要を把握しているか、まず伺います。FOREST構想として、所沢市と株式会社KADOKAWAが共同プロジェクトとして取り組んでいる、地域づくりの中核をなすものでございます。具体的には、株式会社KADOKAWAが施設を整備し、所沢市が周辺環境を整備する、産官共同で事業を展開していく計画でございます。JR武蔵野線東所沢駅から徒歩10分の旧所沢浄化センター跡地に位置し、敷地面積約3万7,000平方メートルで、主に工場エリアと文化エリアで構成されております。融合した施設を整備するとのことで、その他、宿泊施設なども検討されているとのことでございます。あと、大小2つのホールも設置するということで、Aホールは最大1,800人、Bホールは200人定員のシアター形式。つくると言っておりまして、今でも空港から直通のリムジンバスがとまる駅ではあるんですけれども、東所沢は。いえ、隣駅に全くインパクトがないということはないと思うんですけれども、当市に与える影響についてはどのように分析しているでしょうか。融合した施設のほか、イベントスペース、ホテル、オフィスなどの機能を付加した集客性の高い施設も検討しているとのことを踏まえますと、東所沢駅周辺における交通アクセスへの影響が考えられるところでございます。シャトルバスや駐車場整備など、公民連携でさまざまな交通計画を予定しているとのことでございます。おける乗降客数の増加が想定されますが、現段階において具体的な当市への影響を分析することは難しい状況であることから、今後、動向を注視してまいりたいと考えております。淵の森もありますので、別の角度からまた次回やりたいと思っているんですけれども、まずは安全対策が大切かなと思います。直線で結ばれ、動線の変化が見込まれております。長年、周辺住民からは、秋津駅を急行停車駅にとの要望があります。実現すれば、いずれも利用者の増加が予想されます。交通にどのような変化があると分析していますか。結ぶ東西方向の道路ネットワークが構築され、交通動線に大きな変化が見込まれております。具体的には、いわゆる生活道路と言われる住宅地内の市道を利用していた車両の多くがさくら通りを利用すると考えられ、交通の円滑化や安全性が大きく向上すると考えております。広域的な視点からは、これまで府中街道から所沢街道及び志木街道を通行していた車両の一部がさくら通りに振りかわると見込んでおり、さくら通り全体といたしましては、これまでの交通量と比較すると相当量の増加があるものと分析しております。これまでぐるりと回ってきていた方が、直線で新秋津駅に来られる。それで武蔵野線が非常に便利になっていまして、あと池袋線も非常に便利になっております、乗り入れがたくさんありまして。秋津駅に急行がとまる可能性と市の見解を伺います。整備や駅周辺地区のまちづくりの進展などから、市民や駅利用者の方々から急行の停車に対する声が大きくなり、その必要性が高まってくる状況となれば、市として西武鉄道株式会社へ要望することになると考えております。私のところには結構来ているんですが、まだ高まっていないとお感じでしょうか。交通量の増加が見込まれる中、現在でも陥没が目立つ、宙に浮いたロータリー、橋のところにできているロータリーなんですが、新秋津駅前の安全性は確認しているか。これに対する対策はありますか。新秋津駅前のロータリー部は、経年による舗装劣化が進んでいることは認識しております。新秋津駅前のロータリー部分を含む市道第718号線、武蔵野線脇の側道両側を含みますが、これにつきましては舗装の劣化も進んでおり、平成30年度に入りまして、現在実施設計を行っているところでございます。実施設計に当たりましては、舗装構造診断を行う等、陥没の原因も考慮した実施設計を進め、その後の工事に生かしてまいりたいと考えております。ロータリーの形状の変更というのは検討されますか。この設計の中では、あくまでも舗装部分のみの設計となっておりますので、ロータリーの形状については考えておりません。それはまた別のときに御相談したいと思います。現在でも、道路事情と交通量の増加のアンバランスにより、住民からは日常生活に支障があるという声が聞かれております。近隣にサブカルチャーの発信基地、また周遊可能な観光拠点ができることは喜ばしいことではありますが、またこれを生かしていかなければいけないとも思いますけれども、安全対策は待ったなしです。交通量増加をどのように予測していますか。結ぶ東西方向の道路ネットワークが構築され、交通動線に大きな変化が見込まれるところでございます。秋津駅方向へのアクセスの向上により、サクラタウンができる東所沢駅の隣駅である新秋津駅においては、市内から電車でアクセスする市民も想定されますが、現時点においては予測が難しいものと考えております。2は先ほどお答えいただいたので割愛します。東村山市としての安全対策の責任はどの範囲になるか。どのような対策が考えられるか伺います。道路管理者の責任の範囲ということで一般論を申し上げますと、道路管理者に対して管理上の瑕疵責任が問われる例としましては、道路の損傷の放置、路上にある不法占用物の放置、道路工事や占用工事等の際の安全措置の不履行などが挙げられます。乗りかえルートについては、通行する歩行者の往来で、朝夕の時間帯には道路幅いっぱいに広がることも認識しておりますことから、不法占用物によって道路の有効幅員が狭くならないよう指導していくことも、対策の一つとして考えられるものと認識しております。今回、私、首都圏の乗りかえ駅をいろいろ調べたんですけれども、これまでの経緯も含め、商店街の成り立ちも含め、非常に秋津駅・新秋津駅は類を見ないといいますか、本当に難しいところなんだなということがよくわかりました。長期的には都市計画道路の整備、またロータリーの整備というところに行き着くにしても、短期的にはやはり何らかの安全対策が必要な時期にはなってきていると思います。通告を出したこともあって、部長も朝、見に来てくださいまして、新秋津駅の朝のラッシュのときの混雑は、その中を泳いで通学してくる秋津東小学校の子供たちの様子を見ると、本当に胸が痛みます。するというのはいかがでしょうか。現在、車両については道路交通法によって規制しているところでございますが、人の流れは、最短距離を使ってしまうという心理的な面もあることから、一方通行ということは難しいんじゃないかと思っております。いった中で何かできる対策については今後検討していきたいと考えますが、一方で、都道も秋津駅の前面道路ということでございますので、都道管理者などとも調整しながら、何か対策ができないのか、今後検討していきたいと考えております。平成16年のこの提案から早くも14年たちまして、何も変わらないじゃないかという意見がやはり多くて、どうしても地元が悪者になってしまうんですけれども、決してそうではないなと私もかかわりながら思っています。地元の意見も大切にしながら、利便性も向上する施策を考えていかないといけないなと思いますので、完全に一方通行にするということではないですよ、私がさっき説明したのは。右側通行にすることによって、人の流れをつくるということが必要なのではないかと考えます。必要であると考えますが、これに対する御意見を伺います。所沢市、清瀬市と連携して、裏側の道も検討してはいかがかと思います。定期的に開催しているところでございます。会議については年1回の開催でございますが、広域的な情報交換の場となる会議であり、近隣市である清瀬市や所沢市も参加していることから、これらの機会を介して適宜情報共有、そして利便性向上策や安全対策などを模索しながら、住民周知についても必要に応じて検討してまいりたいと考えております。安全対策について御見解を伺いたいと思います。私どもも、先ほど所管部長からお答えさせていただきましたけれども、朝夕のラッシュ時の秋津・新秋津間の混雑状況については、やはり懸念を持っていると。先ほど御指摘がありましたように、物すごい数の人がいっときにどっと集中しますので、もし何かあった場合に、あの時間帯、例えば救急車のような緊急車両もあの通りの中に入れられない状況になっています。したことについて、抜本的な解決ということになると、やはり秋津駅の前の広場を設置するとか、都市計画道路を整備していくということが課題になるかと思いますし、さくら通りが野行通りまで開通しますと、当然、その先どうするのかということが大きなテーマになってくるであろうとは認識をいたしております。1年、2年でできる話ではありませんので、当面の解決策としてどうするかということについては、今幾つか御指摘をいただいた点も踏まえて、やはり隣接する所沢市、清瀬市、さらにはJR、西武鉄道、そして東京都や国も交えて何らかの解決策―いっとき、かなり以前ですけれども、当時の、あれはまだ運輸省だったか、国土交通省になっていたかどうかですが、秋津と新秋津の駅を橋で結ぶという研究がされたこともありましたが、逆に、架橋してもあれだけの人数をさばき切れない。危険だということで、前に進まなかった経過があるやに記憶いたしております。いったことも含めて、関係者を入れて研究しないと、あそこの通りを朝夕歩いている方々は、ほとんどの方が東村山以外の方になりますので、そういった方々の安全、それから住民の皆さんの安全や利便の調和をどのように図っていくか、やはり広い意味で、さまざまな関係機関等を交えて検討していく必要があると考えておりますので、御指摘いただいた可能性も含めて、今後、関係機関と連携をとりながら、できるところから改善を図ってまいりたいと考えております。確かに、あそこを通っている人の7割は埼玉県民だと言われておりますけれども、それが理由にはならないなと私は最近思っています。東村山をそれだけの人が毎日通ってくれるのだから、それを生かさない理由はないと思います。人が通らないところににぎわいをつくるのは大変ですけれども、あるんですから、それをどう生かすか。安全対策をまず講じていただいて、あそこのポテンシャルを生かしていく施策をぜひお願いしたいと思います。今回は大きく2点、図書館の課題についてと、避難所にマンホールトイレの整備を進めよということで質問させていただきます。図書館の課題についてです。中央図書館は、平成29年度に耐震補強工事が終了しています。市センター地区構想によって生まれ変わるときまで、大切な本を管理する施設を維持するための適切な補修工事が必要と考えます。図書館の利用促進、市民の多様な学習スタイルや読書要求に応える情報提供の充実につながる新たなサービスの導入を求め、以下伺います。図書館の施設面の課題について伺います。耐震診断時に内壁及び外壁に多数のひび割れや鉄骨の露出が認められ、補修が必要と指摘されています。現在までに講じた対策をお伺いいたします。補修が必要と指摘された箇所がございました。剝落の危険性が高いものではないことから、利用者に直接影響する部分を優先して、平成29年度に、つり下げ照明を天井直づけのLED灯へ交換する工事と、避難誘導灯の揺れどめの設置をあわせて行ったところでございます。今年度に入りまして、施設の老朽化により対応が必要となった1階南側窓枠コーキングの打ちかえ修繕を5月に実施し、今後となりますけれども、秋以降に、1階フロア吹き抜けの天井ガラス窓の改修工事を予定しております。緊急性のあるものからということで今お答えいただきました。外壁のひび割れとか、そういう点でいうと、雨漏りが気になるところだと思うんですけれども、雨漏りしているということも伺ったことがありますが、それに対しては対応を今どのようにされているのか伺います。雨漏りのひどかった図書館の北東側、2階の書庫があるところなんですが、そこについては平成27年度に改修工事をして、一定解消がされたところでございます。今も、横殴りの強い雨が降ると、1階の書架の天井にちょっと染み出す部分があるということでございますので、天井に点検口を2カ所つけまして、天井裏に行ける形にして、そういったときには天井裏に下に漏れない対策をとっているという状況でございます。その漏れない対策というのはどういうものなのか、具体的に教えてください。原始的な方法なんですが、バケツを置いたり、水を吸収するシートを敷いたり、そんな状況でございます。非常に原始的ということで、それをやっていれば染み出るということがないんですか、伺います。現状、利用者とか書架に影響するものはないと認識しております。影響がないということでお返事がありましたけれども、2番にいきます。「図書館の正面東側」と私、書きましたけれども、先ほどの修理箇所で「南側」という言い方をされていた場所を私は指しているんですが、正面から見て向かって右手側を私は「正面東側」ということで通告に書きました。そこのカーテンが傷んでいるなと私の目には見えます。閉まり切っていないので、日差しなどで本への影響はないのかなということで、西側はカーテンを使用していなくて、多分UV加工のシートが張られていたりとか、そういうことだと思うんですけれども、その辺、何か違いがあるのかお伺いいたします。議員御指摘の正面東側、向かって右側のカーテンでございますけれども、これは劣化しておりますが、開閉や角度調整が可能なために、日差しによる本への直接的な影響は小さいものと考えております。その反対側、正面西側につきましては、カーテンの劣化が著しいことにより、ガラスの飛散防止も兼ねた遮光フィルムに交換したことによるものでございます。日差しには問題ないということですけれども、今、飛散防止フィルムをもう片方には張ってあるということで、通告でいうと東側のほうに、耐震とか災害のことを考えたときに、飛散防止フィルムは必要なのではないかと思うんですが、それは施していないんですか。飛散防止を施しているガラスは、先ほど申し上げた西側の部分のみでございます。東側につきましても、今、遮光カーテンが残っている状況ですけれども、もう部品等もない状況でございますので、劣化が今よりひどくなった場合には、遮光フィルム等の検討をする必要があると考えております。今よりひどくなったときにはということなのでぜひ、ガラス飛散防止フィルムで、UV加工のものが今はしっかりあると思いますので、それで対応していっていただきたいと思います。してもカーテンのことが気になっていて、カーテンの長さが違うのは、この開閉に支障がない長さにしているとは理解しているんですけれども、外側から見ると非常に残念な外観だなと思います。外観から見て図書館とわかりにくいという御意見が議事録にありました。外観を意識することもとても大切かなと考えます。そのときにはぜひ色調とかデザインも考慮すべきと考えますが、見解をお伺いいたします。つきましては、議員御指摘のとおり、外観を意識する配慮が必要であると認識しております。そのため、今後、西側と同様のガラスの飛散防止を兼ねた遮光フィルムへの交換を検討してまいりたい。先ほど申し上げたとおりでございます。外壁につきましても、図書館として、わかりやすさや美観も意識した対応を今後検討してまいりたいと考えております。予約図書の取り次ぎ、貸し出しについてですけれども、1として、他自治体では、貸し出しサービスとして、図書館以外の施設でも予約した図書館資料の受け取りができる図書取り次ぎサービスを行っています。府中市であったり国分寺市であったり、この近隣でも行っています。当市でも、通勤途中に使える東村山駅西口サンパルネなど、図書館以外で予約図書の取り次ぎを行えないかと考えます。図書館以外の施設での予約図書の貸し出しにつきましては、図書館利用者の利便性の向上、図書館サービス網の強化という観点はもとより、中央図書館への業務集中や施設の狭隘化対策という点からも、老朽化が進む施設の維持管理と同時に、優先的に検討すべき課題の一つであると認識しております。今後につきましては、他市の先行事例等を参考に、さまざまな諸条件を整理しながら研究してまいりたいと考えてございます。優先的に取り組んでいただけるということで、ぜひお願いいたします。お子さんと土日に、図書館に本を借りようと思って行ったときに、ないものをリクエストしてくる。すると、その何日か後に連絡が入るんですけれども、とりに行く時間、子供だけで行かすことができないお宅とかは、お父さんが通勤帰りにここで受け取れたらなというお声がありました。お願いしたいと思います。やっていく必要があると言っていただいたんですけれども、2です。行うための課題として、例えばサンパルネやふれあいセンターとかでも取り次ぎを行う場合、ほかの所管との協力が必要となります。市民サービス向上のため連携を進めてほしいが、いかがでしょうか。サンパルネの地域サービス窓口で実施している返却本の受け取りサービスにつきましては、市民課だけでなく、健康増進課にも御協力をいただいております。他市の先行事例からは、長期的な計画に基づいて図書館のコンピューターシステムの改修のほか、予約資料を保管するスペースや、人員体制の確保等が必要であると捉えております。当市で検討する際も、場所ごとに課題が異なることから庁内各所管の協力が不可欠であり、情報共有や連携を深めながら、実現可能な手法や活用できる施設の検証を進めてまいりたいと考えております。コンピューターシステムの変更というか、そういうのが必要ということだったんですけれども、図書館関係でいうと、このシステムの更新というのはいつの時期なのか、もし更新すると、何年ごとに更新になるのか教えてください。現在のシステムの使用期限につきましては、31年10月と記憶しております。通常、リース期間は5年間と定めている状況でございます。31年10月ということで、5年ということなので、できれば31年10月の更新のときに、前向きに、この取り次ぎサービスができるシステムに変更というのもぜひ入れて更新を進めていただけたらなと思うんですけれども、いかがでしょうか。議員御指摘のとおり、今、例えばシステムで、受け取り場所が他の施設というところを、もしやるとすれば入れなければいけないんですけれども、そういった改修を今するよりも、更新時期のほうが当然合理的でございますので、前向きに検討させていただきたいと思います。市センター地区構想を進める上で、中央図書館がある場所は本当にポイントになる場所だと思います。その意味から、維持補修の度合いにも影響があると考えます。先ほど、優先的にやらなきゃいけないところをやっていただいているということだったんですけれども、全体的な考えとして、市長のお考えを伺います。図書館は、御指摘のとおり、自由に誰でも利用できる公共施設ですし、お一人でも来られるという意味合いでは、非常に自由な空間だと思います。市のセンター地区構想等で、中央公民館の果たす機能というのは何らかの形で位置づけられて、全市民的な活用、集客を図るということは、当然考えていく必要があるものと思います。市のセンター地区構想等については、ようやくここで計画が一部できたり、センター地区構想についてはこれから議論していくという段階で、かなりまだ長い、10年とか15年のスパンでこれから議論するような形になりますので、その間、老朽化をしたり、幾つかまだ横殴りの雨が降ると雨漏りをしているということは私も聞いております。とも十分協議をして、やはり改修、改善すべきところについては、しっかり市長部局としても手当てをしていきたいと考えているところでございます。いい長寿命化というか、そういうのが必要なのかなと思います。進めていただけたらと思います。