昨年11月に起きた航空自衛隊所属F15戦闘機の2件の部品落下の事故原因と非破壊検査の前倒し、部品の完全交換などの対策が示されました。FA18という戦闘機から、ジュラルミン製の部品が落下し、民家を直撃した事故については、報告はありませんでした。この事故についての原因と対策を示すよう求めましたが、市当局も新聞報道程度の情報しか得ていないことが、質疑の中で分かりました。同機種は、以前に千歳基地で訓練に加わっていた経緯もあり、原因究明と対策が示されるまで、FA18戦闘機の訓練は受け入れぬよう表明すべきであると主張しました。市長と担当部はこの求めに明確な答弁は避けて、北海道道防衛局を通じて原因究明と対策についての情報を求めていくという答弁にとどまりました。この様な消極的対応が、当局が何時も言っている「市民の安全を一番に考える」ということと合致しているのか...疑問です。「肺炎球菌ワクチン助成」の請願の取り扱いについて、議論されました。子育て支援生活施設というのは、むかし母子寮といわれていたもので、いまではDV被害者や母親の社会への順応の支援の為に設置されているものです。各1ヶ所の計12ヶ所設置されています。新しく出来た民設民営の旭川の例を取り上げますと、市の負担は建設費で3億2千万円、運営で毎年3千万円ほどとなっています。当市においては、母子家庭への支援は、助成制度や相談体制において9つほどの施策を展開しているところです。大勢の請願者が見守る中、言いづらかったのですが、1今ある支援策をしっかり守り、更に充実させること。その後の協議の結果「趣旨採択」となりました。一つの請願である肺炎球菌については、引きつづき調査をするという「継続審査」となりました。この他も以下の所管事項が審査されました。企業会計の二手に分かれ審議していた予算委員会が終了し、その後の本会議で新年度予算が成立しました。昨日の審査の中では「給与費」に関して質疑しました。転換、給与の独自削減などの影響によるものと説明がありました。・国の基準を上回る住居手当2,500円、通勤手当500円~1,500円の減額について、新年度は給与の独自削減の影響で見送ったが、引きつづき減額に向けての取り組みを求めました。・時間外手当について、来年度から実施するスタッフ制導入による減額目標を各課に設定させた上で、検証することを求めました。今日は、各常任委員会が開催され、私の所属する厚生常任委員会が開催されます。盛りだくさんの所管事項が報告される予定です。:このページのトップへ予算審査その5昨朝、定例朝街宣を実施しました。先週あった雪もすっかり消えていましたが、吹く風はまだまだ冷たかったでした。代表質問や予算委員会の質疑内容について報告しました。昨日は、20時まで延長し「教育費」の質疑が行なわれました。私も大きく4項目について質問いたしました。見直す自治体が出ているが、現水準は維持を求めました。・親と先生へ、制度の周知と理解を更に深めるべき。1回開催される教育委員会会議のホームページの議事録が、1年4ヶ月更新されていない。・他にも、開催したはずの会議の記載漏れなどの重要事項のミスがあり改善をもとめる。と2つの中学で行なっているが、有料化に向けた考え。検討に向けたフレームとスケジュールについて。・この間、何度も求めてきた代替休暇の新設が、今議会に提案されるが、年度当初から運用して、休日手当の支給を減ずることを求めました。土曜日、この近くの豊川、しらかば、有珠の沢に住んでいる高校時代の同級生が4人集まり近所の居酒屋で一杯やりました。話で盛り上がりました。この週末も、予算委員会の勉強をしていましたが、いまいち調子が出なくて準備が思うように出来ませんでした。集中力が散漫になっているようです。何とかしなければとは思うのですが、こういうときもある。気合を入れなおして、しっかり取り組んでまいります。「土木費」、市民の安全を守る「消防費」まで審査されました。私は「農水産業費」で質問しました。・当市における農業の現況と今後の認識について・「限界集落」の樽前地区の再生と今後の農業施策の関連について・昨年の農地法改正による当市の農業施策の取組みについて・新規就農の支援策の必要性について・市営牧場の市外利用者に対する料金改定の必要性について樽前地区は、平均年齢が66才になり「限界集落」になっています。以前の酪農・畜産者が離農して、遊休農地が拡大し荒れた農地が広がっています。そのような中、昨年農地法が改正されて農地を個人や法人がが取得したり賃借しやすくなりました。実際に私の知り合いで、樽前に土地を借りてハウスを4棟建設しイチゴ栽培にのり出す方がいます。コンセプトに、働く居場所づくりを目指しているのです。その方の周りには、その様な意欲も体力もある定年退職シニアが、まだ居られるとの話です。その様な方々に対して、市がしっかり相談にのることは無論でありますが、側面からサポートする支援施策も必要だとの観点から質疑しました。樽前地区の再生の重要なポイントになると感じています。民間委譲について、推進する立場から今後の検討のフレームについて質問しました。・新年度に一斉改選を迎える民生委員の選任について、選任基盤の拡大や年齢制限についての緩和を求めました。アライグマによる被害対策について、抜本対策となるよう道との協議を求めました。・ごみ有料化に関して、今後の検討のフレームを明らかにすること。市民への説明を果たすことを求めました。・日韓中の3カ国環境大臣会合の誘致状況と、受け入れが決定した場合の地元PRを検討しておくよう求めました。昨夜は、時間延長して19時半近くまで、委員会審議をしました。市長改選期の予算でもあることから審査日が例年より1日短縮されています。今日も、時間を延長して審議するようになると思われます。:このページのトップへ予算審議その2昨日も新年度予算の総務費の審査が続行されました。結局、全ての委員が総務費で質疑したことになりました。このような事は、珍しいことであり桜井前市長時代に一度あっただけではないかと同僚議員が言っておりました。今日は、民生費から続行され、質問をする予定です。国会の予算委員会をテレビで見る機会がありますが、いつも予算に関係ない質疑をやっているように思われます。政治やお金の問題など時々の政府や与党のスキャンダルなどを追及する場となっています。それぞれの部門別の予算の質疑から外れるような質問をすると、ルール違反とされ所属委員から抗議の声が上がったり、委員長から注意が入ります。この辺のルールを意識しながら、関連予算に引っ掛けて質問テクニックもあり、その境界線は微妙なものがあるようです。総務費の関連で5項目について質問しました。組みスケジュールについてお聞きしました。22年度に委託内容を検討し、24年度実施を目指すとの答弁がありました。2土地開発公社の塩漬け土地の抜本対策について簿価50億円以上の塩漬けをなどの遊休地が、時価17億円になっており33億円の含み損がある。来年度策定する健全化計画で抜本的な解決に向けた検討が行なわれるべきとの立場でお聞きしました。後年次に交付税措置される第3セク債の活用や、全国の先進事例、広く健全策のアイディアを募ることも検討すると答弁がありました。3コミセンにおける証明書取り扱いの見直しについて豊川・住吉・沼ノ端の各コミセンで、住民票などの証明発行事務が二人づづの嘱託配置をし、年間2,020万円の人件費が予算計上されているが、現在、指定管理しているNPO法人に委託することを検討すべきとの質問をしました。法律、条例でクリアしなければならぬ問題があり、職員を配置しなければ発行事務の継続は難しいが、現在の一部を委託できるか検討する価値はある。4職員表彰のあり方について現在、勤続30年の表彰を実施しているが、勤続年数よりもむしろ、各課、各グループごとに模範表彰を創設すべき。9の実力がある職員が9の働きをしたことを認めるより、5の実力の職員が7の働きをした際に本人の成長度合いに着目した表彰にし、職員レベルの底上げを目指すべきと質問しました。勤続年数表彰も必要だと思っているが、提案のことも含めて考えていきたいとの答弁がありました。ついて19年から24年まで間に整備するとなっている本施策についての進捗状況。以前も求めて介護度の高い高齢者や障がい者についてのフォローアップの取組みについてお聞きしました。21度においての進捗度は31%であるが24年度の目標に向けて取り組む、フォーローアップに関しては、福祉部門との連携を更に強化していくとの答弁がなされました。昨朝、定例の朝街宣を実施しました。民間学童保育の「じゃがいもクラブ」の会長さんと先生が、寒い中をお話を聞きに駆けつけてくださいました。話をする方は、ある程度の緊張感を持っていますので寒さはあまり感じたことはないのですが、黙って聞くほうは辛いものがあるはずです。辛抱強く最後まで、聞いてくださいました。昨日、ブログに写真も掲載した「横断歩道をふさぐ雪山」について早速、担当課から道路管理者である土木現業所の道路事務所に申し入れをしていただいたとの事です。総会と研修会がありました。(参議院議員)をお招きし「民主党政権の今後」と題したお話をいただきました。私は、質疑応答で国家プロジェクトであるCCS実証試験施設(二酸化炭素を海底に封じ込める)の候補地に苫小牧が上がっていることについて説明し、超党派・オール苫小牧で誘致活動を今後展開するので、是非後押ししてくれるよう陳情しました。小川参議は、CCSプロジェクトのことはご存じありませんでした。この様な国家プロジェクトの検討が苫小牧沖で進められていることをお伝えできただけでも良かったと思っています。ご本人からは、試験地としての優位性などを今後勉強し協力してくれるとのことでした。今日から、予算委員会が開催されます。自分の質疑をしっかりすることは勿論ですが、他の議員の質疑もしっかりお聞きし、議員力を高めていく機会にしたいと思っています。ウォーキングをした際に気になる光景がありました。その光景とは、土木現業所のが所管する道道の横断歩道に雪が覆いかぶさり、雪山を超えて横断している光景です。それから、気をつけて横断歩道を見ていると程度の差はあるものの同様のケースが見受けられました。今後の改善を、市の担当部局から申し入れしていただくように連絡したいと思っています。この週末は、9日から16日までの間に開かれる、予算委員会の準備作業をしました。これまで、初の代表質問の方に精力を傾けておりましたので、準備不足は否めません。資料の読み込みと質問項目の洗い出しを終えましたが、本日一日、準備する期間が残されていますので、現況把握などのヒアリングをさせていただくなど、ラストスパートをかけたいと思っています。日曜日の夜、グランドホテルニュー王子で開催された「大地新春の集い」に民主党の役員としてお招きいただき参加しました。相変わらずの鈴木宗男さんの迫力ある演説でした。民主党の二人目の候補となる「徳永エリ」さんが、来賓として出席しておりました。連合主体に取り組む候補として自治労出身者の札幌市議と組織外が取り組む候補として徳永さんが立起します。私は、政治的スタンスからいっても徳永さんを応援することになるのではなないかと思っていますが、もう暫く、彼女の人生観や政治姿勢などウオッチングしながら判断していくことにします。昨日、初めての代表質問に登壇しました。前段の質問者の場面で議会が一時中断し、私が登壇したのは通常は閉会する時刻の午後5時でした。他の議員からの「我々はそろそろ帰る」とか、「明日(休会日)にしたらどうだ」とかいう、冷やかしの声を背に受けながらの登壇でした。与えられた質問時間はたっぷり1時間。3回の質問の配分は偶然にも完璧でした。最初の質問に30分、再質問に25分、再々質問に約5分。何時ものように終わったあとに「この様な角度で再質問すれば良かった...」などの反省点はあるものの、いままでの中では、比較的落ち着いて質問することができたと思っています。質疑の要旨については、議会終了後にHPでご報告いたします。今回の質問で、前段で質問内容と重なった部分で割愛した項目が3つありました。それとは別に私としては、チョッピリ残念に思う項目を割愛しました。それは市の花「ハナショウブ」についてです。数年前から、「市の花であるハナショウブが市民に認知されていない、株を寄贈するので『ハナショウブ園』を整備できないか」という意見を友人から聞き、議会でも何度も取り上げてきました。株は市民の有志から寄贈してもらったとしても整備する場所の選定やその後の運営費の捻出の問題があるということで、何度も担当課と友人との間に入り、この計画が前進するようにお話をしてきました。錦大沼公園に数年かけて、市民の力で「ハナショウブ園」を整備するという方向性が、来年度に向けて発表できる段階まで来ました。「市民の取り組みで日本一のハナショウブ園にしよう」という立場で、今回の質問で取り上げる予定でした。質問の直前に地元紙の一面にその殆んどの内容が掲載されました。担当課から、記事掲載の直後に「配慮が足らなかったと」謝罪がありました。...それは、しょうがありません。計画を策定するところまで、真剣に検討して努力していただいた担当課に質問の中で、労いの言葉もかけ、今後の取り組みの応援の言葉もかけたかったと思っています。昨夜遅くに、記事を見たハナショウブを寄付する市民有志でもある友人から「今後も我々と行政の間に入って日本一のハナショウブ園を作る為に協力すれよ」と電話がありました。「勿論、私も仲間に入れてください」とお答えしました。市民による日本一のハナショウブ園にしていきたいものです。:このページのトップへ代表質問その1今朝も重たい雪が降っています。朝4時頃に目が覚めてしまい、質問原稿のチェックや答弁を想定して、再質問の角度などを考えていました。西野議員の3人が、登壇しました。元市長との選挙戦の時に当時の市の借金を批判したて当選したが、それ以上の借金を増やしたではないか、まやかしの財政再建だ。財政出動すれといいながら、財政再建を求めてくる質問こそトリックだ。私なりに分析すると、景気対策と財政再建の狭間で悩む市長の心情が吐露された場面ではなかったかと思います。議員の質問に対して「トリック」だと切り返す対応はどうなんでしょうか。?そもそも、景気対策と財政再建を両立するのは難しいものだとしながら、それを目指すといっていたのは、誰でもない岩倉市長なのですから。自己否定にも繋がる発言ではなかったでしょうか。一瞬、西野さんが議事を止めて発言削除を求めるのではないかと、議場に緊張がはしりましたが、大人の対応をとりました。緊迫した場面でした...。松井という順番になります。電話をかけまくりでした。ある補助金に関するの国や道の見解をしていましたが、長いところでは1時間以上の長電話になっています。昨夜、町内会の夜間パトロールに参加。夜になっても、自宅前や道路の雪かきをしている家庭も結構ありました。この時期の思わぬ大雪。苫小牧でも19センチの積雪だったようです。今日から、各会派の代表質問が始まります。来年度の施策、予算などを中心に質疑が交わされます。私は最終の6番手で登壇することになっており、明日の午後からとなりそうです。重複する質問もあることでしょうから、前段の議論を踏まえた中で微調整しながらの質問となります。子どものころに親から「理屈を言うんじゃない」とか、「口答えはするな」とか言われて、育ちましたので議論は苦手な部類に入るのではないかと、自覚しています。市議会の議論中の、機転やアドリブもあまり利かない方だと思っています。...しかし、何とか落ち着いて臨みたいものです。:このページのトップへまた...雪です今朝起きると、外は一面真っ白。雪が積もっています市の当局の願いも届かず、いまも静に降り続いています。市の除雪費用はとっくに底をつき、今議会でも補正予算を議決したばかりなのに...です。ある件で、この一週間ほど厚労省や道庁の担当課とやり取りをしています。役人の困ったときの逃げ方は、見事なものがあります。...と変な感心をしてしてしまいます。それを逃がさぬよう、詰めていく...これもまた、一つの勉強になります。むけて与野党協議に入るようです。政治家個人の政治団体への企業・団体献金は、現在も禁じられておりますので、政党支部に対する献金のことをいっているのだと思います。一般的には、国会議員と政党支部の財布を一緒くたにしているところが問題なのに、すり替えの議論をしているように見えるのは私だけでしょうか。具体的に、どこをどの様に変えようとしているか分かりませんが、個人献金に限るならば税控除をしっかり設けなければならないと感じます。その際は、政党助成金も廃止することも視野に入れて検討すべきではないでしょうか。その政党助成金ですが、民主党は地域の活動にそのお金は下りてきていません。従って、苫小牧の民主党の党籍を持つ市議会議員は毎月22,000を政党に寄付し合い地域の党を維持しています。これは、一地方議員として大変な出費でして、我家の家計にも大きく響いています。...何とか減額させたいと目論んでいます。明日から、議会が再会し代表質問が開始されます。私もしっかり準備していきたいと思っています。昨朝、定例の朝街宣を実施しました。今週金曜日に予定している代表質問の内容について報告しました。この街頭演説も、思ったように言葉が出るときと出ないときがあります。調子の波があるような気がします。今日は、「こんなことを話をしよう」...とより明確なイメージを持っていたときのほうが、よりスムーズに話が出来ます。何事も「準備」が大切だということですね。午前中に、同窓会を代表して、南高校の卒業式に出席いたしました。32期目にあたる今回の卒業生196名を輩出し、卒業生が1万人を超えました。通告をし、午後から各課にレクチャーをしました。1.市政方針(1)名称の変更について2.政治姿勢(1)市長公約について(2)不適切な事務処理について3.基本政策(1)財政健全化について(2)行政改革について(3)自治基本条例に伝4.予算編成について5.重点政策について(1)CCS実証試験誘致について(2)景気・雇用対策について(3)中心市街地活性化について(4)空港行政について6.主要施策(1)市民の健康を守る事業について(2)ジェネリック医薬品について(3)ハナショウブ園について以上、6件、13項目について質疑をいたします。質問時間だけで1時間もあります。一人会派の当時の一般質問は、最大で20分でありました...有難いことです。あっという間の2月でしたね。チリ地震の影響で、昨日は日本列島に津波の緊張がはしりました。昨夜、津波警報から注意報に変わり、一部冠水した地域はあるものの、幸いにつして大きな被害はなさそうです。津波といえば、どうしても奥尻のことを思い出します。苫小牧では、掘り込みの港を造っているときに一度、引きの津波で港のものが海に持っていかれたとしいう話を聞きまもした。配属が、会派の再調整で「一般会計」に変更になりました。福岡にある関連会社の社長を務めています。20代前半の当時、良く連れ立って毎週のように夜の街に繰り出していました。そのうちの2件に連れて行きました。25年ぶりに繰り出した苫小牧の夜の街で、当時の記憶を辿りながら懐かしい思い出話しをしました。互いの仕事の話もし、従業員のやる気を引き出す手法や他にも行政運営にも役立ちそうな話を聞くことができました互いに、今年は50代。あと定年まで10年間という年代に入ってしまいました。それぞれの立ち位置で何を伝え、何を残していくか...人生の締めくくりなども意識しながらの語らいでした。議員としての活動や日々の生活の中で感じたことを書いています。SASAKURA/TOKYOIROこのページのトップへ。