2017/04/144月1日、東京オリンピック・パラリンピックの調達基準に含まれたJGAP(農場規範の認証)の基準がパブリックコメントを経て発表されました。必須でなかった項目が必須となった点や、パブコメを経て輸送時のアニマルウェルフェアが追記されるなどの改善点もみられました。私たちの懸念どおり、ゆるいアニマルウェルフェア基準となりました。JGAP認証の中のアニマルウェルフェアがどのように規定されているのか、見てみましょう。責任および権限1下記の責任者を確認できる組織図がある。)に責任を有する者)2経営者は、上記の責任者に必要な権限を付与し、この基準書のどの管理点を担当させるか明確にしている。3経営者は、農場内に上記の責任者を周知している。1責任者は兼任でもよい。2例えば、組織図を作業場に掲示している。方針・目的1経営者は、農場運営の方針・目的を文書化している。アニマルウェルフェアに関する法令の遵守および農場管理の継続的改善を含む。2経営者は、上記の方針・目的を農場内に周知している。2例えば、方針書に経営者が署名して、作業者の見えるところに掲示する等がある。草地等の状況を確認してから実施している。放牧の事前確認において、例えば、以下の情報を把握している。ついてチェックリスト(附属書III)を活用して、飼養環境の改善に取り組んでいる。肉用鶏についてそれぞれ作成している。家畜の輸送に当たっては、アニマルウェルフェアに配慮するとともに、家畜の衛生管理ならびに安全の保持および家畜による事故の防止に努めている。家畜の輸送を外部委託している場合は、管理点9.1の「外部委託管理」を遵守している。農場は外部委託先と契約を結んでいる。農場と外部委託先との間で交わされた契約文書は下記の内容が含まれている。アニマルウェルフェア上のルール4上記3について農場が定めたルールに従うことの合意5契約違反の場合の措置に関する合意6外部から審査を受ける可能性があることおよび不適合がある場合には是正処置を求める可能性があることについての合意なお、農場と外部委託先が契約文書を交わせない場合には、外部委託先が公開・提示している文書(約款等)を農場が確認することで契約文書として代替することができる。3例えば、6.生産工程におけるリスク管理のリスク評価を農場と外部委託先が一緒に行い、食品安全と家畜衛生のルールを作っている。JGAPでいう外部委託とは、畜産物の生産工程に直接係わる作業を外部の事業者に委託することであり、例えば、畜舎の洗浄・消毒、家畜の搬出・輸送等がある。2飼養管理の責任者は、下記に取り組んでいる。1)自分の担当するJGAPの管理点について学習したことを説明できる。2)家畜衛生やアニマルウェルフェアに関する知識を向上させる努力をしている。2例えば、下記の方法がある。1)JGAP指導員であり指導員証を示せる。JGAP指導員からJGAPに関する指導を受けて学習し、その内容を説明できる。※アニマルウェルフェアに関連する部分のみ抜き出し※全文はこちらからご確認ください。ゆるやかな基準ができあがった基本的に、JGAPのアニマルウェルフェアは、「アニマルウェルフェアの考え方に対応した飼養管理指針」チェックリストをチェックすることだけを必須としており、その中身について言及していません。このチェックリストをチェックし、改善に努めることとなっているのみで、チェックリストがたとえ成績が悪かった場合でも問題はないという状況になってしまっています。基本的にすべてのチェック項目が”やっていてあたりまえ””やっていなければ虐待てきであろう”とかんがえられるものばかりが並んでいます。「いいえ」が1つ以上ある場合は不適格であるとするなどの基準がない状態であるこのJGAPには、アニマルウェルフェアを担保する力、又は消費者が信頼を寄せる根拠は無いと考えて良いでしょう。欧米や中国と異なり、日本には実効性のある法規制がありません。現在の動物愛護法は畜産動物に関してはやや死法(しほう)気味であり、例えば水を飲ませず衰弱させる行為が意図的に行われていても、法は機能していません。殺処分方法も同様です。弱った鶏や豚は治療ではなく処分されていきますが、その処分方法についてJGAP(「アニマルウェルフェアの考え方に対応した飼養管理指針」)が参照するのは動物の殺処分方法に関する基準(環境省)です。御存知の通り、この基準は大変ゆるやかであり、実行力、強制力もなく、どんな方法でも許されてしまうような基準です。屠畜は含まれないため、仮にすべてのチェック項目が「はい」であり、農場内で虐待が行われていない状態であったとしても、屠畜場に着いてからは別であるという点も忘れてはならない点です。畜産物に関するJGAPは農林水産省から1億円の予算がおり、基準や仕組みづくり、普及に関してとりくまれているものではありますが、あくまでも一般の認証であり、強制力はありません。農家が全てこのJGAPを取らなくてはならないわけではありませんし、上記の通りのゆるやかな認証基準ではJGAPをとったからと言って保証されるものでもありません。消費者が信頼を寄せるために必要なことは、実行力があるかどうかです。防げるように、または摘発できるようになります。農林水産省や農協や暴力を行なっていない通常の畜産関係者とて、虐待的な飼育を行う畜産業者と一緒にはされたくないはずです。そのためにも、”実効性のある法律”が必要なのです。動物愛護法改正にむけて請願署名(国会議員を通じ、議会に提出する署名)を行っています。署名にご協力ください。動物のために力を結集する日。動物のために力を結集する日。苦しむ動物たちに希望を。希望のない動物たちに希望を。動物に配慮されたオリンピックを!認定NPO法人アニマルライツセンターは動物への非倫理的扱いをなくし、動物が動物らしくいられるような権利と尊厳を守る活動を通し、人と動物が穏やかに共存する社会を目指す、1987年に設立された非営利団体です。当サイトは、アニマルウェルフェア(動物福祉)を向上させ、畜産物の量の削減をすることにより畜産に利用される動物たちの苦しみを減らすために、アニマルライツセンターが運営する専用サイトです。reserved.SHARE。