それぞれにについて市の対応をフローチャートもしくはアクションプログラムにまとめ市民に公表すべきである。市長は「最後まで市民理解を求める」「市民の安心・安全のために全力を尽くす」と毎度、発言されていますので、大切な視点で足らざるところを指摘、提案させていただきました。原口一博氏の講演会に参加しました。お会いしましたが、テレビで見るのとは違い、小柄な人でありました。40分ぐらいの間でしたが、テレビや政治の裏舞台のお話を交え「人間の尊厳」を取り戻すためにも、一緒にやって行きましょうという訴えが印象的でした。大荒れの昨日から一転、今日はいい天気が広がっています。昨夜、2ヶ所のお通夜にお参りさせていただきましたが、美原メモリアルホールに行く途中、川沿町の雰囲気にいつもとは違った感じがあったのですが、最初、ピンときませんでした。信号待ちをしていて、24時間のマクドナルドが休んでおり、『広告に偽りあり』なんて思っていたら、漸くパイパスの川沿町側が停電だったのに気付きました。手押し信号も機能しなくなっていました。強風により送電がストップになったのでしょう。あの後、直ぐに復旧したのであれば良いのですが...。私が小さな頃、実家では良く停電があり。今朝も私が準備しいてるF15の質問に関する大きな動きがありました。『訓練移転が延期』という朝刊の見出しが載っていました。米軍が防衛省に訓練の中止を含めた延期を打診しているのだそうです。これらの動向の理由としては、米のミズリー州でのF15戦闘機墜落事故によるものだと思っていましたが、米軍は「雪の時期の訓練は避けたい」という理由だということもコメントしているようです。それなら、これまで12月の訓練を想定しての市議会の議論は何だったのでしょうか。米軍は12月の北海道には雪が降らないとこれまで思っていたのでしょうか。防衛省もその前提で訓練の移転を決めたのでしょうか。何とも不思議な話です。:このページのトップへ防衛スキャンダル今朝の天気予報では、雪の降る予報でしたが雨が降ってきました。』というメロディーが頭から離れなくなってしまいました。昨日は、町内会でお世話になったおばぁちゃんの告別式に参列しました。ここ1~2年町内会行事にお顔を拝見しないと思っていたら、足を折ってディサービスに通われていたのだそうです。急に寒くなったせいなのか分かりませんが、今夜もお通夜が2件入ってきました。不思議とご不幸が続くことがあります。午後から、議員控室で作業をしていると私が若い頃、政治に興味を持つきっかけをつくってくれた社長さんが訪ねてきてくれました。ここ数年、お会いする機会も減ってきていたのですが、会うたびにご叱責いただいたり、課題をいただいております。今回も勉強のテーマを2つほどいただきました。的を絞って深く勉強したいと思うテーマです。防衛省スキャンダルが、いよいよ政治家にも捜査のメスが入りそうな気配です。国衛という最も機密があるところに、最も大きな利権や汚職がありそうです。大スキャンダルになりそうな感じもします。私たちの街には関係ない事のように思えますが、米軍機訓練移転に関する早期通知や再変交付金などに影響が出はじめているようです。この際に大きなメスで膿を出し切ってもらいたい。防衛省に深く関係する商社に裏金が11億もあったというのは、どう考えてもおかしな話してです。:このページのトップへ本格的な冬到来おはようございます。苫小牧にも本格的な冬が到来しました。朝起きると外は雪で真っ白、路面もアイスバーンになっていました。先週の週初めの街頭演説は強雨のため中止しましたが、この程度の雪では中止するわけにはまいりません。ももひき穿いて、張り切ってやってきました。通勤の車も路面凍結のためノロノロ運転。この分だと街の方は渋滞しているかもしれません。中心に市議会報告をいたしました。手を振ったり、クラクションで応援していただいた皆さま有難うございました。質問準備や議員協議会に報告される市の総合計画や基本計画について資料に目を通し、備えさせていただきました。今週も宜しくお願いします。ミニ運動会が総合福祉会館で開催され運営委員としてお手伝いいたしました。競技は、ペットボーリングやパターボールなどの名称を付けた簡単で安全な種目に工夫されていました。市民踊りも含めて36名の選手が6種目の競技に参加した後、お弁当を食べ懇親を深めました。来週の22日(日)に議員協議会が開かれ、現在策定中の第5次基本計画(案)について説明を受けることになり、資料が手元に届きました。まちづくりは様々な計画に基づいて進められています。この大元になるのが『基本構想』(H20年~H29)というのがあります。この基本構想に基づいて、具体的に政策を書き込んだ『基本計画』(H20年~H29)というものがあり、更に取り組むべき具体的な事業を書き込んだ『実施計画』(2年間づつ)を策定することになります。この苫小牧の将来をつくっていく上で、どの様な考え方に基づいてつくっていくのかを決める大変重要な計画となっているのです。現在の計画(S63~H19)は、20年間のスパンで想定人口を35万にしたものでしたが、新計画はスパンを10年間で想定人口も横ばいの17万人で策定したところに大きな違いがあります。議会では、あまりにも目標が低すぎて『夢』がないという意見や、これからのまちづくりは『身の丈』に合ったものをという意見に分かれていたようです。今週末は全12ページの『基本構想』と全145ページに及ぶ基本計画を、苫小牧の10年の未来をイメージしながら、じっくり読み込みたいと思っています。ついて、資料を読み返してました。今朝の道新朝刊にもでていましたが、当初予想していた12月上旬の訓練が、今月2日に米国ミズーリ州でF15墜落事故があり、5日からの小松基地の訓練が延期になっています。従って、千歳基地の訓練も開始時期がずれ込む形になっているのです。本来であれば、この特別委員会で、訓練の日時、概要、市民への説明、訓練時の対応などが報告されるのではなかったかと思っていました。市はF15飛行に関する情報収集にあたっているようですが、まず、この事故を受けて、市民の安全と安心のために、直ぐにやらなければならないことがあったはずです。この辺も含めて、特別委員会では質疑したいと考えています。「友知会」11月例会に出席しました。湯~パレスを貸切で使わせていただき、ゆっくりお湯に浸からせてもらいました。昨日、書き込みこみました重度障がいの姪御さん(48才)の将来の件ですが、知り合いの重度の障がい入所施設の方に周辺状況をお聞きしました。1入所が必要な方になると障がい1級、2級の方ではないかと思われる。2障がい基礎年金を、1級あれば8万2千円、2級であれば6万6千円を受給しているのではないか。3入所の自己負担は食費、光熱費などで5万円強。(高いほうでは7万円)4施設は利用者さんに代わってお金のやりくりをするが、定期的にご家族に報告するよう国から指導されている。ご相談者の妹さんは、これまで娘さんは国から無料で施設に入らせてもらっていると受け止めているのかもしれません。実は障がい基礎年金を受給して、その中から施設に支払いをしているということなのです。ご家族に定期的なお金の入出金についての報告がなければ、これは問題であります。中では、これまでの施設入所の負担に加えて、1割の利用者負担がかかってきます。そこで、受給できる障がい者基礎年金よりも上回る自己負担が考えられ、継続して入所できない利用者が出るのではないかと不安が広がっています。周辺状況を勉強する必要がありそうです。昨日の天候とは一転、青空が広がっています。先週の決算委員会が開かれている際に、自宅からの転送で、後援会の女性の方から電話がかかってきました。お聞きすると、かなり込み入った話になりそうだったので、後日ということで、昨日お宅におじゃましました。そのお話とは、近所にいる72才の妹さんのことを通じて感じておられる自立支援法の問題、低所得者と生活保護の逆転現象問題についてでした。その妹さんは、10数年前に年の離れた旦那さんが先立たれ、50才近い娘さんが、重度の障がい者で札幌近郊の施設に入所されています。月8万円で何とか暮している中にあって、「医療など高齢者負担が、これ以上あがったら妹はやっていけない。導入されたら、姪も生きていけない。この様な実態を貴方に知ってもらいたかったし、鳩山さんにも良く伝えてほしい。」更に「近所で生活保護をいただいている方は、月10数万の生活費の他に暖房代や医療費まで出ている。余りにも不公平ではないか。いま、国でも漸く低所得者と生活保護の逆転現象、地域ごとに基準額の差をつける「級地制度」について見直す方針が出されています。人の本当の痛みは、その人になってみなければ分からないのかも知れません。導入による痛みは、大きな施設側からは良く話を聞く機会はあるのだと思いますが、苦しんでいる家族の話にも直接、耳を傾けていただきたいものだと感じます。そんなことを今度鳩山さんに会ったら伝えさせていただこうと思います。:このページのトップへ新しい一週間の始まりです。定例の朝街宣をやろうと思っていましたが、起きると昨日からの雨が降り続いていました。今日は残念ながら中止します。土日にかけて、豊川湯サウナ会の旅行会に参加させていただきました。洞爺湖サンパレスに17名でバスを貸し切って行ってきました。普段、銭湯で顔を合わせるメンバーですので、名前も分からない人も多かったのですが、今回で大方分かるようになりました。今後も文字通りの裸の付き合いヨロシクお願いします。原口一博氏の講演会が開催されることになり、ご案内をいただきました。会券が私のところにありますので、是非お問合せください。:このページのトップへ決算委員会その5今年一番の冷え込みです。愛犬ごん太の散歩も厚手のジャンバーに替えなければなりません。1億3千3百万円(いづれも歳出)水道事業会計では特殊勤務手当や最低基本料金の見直し。下水道事業会計では管理委託の推進、燃料手当ての削減について。市バスでは増収対策、平成23年の民間委譲に向けた取組み。これらを中心に質疑が進みました。この日も、予定通りには進まず。私は用務のために7時に役所を出ました。この後9時頃まではやったのではないかと思います。これで、決算委員会は終了しました。開かれますし、12月定例議会も直ぐにやってきます。早め早めの準備を心がけていきたいと考えてます。:このページのトップへ決算委員会その4いま、午前6時前ですが未だ外は真っ暗。5時ごろから目が覚めてしまいガマンできず、起きてパソコンに向かっています。なくなった親父が「年を取ったら寝られない」と話をよくしていて子供心に不思議に思ったものですが、それが分かる年になりました。70億6百万円(いづれも歳出)以上の特別会計の審査が行われました。議員になった頃、口に出すのもためらった大きな数字(金額)です。桁を間違えて恥ずかしい思いをした苦い経験もあります。老人医療会計では来春からの後期医療制度について。中心に多岐にわたり議論がされていました。頭を整理しながら傍聴してきたいと思っています。昨夕の苫小牧民報や今朝の道新日胆振版に私の質問に関する記事が載っています。決算委員会が開かれたここ数日間の地元紙に注目していた方から、市議会には「共産党の渡辺さんしかいないのかい?」と問われました。してかと聞くと「渡辺さんの質問の記事しか載ってないよ」とおっしゃるのです。あ~なるほどと納得しました。3日間にわたって多くの議員が質問をしましたが、記事になるのはダントツで、ご指摘の記事が多かったのは事実です。考え方や立場は違うところはあるものの、その調査力や議論力には学ぶところが多いです。それらの力は地道な努力によって身についていくものだと思っていますので、徐々にでも私も身に付けていきたいものです。その他、それぞれが個性的な質問をします。ボークぎりぎり型」など、中々感心させられることも多くあります。終日傍聴するつもりです。:このページのトップへ決算委員会その2民主党の小沢代表が辞意を撤回しました。「恥をさらすが頑張る」と鳩山さんに伝えたようです。民主党に期待をし、また、希望を寄せてもらおうと思っている党員の一人としてホッと胸を撫で下ろすとともに、これからが大変だなぁと思うのであります。当初5日、6日の両日で終了する予定でありましたが、夜9時まで延長しても審議が終わらず、1日延長になり、本日も引き続き開催されることになりました。立場で質問いたしました。1私の提案も含め延命について検討する。概ねこの様の答弁でありました。いま民間の処分場は市内に3ヶ所、近隣では安平、白老、登別に各1ヶ所ありますが、これとていづれ満杯になるのです。全国各地において産廃の埋立処分場は、建設が難しくなっており、県や自治体が慌てて造成計画に取りかかっているケースが多くあるのです。こんな風にならないように今から、様々な角度で調査・研究・検討していくべきだと食い下がると、最後に市長から少しだけ前向きに答弁が出ました。掘り下げて勉強してみたいと思っています。土木費で市内に16ヶ所ある市設9ホールのパークゴルフ場のあり方について質疑しました。H12年を初年度とする本事業でありますが、民業を圧迫しないようにと、これまで9ホール限定の練習ホールとして整備してきました。私は「パークを取り巻く状況、多くの市民要望に応え、新たに市費を投じなくても、可能な箇所は18ホールを認めても良いのではないか」と提案しました。部長答弁では「東西のバランスを考慮して考えてみたい」と前向きな答弁がありました。その後の反対の立場の議員の答弁に「原則9ホール。遠い将来という意味で答弁した」と全く後退した答弁に変わってしまいました。直後、私は議事進行発言をして、理事者の答弁の整合性を質しましたが、納得のいく答弁はありませんでした。職員費では市民からご批判の強い、特殊勤務手当てについて取り上げました。18年度における特殊勤務手当ては63項目で2億8千6百万円に上ります。18年度に入る前に永年にわたる市民や議会の求めに漸く応じて見直した手当てが13項目で、削減額が560万円ありました。設けられていないと指摘された手当てが35項目ありました。大騒ぎして見直した特殊勤務手当てでしたが、その直後に会計検査院から指摘を受けるという、あまり格好の良いものではありませんでした。市にとって必要不可欠な特殊勤務手当てがあるのも、質疑の中で理解できました。そのほとんどが、市立病院の医師確保に必要な手当てです。これら病院関係だけで2億円に上ります。これ以外で見直すべき手当てをお聞きしましたら、18年度ベースで1,600万円という数字が出ましたので、11月の賃金確定断交に載せて、組合と交渉し20年度予算に反映することを求めました。答弁は「そうしたい」と述べられましたので今後を注視したいと思っています。:このページのトップへ決算委員会その1昨日も週初めの街頭演説をいたしました。私もこの間求めさせていただいた水道庁舎建設見直しについて、そして米軍機訓練移転の推移について話題にいたしました。それと民主党代表辞任について...さっぱり説明がつかないこと。決算委員会の準備があるので、早めに切り上げスピーカーを片付けていたら、いつもお世話になっている栄町のMさんが、様子を見に来てくれたようで、温かいコーヒーの差し入れまで頂戴しました。本当ありがたいことです。良かったと...胸あったくなりました。平成18年度一般会計の決算委員会が開かれました。総額655億円のお金が、昨年度どのように使われたかを説明を受け、2日間にわたり質疑するものです。議会はこのほか、企業・特別会計の二手にわかれ、こちらは今週の木・金で審査がおこなわれます。国会では予算委員会や決算委員では、何でもありで、時の与党の疑惑やスキャンダルなどを取り上げて質疑しているのをテレビでみますが、地方議会はそうではありません。各部に分かれた決算の説明をそんぞれ受け、その中に関する質問をするというルールになっています。従って、議員が調べようとすると全会計にわたって、個人の守秘義務に関する事意外は調べられないことは無いと私は思っています。厚生労働省の役人が、薬害リストが存在しないなどと国会議員に嘘を言って隠したり、社会保険庁が国民の年金を、グリーンピアを初めとする無駄遣いをしていれば、予算や決算委員会で分かるようになっているのです。国の膨大な予算を細かくチェックするのは、大変難しいものであり別途対応が必要ではないかと思います。私の昨日の失敗を暴露します。民生費の質疑の中で市営バスの高齢者優待乗車証と敬老会のことを質問する予定だったのですが、うっかりして1回目の質問の中で敬老会の質問をせずに着席してしまったのです。1回目に質問しなかったことを2回目、3回目には出来ないというルールになっているので、もう諦めるしかありませんでした。聞きたいことが...提案したいこともあったのに...自分の不注意に何とも情けない思いをしました。(愚痴っぽくなりスイマセン)気持ち取り直して、2日目の決算委員会に臨んできます。2,500点の作品が展示されていました。拝見するなら最低半日はかかりそうなボリュウムです。出展者には日頃からお世話になっている方や知人も多くいて、その方の作品を通じて、人柄をあらためて想像していました。1時間ほど作品を拝見し、会場を出たところで、黄色のスタッフジャンバーを着た方に呼び止められました「博物館で絵画展を開催しているので是非足を運んでください」とチラシを差し出されました。博物館の職員の方だと思いますが、心に暖かいものが残りました。それにしても驚きました。民主党小沢代表の辞任。一つ目の驚きは、福田総理が小沢代表との会談で連立を求めたこと。二つ目はその連立が不発で、責任をとって小沢代表が辞任するということ。してこうなるのか、昨日から胸の中にモヤモヤが溜まっているという状態です。小沢代表の気持ちになって考えてもみましたが、「政治は国民のための政策を実現していくことが一番大事。民主党の政策を実現するには連立も一つの手段。」という小沢代表の言葉を額面どおり受け止めても、しっくりいかないものがあります。自民大敗の参議院選挙直後に自民幹部が「負けた自民党のこれからは大変だが、勝った民主党も同じことが言える。」という旨のコメントを思い出しました。今日から一般会計の決算委員会が2日間にわたって開催されます。4項目にわたって質問する予定です。8,000万円の穴」という記事について知人から問合せがありました。...というものです。この水道庁舎建設計画は、水道会計で建てる予定でした。土地建物の建設費4億5千万円は、柳町に水道会計が持っている土地の売却により2億円、企業債という水道会計の借金2億5千万円を充てる予定でした。企業債の借金払いは、職員の努力によって庁舎の管理運営費を節約するなどして返済していくことにもなっていました。それを割り引いても、水道会計は一般会計に比べ余裕があるので、水道会計で分庁舎を建てるという発想になったのだと思います。市民の目線や立場からすると一般会計も水道会計も市の会計には変わりないのです。市全体の財政の中で検討するべきなのは当然の意見です。より8千万円の穴があくなら、水道会計でその土地を買えば良いのではないかと考えます。旧法務局の土地建物を水道会計で取得し、水道部で活用すれば一番スッキリしたかたちになるのではないでしょうか?話は戻って、記事に出た「一般会計に8千万の穴」の問題は、旧法務局の土地を水道会計に売却、収入を見込んでいたが、建設中止で当初予算で見込んでいたより一般会計の収入が8千万円減額になってしまったのです。この財源が確保できないことによって行政運営に影響がでているというものです。市の会計をトータルで考えれば自ずと答えは出ることだと思います。:このページのトップへ11月に入りましたね今日から11月に突入しました。いつも愛犬「ごん太」と散歩するこもれびの道の枯葉もすっかり落ちてしまい、冬の到来を予感させます。』と口すさぶ今日この頃です。昨日、ある市営施設のパークゴルフ場に伺ってお話を聞いてきました。現在、市内には民間のパークゴルフ場が8ヶ所、市営施設が8ヶ所、公園に造っているのが7ヶ所あります。従って市が関係するパークゴルフ場は計15ヶ所ということなります。平成12年に美原町と明野の東西に1ヶ所づつの9ホールのコースを作ったのが始まりでした。当時は今ほどパークが盛んでなかったのですが、特徴的だったのは、既に営業をしていた民間パークゴルフ場への影響を考慮して、9ホールにしたことと運営をアダプトプログラムというボランティアでやっていただくというものでした。それから、こんなにも増えていたなんて、ちょっとした驚きです。調べてみますと、近隣の町に市内のプレヤー随分行っていることが分かりました。残念ながら安平町やむかわ町は統計を出しておらず、感覚的なお話しか聞けませんでしたが、厚真町では18年度町内2ヶ所あるパークゴルフの来場者6,202名の内、半数以上の3,337名が町外からのプレーヤーで、そのほとんどが苫小牧市民だったそうです。パークゴルフを取り巻く状況もこの数年間で大きく変化しています。市費をかけず、9ホールが18ホールに出来るところがあれば、また、それを望んで管理運営をしているボランティアがあれば、市も弾力的な考えに、そろそろ立っても良いのではないかと思っています。議員としての活動や日々の生活の中で感じたことを書いています。SASAKURA/TOKYOIROこのページのトップへ。