私が必ず法制化に導きます。」と自信ありげに言う香坂。井沢のもとに送られてきたもの家で朝食を食べている井沢。妻と娘に話しかけられる幻影を見てほほ笑む。(井沢の妻と娘は殺害され亡くなっている)そんな井沢の目線の先には、袋に入れられた血のついたナイフがあった。妻と娘が殺害されたあの日の記憶が蘇る...。香坂は宇佐美の面談に法務省官僚の香坂は、刑務所に収監されている宇佐美の元へ面会に来ていた。(2人の会話の内容は一切描かれていない)刑務所から出てくる香坂。その姿を井沢が見ていたのだった...。高坂と北見がやって来る井沢は、ミハンの新拠点となる施設に山内(横山裕)・小田切、そして新メンバーのキャリア・吉岡拓海(森永悠希)とともに集まる。新しい拠点にワクワクしている井沢・小田切に対し、国民の情報を勝手に盗み違法捜査をしているミハンの状況に困惑する吉岡。自分の経歴に傷がつくことを恐れていた。そこへミハンの法制化に向けて、香坂と北見俊哉(上杉柊平)がやって来る。香坂は自らミハンの統括責任者を志願したというが、それを不審に思う井沢。現在のメンバーは暫定メンバーで、改めてミハンの人員の見直しをすると伝える香坂。井沢はかつてミハンが検知した危険人物で、公安時代、井沢が壊滅に追い込んだ組織の報復で奥さんと娘さんが殺害されたこと、そして井沢がその犯人を殺そうとしたことを全員の前で話す。続けて「真相は違った。ミハンが行った初めてのテストケースで冤罪があった。元監察官だった井沢警部補の奥さんはそのことを知ってしまって口封じで殺された。その場にいた娘さんも巻き添えに。その殺人教唆を行った真犯人とも言える元警察庁次長をあなたは殺そうとした。本来なら刑務所にいるべき人間」だと言い放つ。それに対し井沢は「僕はミハンを離れるわけにはいかないんですよ」と言い返す。ケースピリピリする香坂と井沢の関係だが、早速捜査が始まる。(篠原篤)を探ることに。ふたりの間に接点はないが、何かで揉めていた。ミハンが同時にふたりの危険人物を探知するという、初めてのケースだった。山内は、今回監察官としてミハンに出向という形で配属された。公安部部長の曽根崎警視長(浜田学)は「井沢は危険人物だ。やつはまた一線を越える。」そう言って、曽根崎は山内に井沢を監視するように命令。井沢が一線を越えるようなことがあれば撃てと特別に銃を携帯させた。井沢に信頼を置いている山内は納得がいかなかった。田代の部屋に勝手に侵入。不法侵入に、監視カメラをつけての盗撮...吉岡は違法捜査の数々に絶句する。一方で、田代は自分が受け持っていた案件を他の弁護士に依頼。「殺す覚悟を決めたってことか...」とつぶやく井沢。田代の部屋を調べていると、女性と2人で写っている写真があった。するとほどなくして、田代がやってきて2人はつかみ合いに。このままでは歩美が...」と言う田代。加賀美は、店の中に潜入し、店の女の子から情報を聞きだす。藤倉のことを尋ねると「小さい女の子が写った古い写真を大事に持っているのを見たことがある」との情報を引き出す。山内は、急いで藤倉の持ち物を調べ、とある女の子と若かりし頃の藤倉が写っている写真を発見。その女の子は、田代が一緒に写っていた女性の幼い頃の写真だった。2人の接点はこの女性だ。小田切は、田代が心的外傷で通っているグループセラピーに潜入。小田切は臨床心理士から、自分のことを話してみてと言われるのだが、その時に、過去に男性に襲われた時のことを思い出して何も言えなくなってしまう。すると隣に座っていた篠田という男性が「初めてで自分のことそんな簡単に話せない。皆さんのお話を聞くだけじゃダメですか?」と小田切のことを助けてくれた。田代は5年前に多くの犠牲者が出た列車脱線事故で結婚する予定だった彼女を亡くしたことを話した。田代にとっては婚約者、藤倉にとっては幼なじみである女性が亡くなっていた...。5年前に彼女は亡くなっている。して2人は今になってもめていたのか...。2人の殺意はどこにあるのか...。田代は、近藤という男(藤倉が働いている店の男)のことを嗅ぎまわっているようだった。加賀美の調べによると、近藤は先日逮捕された麻薬密輸組織の男と繋がりがあることがわかった。すると、藤倉に麻薬絡みの何かがあるのかもしれない...今夜、藤倉が近藤に同行して出かけるということでミハンは藤倉を追うことに。近藤の密談相手は?近藤と藤倉は、とある料亭へと向かう。そこにやってきたのは、岸本という男。その男の顔認証を行うと、とんでもないことが判明。なんと、岸本は厚生労働省の麻薬取締部(通称マトリ)だったのだ。井沢は、鉄道脱線事故の犠牲者の中に、岸本の同僚のマトリが家族で乗っていたことを指摘。香坂は、先日逮捕された麻薬密輸犯の垣内の下にいた佐川という部下が、藤倉と同じ刑務所に収監されていたことを指摘。それぞれに、どのような繋がりがあったのか...。吉岡は自ら、佐川に近づくことに。佐川の地元である鹿児島弁を使いこなし、すぐに佐川と意気投合する吉岡。井沢たちは、そんな吉岡の才能に驚く。すると、加賀美が吉岡は伝説の子役と言われた過去を持っていたことを伝える。佐川に、藤倉の写真を見せて情報を聞きだそうとする吉岡。すると、漏れるとまずいことがあると言う佐川。鉄道脱線事故の真実が明らかになった。実は事故に見せかけた殺人だったのだ。岸本はマトリの同僚に麻薬組織と繋がっていることに気付かれ、同僚を殺害するためにわざと脱線事故を起こした。刑務所にいる時、藤倉はその情報を知ったらしい。2人の思い田代が動き出した。なんと、岸本を銃で撃とうとしたのだ。事前に藤倉によって阻止された。藤倉「お前が殺人者になることを、歩美は望んでいない。田代「俺をとめたきゃ殺せ。